Булованчик Нина Марковна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Каменской М.Г.,

при секретаре - Татаркиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-706/2018 по иску Булованчик ФИО7 к Администрации г. Батайска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Булованчик ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации г. Батайска о признании права собственности на пристройку лит А.1 и Лит. А3, расположенных по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что она является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес>.

Ею за свои личные денежные средства и своими силами были возведены пристройки лит. А1 общей площадью 19,5 кв.м. и литер А3 общей площдью8,6 кв.м.

Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Учитывая, что возведенные ею пристройки ничьих прав не нарушают, просят суд признать за ней право собственности на пристройку лит А1 и лит А3 расположенных по адресу: <адрес>.

Впоследствии уточнив исковые требования просила суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать право собственности на жилой дом с учетом возведенных пристроек.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело п...

...о существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности Конкина ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Батайска в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие их представителя.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела № 2-706/2018, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В статье 1 (пп. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Булованчик ФИО7 является собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариальной конторой, договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный Карпенко ФИО7 государственным нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы, постановления Главы Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, разрешенный вид использования - для эксплуатации жилого дома.

Булованчик ФИО7 самовольно без получения соответствующих разрешений в установленном законом порядке, своими силами с использованием собственных денежных средств была произведена реконструкция жилого дома, а именно: возведена пристройка лит. А1 общей площадью 19,5 кв.м. и пристройка литер А3 общей площдью8,6 кв.м.

В судебном заседании установлено, что Булованчик ФИО7 предпринимались меры по легализации произведенной реконструкции принадлежащего ей жилого дома, однако Управлением по архитектуре и градостроительству г. Батайска ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства в виду отсутствия у Булованчик ФИО7 разрешения на реконструкцию данного объекта, что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно заключению специалиста № жилой дом лит «А, А1, А2, А3,а» по адресу: <адрес> не оказывает отрицательного воздействия на эксплуатационную надежность рядом расположенных строений и сооружений. Конструктивные решения, техническое состояние, объемно-планировочные решения, а также расположение на земельном участке жилого дома жизни и здоровью граждан не угрожает, строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила не нарушают.

Дальнейшая эксплуатация строения в целом в качестве жилого дома лит. «А, А1, А2, А3,а», расположенного по адресу: <адрес>, технически возможна.

Учитывая, что сохранение жилого дома лит. «А, А1, А2, А3,а», расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, жилой дом после произведенной реконструкции соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Булованчик ФИО7

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Булованчик ФИО7 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранитьв реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, А2, А3, а», с кадастровым (или условным) номером №, общей площадью 98,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Булованчик ФИО7 право собственности на жилой дом лит. «А, А1, А2, А3, а», с кадастровым (или условным) номером №, общей площадью 98,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., состоящий из следующих строений и сооружений: литер «А» общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой 40,3 кв.м., литер «А1» общей площадью 19,6 кв.м., литер «А2» общей площадью 17,5 кв.м., в том числе жилой 17,5 кв.м., литер «А3» общей площадью 8,6 кв.м., веранда литер «а» площадью застройки 6,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2018 года.

Судья М.Г. Каменская