Боженова Анастасия Борисовна

55RS0007-01-2020-004531-53

Дело № 5-945/2020

55RS0007-01-2020-004532-50

Дело № 5-946/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Омск 25 августа 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Бучаков С.А. (г. Омск, ул. Тарская, 25), при секретаре Лаптевой А.А., с участием Боженова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении: Боженова А.Б., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от 12.08.2020 года, Боженова А.Б. 08.08.2020 около 19.00 часов следуя от сквера им. Дзержинского, расположенного недалеко от д. 1 на пл. Дзержинского в г. Омске, по ул. Ленина до ООТ «Площадь Ленина» по адресу: г.Омск, пр. Маркса, д.2, в составе группы в количестве около 60 человек приняла активное участие в проведении несанкционированного публичного мероприятия (шествия), по которому в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления не подавалось уведомление о его проведении. Действия Боженова А.Б. выражались в прохождении в составе колонны граждан с целью привлечения внимания к общественно-политическим проблемам, сопровождающемся скандированием лозунгов «Хабаровск Омск с тобой», а также проносом плаката, смысл которого выражает протест со сложившимся политическим строем в РФ. На неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел (полиции), в том числе посредством звукоусиливающих средств, установленных на служебном автотранспорте, прекратить участие в незаконном публичном мероприятии, не реагировала, тем самым в нарушение п.1 ч.3 ст. 6 Федерального Закона ...

...от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» не выполнила обязанность участника во время проведения публичного мероприятия выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Согласно протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от 08.08.2020 года, Боженова А.Б. 08.08.2020 около 19.05 часов, находилась у дома № 1 на площади Дзержинского в г. Омске, при этом нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в частности не соблюдала требования, содержащиеся в п.п.2 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 года № 19-р (в редакции распоряжения от 20.07.2020 года № 89-р), что выразилось в нарушении условий соблюдения социального дистанцирования - находилась на расстоянии до других граждан менее 1,5 метров во время проведения публичного несанкционированного мероприятия.

В судебном заседании Боженова А.Б. вину в инкриминируемых правонарушениях признала полностью, пояснив суду, что принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии, в чем раскаивается.

Заинтересованное лицо - УУП ОП № 10 УМВД России по г. Омску Б.В.В. пояснил суду, что находит вину Боженова А.Б. в совершении обоих административных правонарушений доказанной. Ими через громкоговорители неоднократно на протяжении всего следования колонны предупреждались граждане, что участвуют в несанкционированном публичном мероприятии, за что предусмотрена административная ответственность. Боженова А.Б. с подругой вышли из колонны практически уже в самом конце.

Заслушав участников процесса, рассмотрев представленные материалы, суд полагает, что в действиях Боженова А.Б. имеются составы инкриминируемых административных правонарушений.

Так, согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст. 20.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Как следует из п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные ч. 2 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

При этом, нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных ч.3, 4 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, подлежит квалификации по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. №19-р (в редакции от 20.07.2020 № 89-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», принятого в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.2 ст.6 Закона Омской области «О защите населения и территории Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006 г. №144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 указанного нормативного акта, граждане Омской области обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Вина Боженова А.Б. в совершении вышеуказанных административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушениях, рапортами, сообщениями о происшествии, протоколом о доставлении, ответами Администрации г.Омска, Министерства политики и массовых коммуникаций Омской области, фототаблицами.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённых правонарушений, личность виновной.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При этом, принимая во внимание обстоятельства инкриминируемых Боженова А.Б. правонарушений – участие в несанкционированном публичном мероприятии и нарушение при этом правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в несоблюдении условий социального дистанцирования, суд приходит к выводу о совершении ею одного действия (бездействия), содержащего составы анализируемых административных правонарушений, что является основанием для применения при назначении ей наказания положений ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Боженова А.Б., <данные изъяты> признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и на основании ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ подвергнуть ее наказанию за совершение указанных административных правонарушений в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, то есть в пределах санкции ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, - в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Одновременно суд полагает необходимым разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г.Омска.

Судья С.А. Бучаков