Бурыгина Лидия Владимировна

Дело №2а-1403/2025

УИД 50RS0046-01-2025-001514-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 03 июня 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 03 июня 2025 года.

Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Новиковой А.А.,

с участием представителя административного истца адвоката Берлад Н.А., действующего на основании доверенности и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А.,

при секретаре Власовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зухуровой ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А., Управлению ФССП России по Московской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Зухурова Т.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А., Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановление судебного пристава-исполнителя Ступинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - Годуйко Анастасии Андреевны от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ; обязании судебного пристава-исполнителя Ступинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы с...

...удебных приставов по Московской области — Годуйко Анастасию Андреевну устранить нарушение прав Зухуровой ФИО12 путем вынесения нового постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении должника Зухуровой ФИО12.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району, удовлетворены.

Суд решил: лишить родительских прав Семенову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, и Галахова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Передать несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитание опекуну Бурыгиной ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

Взыскивать с Семеновой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу опекуна Бурыгиной ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в размере 1/4 части всех видов её заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начав взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

На основании вышеуказанного судебного акта был выдан исполнительный лист серия № от ДД.ММ.ГГГГ и Ступинским районным отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ступинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области - Годуйко А.А. было вынесено постановление о расчете задолженности, в котором судебный пристав исполнитель определил Зухуровой ФИО12, задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 703 713,85 рублей.

В свою очередь, она не согласна с вынесенным постановлением о расчете задолженности по алиментам, считает его незаконным и необоснованным, поскольку она не уклонялась от уплаты алиментов на содержание ребенка, следовательно, удержание алиментов на основании исполнительного документа не производилось не по ее вине, так как она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком и не имела возможности исполнять обязательства в рамках исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем не соблюдены требования действующего законодательства при расчете задолженности по алиментам. Судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности за прошедший период должен проверить в совокупности все материалы исполнительных производств, достоверно установить происхождение денежных средств и всех полученных ей доходов, с предоставлением подтверждающих документов.

Административный истец Зухурова Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила для участия в деле своего представителя по доверенности и ордеру Берлад Н.А.

Представитель административного истца – адвокат Берлад Н.А. в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что сумма задолженности в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 166,25 руб. ежемесячно за каждый месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из средней заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ определена незаконно, его доверитель находится в декретном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ, пособия не получает, так как ребенку исполнилось 1 г. 6 мес. Контр-расчета не представил, настаивал на незаконности постановления.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Годуйко А.А. пояснила, что поддерживает вынесенное постановление, когда отсутствуют сведения о доходах должника либо должник официально не трудоустроен, расчет задолженности происходит исходя из средней заработной плате по России. Данные сведения находятся в открытом доступе, формируются Росстатом раз в квартал, районным отделам доводятся из управления. Производя расчет ДД.ММ.ГГГГ в постановлении судебный пристав руководствуется актуальными данными Росстата (л.д. 19 том 3), который имеется в распоряжении пристава на момент расчета задолженности. Актуальными считаются данные за последний месяц, так как на ДД.ММ.ГГГГ данных за первый квартал 2025 года еще нет, опираются на актуальные данные за последний месяц ДД.ММ.ГГГГ, в расчет взят последний месяц - ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет проводится на основании ч. 4 ст. 113 СК РФ и методических рекомендаций, по сведениям Росстата. Берутся актуальные данные на момент расчета задолженности. На декретные выплаты пристав взыскание обращать не имеет право, так как это деньги ребенка. Нахождение в декрете не освобождает должника от обязанности оплачивать алименты на ребенка, в отношении которого она лишена родительских прав. В данном случает расчет проведен законно исходя из средней заработной платы по РФ.

Административные ответчик представитель Управления ФССП России по Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства административный ответчик извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Бурыгина Л.В., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников с учетом их надлежащего извещения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таким пособиям в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" относятся, в том числе, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка.

Не предусмотрена возможность взыскания алиментов с указанного вида пособий и Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908. Невозможность обращения взыскания на суммы перечисленных пособий означает, что они не могут учитываться в расчете размера алиментов.

Как следует из материалов дела, решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Зухуровой (ранее Семеновой) Т.И. в пользу Бурыгиной Л.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Юрченко Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения и заявления взыскателя в отношении должника Зухуровой (ранее Семеновой) Т.И. возбуждено исполнительное производство №.

В материалы исполнительного производства представлена справка из АО «СМПП» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Зухурова Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает в АО «СМПП» и выплачивает алименты в размере 70% (25% - алименты, 45% - погашение долга) в пользу Бурыгиной Л.В., согласно постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ дело №. Сумма удержаний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 83124,01 руб. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ, составляет: 684 987,70 р. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Зухурова Т.И. находилась в отпуске по беременности и родам (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Затем, ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3 лет был прерван, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зухурова Т.И. оформила отпуск по беременности и родам (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В данное время, Зухурова Т.И., находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из смысла статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, на родителей возложены обязательства по содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации, виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации ("Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841).

Согласно ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (пункт 4).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

При этом ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в п. 62 Постановления Пленума от 26.12.2017 №56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации позволяет учитывать при определении размера задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства, что направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года № 2325-О, от 26 марта 2019 года № 806-О и др.). В свою очередь, пункт 2 статьи 114 того же Кодекса имеет целью обеспечение баланса интересов сторон алиментных отношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2017 года №2967-О).

Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов (пункт 2 статьи 114).

Согласно подпункту "в" пункта 8, пункту 12 ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка; на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таким пособиям относятся, в том числе, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка (статья 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Не предусмотрена возможность взыскания алиментов с указанного вида пособий и Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 (ранее - Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841).

Невозможность обращения взыскания на суммы перечисленных пособий означает, что они не могут учитываться и в расчете размера алиментов.

Также установлено и не оспаривалось сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зухурова Т.И. находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зухурова Т.И. находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зухурова Т.И. не работала, доход не получала, получаемые ею пособие и компенсационная выплата не входят в Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов.

Следовательно, размер алиментов в спорный период правомерно определен должностным лицом исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности определен с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Зухурова (ранее Семенова) Т.И., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязана уплачивать алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

По результатам рассмотрения материалов исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произвела расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, определив задолженность должника по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 703 713 руб. 85 коп.

Поскольку административный истец Зухурова Т.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дохода не имела, судебный пристав-исполнитель Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А. правомерно определила размер задолженности за указанный период исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, оснований для иного расчета не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности по алиментам за спорный период произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства исходя из средней заработной платы по Российской Федерации; факта нарушения прав административного истца обжалуемым постановлением не доказан; отпуск по уходу за ребенком не может рассматриваться как причина для определения размера задолженности по алиментам ребенка в ином размере, поскольку такой подход привел бы к нарушению прав последнего на получение содержания от родителя в установленном размере.

При таких обстоятельствах, оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок его принятия соблюден, основания для его принятия имелись, содержание оспариваемого постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Оспариваемое постановление соответствует требованиям части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, произведенный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит, прав административного истца не нарушает.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Зухуровой ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Ступинского РОСП УФССП России по Московской области Годуйко А.А., Управлению ФССП России по Московской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязании произвести перерасчет задолженности по алиментам - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в полном объеме.

Судья Новикова А.А.