Богомягков Юрий Валерьевич

Дело № 2-3554/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гаязовой А.Х.,

при секретаре Абдульмановой А.Ф.,

с участием представителей истца Богомягковой Т.Е., Канина Ю.В.,

представителя ответчика Войтюка В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомягкова Юрия Валерьевича к ТСЖ «Алмаз» об обязании утеплить фасад,

УСТАНОВИЛ:

Богомягков Ю.В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Алмаз» об обязании утеплить фасад, в обоснование иска указав, что является собственником <адрес> Республики Башкортостан. Указанная квартира – угловая, расположена на 8 этаже, стены комнат и пол возле стен холодные, во время дождя стены мокнут, в связи с чем, истец обратился в ТСЖ «Алмаз» с просьбой об утеплении стены, но ответа не последовало. Согласно результатам независимой экспертизы теплозащита ограждающей стены в квартире не соответствует нормативным требованиям. Необходимо проведение работ по устранению недостатков теплового режима.

Просит обязать ТСЖ «Алмаз» утеплить ограждающую стену в квартире с наружной стороны, взыскать в ее пользу судебные расходы.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ к участию в деле в качестве соответчика привлечен НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан».

Истец Богомягков Ю.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и м...

...есте рассмотрения дела.

Представители истца Богомягкова Т.Е., действующая по доверенности и адвокат Канин Ю.В., действующий по ордеру, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Просили удовлетворить. Суду пояснили, что ТСЖ «Алмаз» является надлежащим ответчиком по делу и именно оно обязано произвести утепление фасада, поскольку данные работы относятся к текущему ремонту и должны быть проведены за счет средств и силами ТСЖ «Алмаз».

Представитель ответчика ТСЖ «Алмаз» Войтюк В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования полностью не признал, полагал, что ТСЖ в данном случае является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку работы по утеплению фасада многоквартирного жилого дома относятся к капитальному ремонту и данные работы должен производить НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан». Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, не содержит обязанность управляющей компании по производству работ по утеплению фасада.

НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» своего представителя в суд не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт фасада.

В силу ч.2 ст.166 Жилищного кодекса РФ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

В силу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются, в числе прочего, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с пп. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт.

Согласно ст. 2, пп. 5 п. 3 ст. 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" потребность в капитальном ремонте - это необходимость проведения работ (отнесенных указанным Федеральным законом к видам работ по капитальному ремонту) по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме для приведения многоквартирного жилого дома в технически исправное состояние. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относится утепление и ремонт фасадов.

В силу п. 21 Правил, а также п. 1 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р), утв. Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Положениями ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приложением N 8 к постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 определено, что утепление зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций) отнесены к капитальному ремонту.

В судебном заседании достоверно установлено, что Богомягков Ю.В. является собственником ? доли в <адрес> РБ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав.

На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Алмаз» осуществляет управление многоквартирным домом, №, расположенным по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Богомягков Ю.В. обратился в ТСЖ «Алмаз» с заявлением об оказании содействия в утеплении стен.

Согласно заключению эксперта № выполненному экспертом ООО «Судебная нормативная экспертиза товаров и услуг» Тамарским А.И. установлено, фактическая теплозащита ограждающей стены квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к теплозащитным свойствам ограждающих конструкций данного типа зданий. В результате чего температурный режим в жилом помещении и помещении кухни не соответствует требованиям №, в помещениях холодно.

На основании ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание произведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы.

Закон подчеркивает, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается по общим правилам оценки доказательств, то есть объективно, всесторонне, с учетом всех доказательств по делу в их совокупности.

Оценка заключения эксперта включает: 1) анализ соблюдения процессуального порядка подготовки, назначения и проведения экспертизы; 2) определение полноты заключения; 3) оценку научной обоснованности заключения, достоверности выводов, определение их места в системе другой информации по делу.

Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден.

Представленное экспертное заключение содержит вводную часть, исследовательскую часть, в которой описываются процесс исследования и его результат, дано научное объяснение установленных фактов, подробно описаны методы и технические приемы, использованные экспертом при исследовании фактических обстоятельств. Содержание ответов эксперта отражает весь ход экспертного исследования.

Таким образом, суд признает заключение № выполненное экспертом ООО «Судебная нормативная экспертиза товаров и услуг» Тамарским А.И. полным, научно обоснованным, достаточно ясным, тогда как оснований для вывода об обратном, то есть о необоснованности и наличии сомнений в правильности указанного заключения ответчиком не представлено и у суда не имеется.

Данное экспертное заключение ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

В силу ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Закон Республики Башкортостан от 28.06.2013 N 694-з (ред. от 24.12.2018) "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 27.06.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования Закона РБ от 24.12.2018 N 28-з) к полномочиям Правительства Республики Башкортостан в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах относит создание специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор).

Согласно ч.1 ст. 15 указанного Закона РБ утепление фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, помимо услуг и (или) работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В <адрес> создан НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

В силу ч.1 ст.182 ЖК РФ Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Доводы истца о том, что утепление фасада включает в себя работы по нанесению утеплителя на стену и штукатурке, следовательно, являются текущим ремонтом и данный вид работ не может быть отнесен к капитальному ремонту, в связи с чем работы по утеплению стены должны провести именно ТСЖ «Алмаз» не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Пункт 3.2 СП 12-101-98 "Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю" определяет, что наружная теплоизоляция является конструктивным элементом здания и представляет собой многослойную конструкцию, состоящую из плитного утеплителя, закрепляемого на поверхности стены с помощью высокоадгезионного клеящего состава и (или) механического крепления, армированного нижнего слоя штукатурки и декоративно-защитного покрытия.

Таким образом, у управляющей компании отсутствовала обязанность по принятию самостоятельного решения по вопросу о проведении ремонтных работ по наружному утеплению стен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на ответчика ТСЖ «Алмаз» такой обязанности не имеется.

Судом ставился на обсуждение вопрос о замене ответчика ТСЖ «Алмаз» на надлежащего ответчика НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 41 ГПК РФ, т.к. суд первой инстанции может с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В силу ч.2 указанной статьи в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Принимая во внимание, что представители истца возражали против замены ответчика ТСЖ «Алмаз» на надлежащего ответчика НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан», настаивали на возложении обязанности по утеплению стены на ТСЖ «Алмаз» данные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске, как поданному к ненадлежащему ответчику.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Богомягкова Юрия Валерьевича к ТСЖ «Алмаз» об обязании утеплить фасад - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты> А.Х. Гаязова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в дело № Стерлитамакского городского суда РБ

Уникальный идентификационный номер дела 03RS0№-02