Целищев Николай Сергеевич

Дело №5-41/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 апреля 2020 года пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Брындя М.А., изучив административный материал в отношении Целищева Н.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району в суд поступил административный материал в отношении Целищева Н.С., о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

На основании ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного сос...

...тавления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

Частью 6 статьи 25.7 КоАП РФ определено, что в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом при применении следующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении: направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, в соответствии со ст. 25.7 КоАП РФ применялась видеозапись.

Вместе с тем, в нарушение положений ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, соответствующая видеозапись совершения вышеуказанных процессуальных действий к материалам дела не приложена.

На основании изложенного, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении, с другими материалами дела, подлежит возврату в ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым для надлежащего оформления.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении в отношении Целищева Н.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ с приложенными к нему материалами дела вернуть в ОГИБДД ОМВД России по Нижнегорскому району Республики Крым для надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья:

Дело № 5-77/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2020 года п. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Белякова В.Н., изучив административный материал в отношении Целищева Николая Сергеевича по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2020 года в Нижнегорский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении Целищева Николая Сергеевича по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 апреля 2020 года Целищев Николай Сергеевич управляя мопедом <данные изъяты>» неправильно выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, совершил опрокидование, в результате чего Потерпевший №1 согласно акта СМЭ №№ получила телесные повреждение повлекшие причинение легкого вреда здоровью, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должн...

...ости государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1, в том числе, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из административного материала в отношении Целищева Н.С. усматривается, что административное расследование фактически не проводилось.

Определением <данные изъяты> №№ от 09.03.2020 года было возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования, однако, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление в рамках данного дела с 09.03.2020 года не проводилось.

Проведение экспертизы, которая была назначена 27.03.2020 года, то есть спустя 18 дней после вынесения определения о проведении административного расследования, и была окончена спустя неделю 03.04.2020 года, суд не принимает во внимание как процессуальное действие, свидетельствующее о проведении административного расследования, поскольку проведение экспертизы не требовало значительных временных затрат.

Санкция ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в том числе разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем в случае необходимости выносится определение.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Целищева Николая Сергеевича по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

административный материал в отношении Целищева Николая Сергеевича по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 64 Нижнегорского судебного района (Нижнегорский муниципальный район) Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья