Ботоговская Валентина Михайловна

УИД 61RS0020-01-2022-000995-57

Дело №2-849/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Малыгиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска к Боготовской В.М., Черешенко Л.Е. о прекращении зарегистрированного права собственности и признании права собственности за муниципальным образованием,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на жилой дом, общей площадью 157,6 кв.м., расположенный по адресу: ххх, прекратив право общей долевой собственности Боготовской В.М. (1/ 2 доля в праве) и Черешенко Л.Е. (1/ 2 доля в праве) на вышеуказанный жилой дом. В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: ххх. Данный объект недвижимости был признан ветхим. Право собственности было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке: 1/ 2 доля в праве на данное жилое помещение принадлежит Черешенко Л.Е., 1/ 2 доля в праве - Боготовской В.М., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.03.2022. В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 ....... «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» Ответчики приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты. В рамках предусмотренной программы 28.07.2014 между С.Л.С., С.Ю.Л., С.Н.Л., С.Д.Л. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор ....... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Согласно заключенному договору /пп. 1.2.2. п. 1.2/ С приняли на себя обязательство в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать по договору безвозмездной передачи ветхое жилое помещение, которое не имеет обременений, расположенное по адресу: ххх, и оформить в установленном законодательством РФ порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию «Город Новошахтинск». Собственником 1/ 2 доли жилого помещения по ххх, из которого переселялась семья С является Боготовская В.М.. Ботоговская В.М. не была включена в списки на переселение в связи с отсутствием оснований для включения ее в списки на переселение по данному адресу. Однако ею, как и всеми совершеннолетними членами семьи С, было дано нотариально заверенное обязательство о передаче ветхого жилья в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты по договору безвозмездной передачи. Обязательство до настоящего времени не исполнено. В связи с тем, что ответчик Ботоговская В.М. давала обязательство, семья С участвовала в программе переселения из ветхого жилья, им было предоставлено жилое помещение, а именно: ххх ......., расположенные по адресу: ххх, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договорами об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ххх ......., и выписками из ЕГРН. Также в рамках предусмотренной программы 06.06.2016 между ответчиком Черешенко Л.Е. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор ....... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных...

Показать ещё

... на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Согласно заключенному договору /п.2.2.2. п. 2.2./ Черешенко Л.Е. приняла на себя обязательство в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать по договору жилое помещение, которое принадлежит ей на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: ххх, и оформить в установленном законодательством РФ порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию «Город Новошахтинск». В связи с тем, что ответчик Черешенко Л.Е. участвовала в программе переселения из ветхого жилья, ей было предоставлено жилое помещение, а именно: ххх, расположенная по адресу: ххх, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договором об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ххх ......., и выпиской из ЕГРН. С учетом вышеизложенного, в силу принятых на себя обязательств ответчики Ботоговская В.М. и Черешенко Л.Е., как собственники жилого дома обязаны передать ветхое жилое помещение в 1/ 2 доли принадлежащего им жилого дома муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако ответчики до настоящего времени обязательство не исполнили. В соответствии с подпунктом 3.5. раздела 3 решения Новошахтинской городской Думы от 05.02.2013 ....... «Об утверждении Положения о порядке оказания содействия переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого» в случае уклонения граждан, реализовавших право на переселение из ветхого жилья, от сдачи (безвозмездной передачи) ветхого жилья в муниципальную собственность вопросы об обязании граждан расторгнуть договор социального найма, сдаче (безвозмездной передачи) ветхого жилья в муниципальную собственность, заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилья в муниципальную собственность рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 ......., Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность. Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно ст. 14 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество. На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиками взятых на себя обязательств, истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием. Для данной категории дел не предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования спора. На основании изложенного, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Черешенко Л.Е. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие, указала, что исковые требования признает в полном объеме, не возражает против вынесения решения об удовлетворении исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Ботоговская В.М. в судебное заседание не явилась, о месте и дне рассмотрения дела извещалась по месту жительства и по месту регистрации, повестки неоднократно возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, по сообщению оператора предоставленный номер телефона недоступен. Дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ.

Проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.

В соответствии с п.п. 8,11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Cоциальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12,13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01.01.2017, и согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей с 01.07.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Положениями ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14). В судебном заседании установлено, что ответчики Ботоговская В.М. и Черешенко Л.Е., каждая в 1/ 2 доле, являются собственниками жилого ххх, расположенного по ххх в ххх. Данный дом был признан непригодным для проживания по критериям безопасности, а жильцы этого дома, в том числе ответчик Черешенко Л.Е., и члены семьи ответчиков были включены в списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой ш. «Степановская» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности.

С ответчиком Черешенко Л.Е. Администрацией города Новошахтинска был заключен договор ....... от 06.06.2016 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критерия безопасности согласно списка, утвержденного в Минэнерго от 01.06.2016. При этом в соответствии с вышеуказанным п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, в данный договор ....... от 06.06.2016 был внесен п.2.2, согласно которому ответчик обязуется в целях безвозмездной передачи в муниципальную собственность ветхого жилого помещения в 30-тидневный срок после принятия от застройщика помещения предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и заключить договор безвозмездной передачи ветхого жилого помещения.

Аналогичное обязательство ответчика было удостоверено нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области А.Е.Ю. ххххх.

12 июля 2016 года между участником долевого строительства Черешенко Л.Е. и застройщиком МУП «ОКС» г. Новошахтинска был заключен договор ....... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ххх ......., по которому застройщиком участнику долевого строительства подлежала передаче в собственность, приобретаемая за счет предоставленной социальной выплаты на основании вышеуказанного договора ....... от 06.06.2016 ххх в г. Новошахтинске Ростовской области.

Как следует из выписки из ЕГРН право собственности на вышеуказанную ххх в г. Новошахтинске Ростовской области было зарегистрировано за ответчиком 21.10.2021.

Как следует из копии паспорта ответчик снялась с регистрационного учета по спорному адресу ххххх и с этой даты зарегистрирована по иному адресу.

С ответчиком членами семьи ответчика Ботоговской В.М. С.Л.С., С.Д.Л., С.Ю.Л., С.Н.Л. Администрацией города Новошахтинска был заключен договор ....... от 28.07.2014 о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критерия безопасности согласно списка, утвержденного в Минэнерго от 14.07.2014. При этом в соответствии с вышеуказанным п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, в данный договор ....... от 28.07.2014 был внесен п.1.2.2., согласно которому получатели социальной выплаты обязуются в месячный срок после передачи в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщиком получателям (получателю) социальной выплаты жилого помещения (помещений), приобретенных за счет средств предоставленной социальной выплаты, предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: ххх, площадью 124,4 кв.м.

Аналогичное обязательство получателей социальной выплаты С, а также ответчика Ботоговской В.М. было удостоверено нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. ххххх. ххххх Ботоговская В.М. также дала нотариально заверенное обязательство в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретенное С.Л.С., С.Д.Л., С.Ю.Л., С.Н.Л. посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) за счет средств предоставленной социальной выплаты на переселение из ветхого жилья, сняться с регистрационного учета, освободить ветхое жилое помещение по адресу: ххх, в жилом доме общеполезной площадью 124,4 кв.м. и безвозмездно передать это жилое помещение в муниципальную собственности Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи, подписать договор о передаче, все иные соответствующие документы о передаче, передать техническую и всю имеющуюся документацию, а также правоустанавливающие документы на непригодное для проживания жилье в порядке, установленном законодательством РФ.

29.07.2014 между участником долевого строительства Соломенными и застройщиком ООО «ОКС» г. Новошахтинска были заключен договор №....... об участии в долевом строительстве, по которому застройщику Административные ххх было произведено перечисление социальной выплаты в счет оплаты цены по договору. Впоследствии данный договор был расторгнут и заключены между теми же лицами: 08.06.2015 договор ....... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ххх ....... и 10.02.2018 договор ....... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 125-квартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ххх ......., по условиям которых оплаченная Администрацией города Новошахтинска по ранее заключенным договорам сумма социальной выплаты балы зачтена в счет оплаты по вновь заключенным договорам. По данным договорам застройщиком участникам долевого строительства подлежали передаче в собственность, приобретаемые за счет предоставленной социальной выплаты на основании вышеуказанного договора ....... от 28.07.2014 ххх ....... по ххх в г. Новошахтинске Ростовской области.

Как следует из выписки из ЕГРН право собственности на вышеуказанные ххх ....... по ххх в г. Новошахтинске Ростовской области было зарегистрировано за С в равных долях 28 и 29.12.2021.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени Ботоговская В.М. свои обязательства не исполнила.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не в полном объеме исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали ветхое жилое помещение, каждая в 1/ 2 доле в праве общей долевой собственности на жилой ххх, расположенный по ххх в г. Новошахтинске Ростовской области, в собственность муниципального образования «ххх».

При таких обстоятельствах, требования истца Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности Муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103, 98, 93 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст. 333.40, п.п.10 п.1 ст. 333.20 НК РФ, учитывая, что ответчиком Черешенко Л.Е. исковые признаны в полном объеме, суд полагает взыскать исходя из цены иска, определенной согласно справке МП БТИ г. Новошахтинска от 05.05.2022 ....... в размере 322328 руб., государственную пошлину соответственно: с ответчика Черешенко Л.Е. пропорционально её доли в размере 30% в сумме 963 руб. 49 коп., с ответчика Ботоговской В.М. пропорционально её доли в размере 3211 руб. 64 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на жилой дом, общей площадью 157,6 кв.м., расположенный по адресу: ххх, прекратив право общей долевой собственности Боготовской В.М. и Черешенко Л.Е. на вышеуказанный жилой дом.

Взыскать с Боготовской В.М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3211 руб. 64 коп.

Взыскать с Черешенко Л.Е. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 963 руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 18.05.2022.

Свернуть