Бурвинова Людмила Борисовна

Дело № 2-650/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2012 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Семеновой Л.Л.,

при секретаре Эренженовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурвиновой Л.Б. к Администрации г. Элисты о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Бурвинова Л.Б. обратилась в суд с иском к Администрации г. Элисты о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенного по адресу: г.Элиста, <адрес> <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником названной квартиры, где ею самовольно произведена перепланировка и переустройство, а именно: демонтаж оконно-дверного блока без разрушения подоконной части, за счет этого увеличена площадь кухни, газовая колонка и мойка вынесены на лоджию. Все действия по перепланировке и переустройству не нарушают законные интересы других граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В судебное заседание истец Бурвинова Л.Б. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г.Элисты Чонкарикова Г.Б. и представители третьих лиц – ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по РК Шитлянов Е.Г., Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК Яванов М.М., Управления Росреестра по РК Санжиева Ю.П. в судебное заседание не явились, предста...

...вив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть без надлежащего согласования с компетентными органами и оформления проектной документации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено, что Бурвинова Л.Б. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г.Элиста, <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из экспликации к поэтажному плану дома <адрес> в квартире № (после перепланировки), истцом самовольно демонтирован оконно-дверной блок без разрушения подоконной части, газовая колонка и мойка вынесены на лоджию.

Из заключения о возможности сохранения самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения, следует, что соответствующими уполномоченными органами дано согласие на перепланировку и переустройство жилого помещения, поскольку конструктивных нарушений не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по названному адресу, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Бурвиновой Л.Б. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: город Элиста, <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м., подсобной площадью 35,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Л.Л. Семенова

Дело № 2а-1692/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Мучкинова М.Н.,

при секретаре Мукабенове Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Элисты в интересах Лиджиевой Н.Ц-У., Бурвиновой Л.Б., Акугиновой Л.К. к Администрации г.Элисты о признании незаконным бездействия Администрации г.Элисты по непринятию решения о переселении граждан из аварийных домов,

установил:

Прокурор г.Элисты обратился в суд в интересах Лиджиевой Н.Ц-У., Бурвиновой Л.Б., Акугиновой Л.К. с административным иском к Администрации г.Элисты о признании незаконным бездействия Администрации г.Элисты по непринятию решения о переселении граждан из аварийных домов, мотивируя следующим.

Прокуратурой г.Элисты проведена проверка обращения жильцов многоквартирных домов <адрес>, по решению вопроса расселения граждан из аварийных домов. В ходе проведенной проверки установлено, что два многоквартирных дома <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, состоящие из 8 и 9 квартир, находятся в собственности граждан. 25 ноября 2013 года вышеуказанные дома признаны межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилого фонда аварийными и подлежащими сносу. Полагает, что доводы Администрации г.Элисты о том, что указанные дома не могут быть включены в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 г.г.», несостоятельны, поскольку законом прямо предусмотрена обязанность принять решение и издать распоряжение с указанием о сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. На основании изложенного, прокурор го...

...рода просит суд признать незаконным бездействие Администрации г.Элисты по непринятию решения об отселении граждан, с указанием о дальнейшем использовании аварийных домов <адрес>, сроках отселения их жильцов. Обязать вынести соответствующее распоряжение о дальнейшем использовании аварийных домов <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г.Элисты Яшкулова М.А., истцы Лиджиева Н.Ц-У., Бурвинова Л.Б., Акугинова Л.К. заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Сангаджиев Д.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Просил в удовлетворении заявленных требований прокурора отказать.

Представитель заинтересованного лица – Муниципальное казенное учреждение «Дирекция единого заказчика», извещённый о времени и месте судебного рассмотрения, в суд не явился, причину не указал, ходатайств не заявлял.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Из ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органы местного самоуправления в силу своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В силу абзаца 2 п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Заключением межведомственной комиссии от 25 ноября 2013 года, назначенной постановлением Мэрии г.Элисты от 22 июня 2006 года №1368, с изменениями от 17 октября 2008 года №2930, от 07 апреля 2011 года №820, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии от 25 ноября 2013 года, назначенной постановлением Мэрии г.Элисты от 22 июня 2006 года №1368, с изменениями от 17 октября 2008 года №2930, от 07 апреля 2011 года №820, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, судом установлено, что многоквартирные дома № в шестом микрорайоне г.Элисты, в которых проживают истцы, в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу, администрации г.Элисты известно о данных обстоятельствах, указанные Заключения ни кем не оспорены.

Следовательно, суд находит подтвержденным тот факт, что аварийные строения – дома <адрес>, представляют угрозу для жизни и безопасности людей, соответственно решение о дальнейшем использовании аварийного и непригодного для проживания жилья, сроках отселения физических лиц должно приниматься в возможно короткий разумный срок.

Действующее законодательство (абзац 2 пункта 49 Положения) предусматривает обязанность соответствующего органа местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения межведомственной комиссии в установленном им порядке принять решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В судебном заседании установлено и не отрицается ответчиком, что администрацией города указанная обязанность не исполнена.

Следовательно, суд считает заявленные требования прокурора г.Элисты Республики Калмыкия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора г.Элисты в интересах Лиджиевой Н.Ц-У., Бурвиновой Л.Б., Акугиновой Л.К. к Администрации г.Элисты о признании незаконным бездействия Администрации г.Элисты по непринятию решения о переселении граждан из аварийных домов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации г.Элисты, выразившееся в непринятии решения по отселению граждан, с указанием о дальнейшем использовании аварийных домов <адрес>, сроках отселения их жильцов.

Возложить обязанность на Администрацию г.Элисты вынести распоряжение с указанием о дальнейшем использовании аварийных домов <адрес>, сроках отселения их жильцов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий М.Н. Мучкинов