Чачхиани Бакар Гияевич

Дело № 2-6734\14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2014 года г. Ростова-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Мкртумян Н.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сальского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Ростовской области, межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Ростовской области, третье лицо – ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сальского района Ростовской области обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Сальским городским судом Ростовской области вынесено решение по делу № об обязании Администрации Сальского района Ростовской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее нормы предоставления. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Сальского района Ростовской области поступило постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО5 Межрайонного отдела по особым производствам УФССП по РО о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 7411\14\18\61, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Администрации Сальского района Ростовской области.

Согласно письму Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № 24\3.3-1104 на заседании ОМВК ДД.ММ.ГГГГ протокол № утвержден сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подл...

...ежащих обеспечению жильем в 2014 году. Согласно данному списку по муниципальному образованию Сальский район подлежат обеспечению жильем 34 человека по норме предоставления 25 кв.м. на сумму № тыс. руб., в том числе ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сальского района Ростовской области получено уведомление № по расчетам между бюджетами на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, заключенному между Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и Администрацией Сальского района, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об обеспечении жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся под опекой (попечительством)», в соответствии с лимитами для остальных детей-сирот, в частности ФИО1, необходимо время.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ до истечения пятидневного срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, Администрация Сальского района Ростовской области направила в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по РО заявление о продлении срока исполнения исполнительного документа в пользу ФИО1 в порядке ст. 20 ФЗ « ОБ исполнительном производстве».

Истец указал, что администрация принимала и принимает все необходимые меры по исполнению решения суда, но сама процедура предоставления жилого помещения взыскателю в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 года № 539 « Об обеспечении жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся под опекой (попечительством)» является длительной и не может быть завершена в пятидневный срок.

При отсутствии вины Администрации Сальского района Ростовской области в неисполнении обязательства в установленный срок, истец полагает, что существуют основания для уменьшения размера исполнительского сбора, в связи с чем и просил уменьшить размер исполнительского сбора в сумме 50000 рублей на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в постановлении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ 4года № 7411\14\18\61.

Представитель Администрации Сальского района Ростовской области в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель УФССП по РО в судебном заседании не возражал против уменьшения размера исполнительского сбора.

Дело рассмотрено в отсутствие Межрайонного отдела по особым исполнительным производства УФССП по РО и третьего лица ФИО1 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « ОБ исполнительном производстве» Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « ОБ исполнительном производстве» ч. 1 Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Ч. 2 Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Ч. 3 Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Ч. 6 Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Ч. 7 Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Ч. 8 В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Судом установлено, что в производстве Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РО находится исполнительное производство № в отношении должника Администрации Сальского района Ростовской области с предметом исполнения: обязать Администрацию Сальского района Ростовской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее нормы предоставления.

Исполнительное производство возбуждено постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии ВС № 052012083, выдан ДД.ММ.ГГГГ Сальским городским судом Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанным постановлением Администрации Сальского района Ростовской области предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

П. 4 Постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением Администрацией Сальского <адрес> требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 рублей в соответствии с ч.ч.1,2,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ « ОБ исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что согласно письму Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 18.03.2014 года № 24\3.3-1104 на заседании ОМВК ДД.ММ.ГГГГ протокол № 4 утвержден сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем в 2014 году. Согласно данному списку по муниципальному образованию Сальский район подлежат обеспечению жильем 34 человека по норме предоставления 25 кв.м. на сумму № тыс. руб., в том числе ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сальского района Ростовской области получено уведомление № по расчетам между бюджетами на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, заключенному между Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и Администрацией Сальского <адрес>, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об обеспечении жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, находящихся под опекой (попечительством)», в соответствии с лимитами для остальных детей-сирот, в частности ФИО1, что подтверждается уведомлением № 12.

Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрен постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № 539. Судом установлено, что Администрация Сальского района Ростовской области приступила к исполнению решения суда в соответствии с данным порядком, задолго до возбуждении исполнительного производства, денежные средства на его исполнение выделены. На проведение аукциона, оформление документов и приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо более пяти дней, в связи с чем, Администрация Сальского района Ростовской области объективно не имела возможности исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок.

С учетом степени вины должника в неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа, необходимости соблюдения требований постановления Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № при исполнении решения суда, суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора на 1\4 часть, т.е. до 37500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сальского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Ростовской области, межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Ростовской области, третье лицо – ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50000 рублей, взысканного с должника – Администрации Сальского района Ростовской области до № рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

СУДЬЯ: