Богданова Евгения Андреевна

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» марта 2018 года

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по РО, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

За счет собственных средств, в целях улучшения жилищных условий истицей на указанном земельном участке возвела жилой дом Литер «У» общей площадью 181,1 кв.м, в том числе жилой 62,0 кв.м. при этом собственники соседних земельных участков не возражали против возведения указанного строения.

По заказу истицы выполнена строительно-техническая экспертиза № №17-15, в соответствии с выводами которой вновь возведенный жилой дом соответствует требованиям действующего законодательства и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, при обращении в компетентные органы с целью сохранения самовольно возведенного строения и признания права собственности на него, ей было отказано, с указанием на то, что право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано судом.

На основании изложенного, истица просит суд признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом Литер «У» общей площадью 181,1 кв.м., в том числе жилой 62,0кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о слушании дела в ее отсутствие, предст...

...авитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель 3-го лица Управление Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19) ФИО1 является собственником земельного участка площадью 302 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, что в том числе подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.16,17).

На указанном земельном участке ею без получения соответствующего разрешения за счет собственных средств и своими силами был возведен жилой дом Литер «У» общей площадью 181,1 кв.м., в том числе жилой 62,0 кв.м.

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Литер «У», расположенный по спорному адресу, возведен в 2017 году, представляет собой отдельно стоящее двухэтажное с подвалом кирпичное строение, общей площадью - 181, 1 кв.м., в том числе жилой – 62,0 кв.м (л.д. 21-31). При этом в названном техническом паспорте имеется отметка о том, что на строительство жилого дома Литер «У» разрешение не предъявлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что истица за разрешительными документами на строительство индивидуального жилого дома в администрацию <адрес> не обращалась, а потому, объект капитального строительства по вышеуказанному адресу является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В ст. 49 ГрК РФ содержится понятие объектов индивидуального жилищного строительства, как отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи.

При этом, согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ в отношении таких объектов капитального строительства экспертиза проектной документации не требуется.

Для получения разрешения на строительство либо реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства с количеством этажей не более трех в соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ требуется лишь предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительный план земельного участка и схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок № от от 05.10.2017г земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 302+/-4 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, Категория земель: Земли населенных пунктов (л.д.32-34), что также подтверждается указанной выпиской из ЕГРН.

Как видно из ответа Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 155), на основании Карты правового зонирования действующих Правил землепользования и застройки в <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне жилой застройки первого типа (Ж-1).

Согласно п.2 ст. 31 Решения городской Думы Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии «Правил землепользования и застройки <адрес>» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) для указанной зоны установлена минимальная площадь земельного участка – 200 кв.м., максимальное количество этажей – 3, максимальная высота зданий 12 м.

Из плана границ земельного участка видно, что возведенный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>. Земельный участок, расположенный по спорному адресу, сформирован и поставлен на кадастровый учет (КН№). Сформированный земельный участок находится в границах линий регулирования застройки. Красные линии по данному адресу не утверждались. Самовольно возведенное строение находится в границах сформированного земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что параметры спорного объекта недвижимого имущества, не противоречат требованиям, предъявляемым вышеназванными нормами права к размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В материалы дела представлено экспертное заключение №17-15, выполненное в 2017 году Обществом с ограниченной ответственностью « ЮгПрайсКонсалтинг» (ООО ЮПК) (л.д.60-98), согласно выводам которого, техническое состояние строительных конструкций возведенного жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, №, <адрес>, Ростова-на-Дону, соответствует требованиям ныне действующих строи­тельных норм и правил и обеспечивает нормальное и безопасное прожи­вание людей в данном доме по следующим условиям:

Общая оценка технического состояния несущих конструкций при предварительном обследовании зданий (таблица 2). Сопоставление фактического состояния несущих строительных конструкций строения лит. «У», расположенного по адресу: <адрес> с общими признаками, характеризующими их состояние(таблица3) Согласно приведенной классификации состояние несущих конструкций: фундамента, наружных стен и перекрытий исследуемого строения определено. Как нормальное (нормальное-1 СП-13-102-2003: исправное). Повреждений и дефектов по исследуемым конструктивным элементам не выявлено, следовательно, они по функциональным признакам отвечают всем регламентирующим нормам и правилам.

Фундамент здания жилого дома - ленточно-бетонный. Дефектов и повреждений нет, состояние нормальное(исправное).

Наружные несущие стены - газоблок, обложен кирпичом. Дефектов и повреждений нет, состояние нормальное (исправное).

Перекрытия-ж/б(междуэтажные), деревянные(чердачные). Дефектов и повреждений нет, состояние нормальное (исправное). Общая оценка состояния несущих конструкций при обследовании здания соответствует категории состояния конструкций 1-нормальное (СП -13-102-2003: исправное) оценивается категорией работоспо­собной, при которой обеспечивается нормативная несущая способность и эксплуатационная надежность здания без угрозы жизни и здоровью людей.

Крыша-металочерепица, состояние крыши жилого <адрес> оценивается категорией работоспособной, при которой обеспечиваются надежные и безопасные условия эксплуатации жилого дома без угрозы для жизни и здоровья людей.

Сопоставление характеристик объекта экспертизы действующим нормативно-техническим требованиям: в таблице № указаны основные характеристики исследуемого строения, произведено сопоставление указанных характеристик с нормативно-техническими требованиями. Согласно «СНиП 23-01-99» Строительная климатология (с картами)» климатический район <адрес> РО-IIIB.

Как следует из таблицы№, самовольно возведенное строение литер «У» расположенное по адресу: <адрес>, по размеру земельного участка, проценту застройки, этажности, высоте строения, расстоянию от границ места размещения строящегося и (или) реконструируемого объекта капитального строительства до объектов, расположенных на смежных земельных участках, отступу застройки от границы, разделяющей смежные земельные участки, по составу помещений, по инженерному оснащению, по высоте жилых помещений и кухне, классу функциональной пожарной опасности, степени огнестойкости, инсоляции, естественному освещению, соответствует требованиям действующих СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ предъявляемым к жилым помещениям.

Планировка и набор помещений жилого <адрес> соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Все помещения входящие в состав объекта экспертизы (жилого дома) представляют собой единый комплекс помещений, предназначенных для индивидуального/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота комнат жилого дома Лит. «У», соответствуют требованиям п.пб.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

В соответствии с данными таблицы 5, таблицы 6, « Пожарная безопасность зданий и сооружений» МДС 21-1.98 жилой <адрес>, являющийся объектом исследования, имеет 1 степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0; стена, соседствующая с ближайшим строением, расположенным на соседнем земельном участке, является противопожарной 1-го типа. Строение, расположенное на соседнем земельном участке относительно рассматриваемого объекта с левой стороны, так же имеет 1-ю степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «У» имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Конструктивные элементы жилого дома лит «У», расположенного в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, №, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, что соответствует требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97. «Пожарная безопасность зданий и сооружений. В результате исследования определено, что объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома литер «У» по адресу <адрес> имеют функ­циональную пожарную безопасность класса Ф.1.4., что соответствует требо­ваниям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Также, имеется обращение истицы в <адрес> по вопросу сохранения самовольно возведенного строения, объекта индивидуального жилищного строительства, лит. «У» по адресу: <адрес>. В ответе на обращение, <адрес> для решения данного вопроса рекомендует обратиться в суд.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно возведенное строение литер «У» по адресу: <адрес> соответствует предъявляемым требованиям к жилым домам, не влечет угрозы для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы других собственников, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом Литер «У» общей площадью - 181, 1 кв.м., в том числе жилой – 62,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.