Чеканина Галина Федоровна

Судья И.И.Садыков Дело № 33–8032/17

Учет №115г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2017 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.Х.Хисамова,

судей А.М.Гильмутдинова, Г.А.Абдуллиной,

при секретаре судебного заседания С.Р.Шадиевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.М.Гильмутдинова гражданское дело по апелляционной жалобе Ф.Г.Сенюшиной, А.Г.Сенюшина, Ю.Г.Сергеевой, Г.С.Чеканина, Г.Ф.Чеканиной, А.Г.Чеканина на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от <дата>, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении исковых требований Ф.Г.Сенюшиной, А.Г.Сенюшина, Ю.Г.Сергевой, Г.С.Чеканина, Г.Ф.Чеканиной, А.Г.Чеканина к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ об обязании принять решение о предоставлении в общую долевую собственность земельных участков с кадастровыми номерами ....:5 и ....:6, расположенных по адресам: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>».

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ю.С.Сергееву, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ф.Г.Сенюшина, А.Г.Сенюшин, Ю.Г.Сергеева, Г.С.Чеканина, Г.Ф.Чеканина, А.Г.Чеканина обратились с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании принять решение о предоставлении в общую долевую собственность земельных участков.

В обосновании исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>, принадлежит на пра...

...ве общей долевой собственности Ф.Г.Сенюшиной – <данные изъяты> доля, А.Г.Сенюшину – <данные изъяты> доля, Ю.Г.Сергеевой – <данные изъяты> доля.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Г.С.Чеканину, Г.Ф.Чеканиной, А.Г.Чеканину, по <данные изъяты> доле каждому.

Поскольку жилой дом .... по <адрес> является двухквартирным, собственники жилых помещений произвели межевание земельного участка. Утверждены схемы расположения земельного участка площадью 1015 кв.м с кадастровым номером ....:5 по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>, и земельного участка площадью 1145 кв.м с кадастровым номером ....:6 по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>.

В последующем, истцы обратились в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении в собственность указанных земельных участков. Однако истцам в предоставлении вышеуказанных земельных участков было отказано, поскольку земельный участок, на котором находится жилой дом .... по <адрес> г.Зеленодольска является неделимым.

С отказом в предоставлении земельных участков истцы не согласны, поскольку полагают, что жилой дом, в котором находятся принадлежащие им квартиры, не является многоквартирным, а по его техническим характеристикам является жилым домом блокированной застройки. В связи чем считают, что у ответчика отсутствовали какие-либо основания для отказа в предоставлении земельных участков.

На основании изложенного, просили обязать исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан принять решение о предоставлении в общую долевую собственность:

Ф.Г.Сенюшиной (доля в праве <данные изъяты>), А.Г.Сенюшину (доля в праве <данные изъяты>), Ю.Г.Сергеевой (доля в праве <данные изъяты>) земельный участок с кадастровым номером ....:5 площадью 1145 кв.м по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

Г.С.Чеканину (доля в праве <данные изъяты>), Г.Ф.Чеканиной (доля в праве <данные изъяты>), А.Г.Чеканину (доля в праве <данные изъяты>), земельный участок с кадастровым номером ....:6 площадью 1015 кв.м по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истцы увеличили исковые требования, предъявив их также к Управлению Росреестра по Республике Татарстан в лице Зеленодольского отдела и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан, которые были привлечены в качестве соответчиков. Истцы просили:

признать квартиру с кадастровым номером <адрес>:215 общей площадью 95,4 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>, жилым домом блокированной застройки;

обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым номером <адрес>:215 общей площадью 95,4 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан поставить на кадастровый учет жилой дом блокированной застройки общей площадью 95,4 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан прекратить право общей долевой собственности Ф.Г.Сенюшиной (доля в праве <данные изъяты>), А.Г.Сенюшина (доля в праве <данные изъяты>), Ю.Г.Сергеевой (доля в праве <данные изъяты>), на квартиру с кадастровым номером ....:215 общей площадью 95,4 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

признать право общей долевой собственности Ф.Г.Сенюшиной (доля в праве <данные изъяты>), А.Г.Сенюшина (доля в праве <данные изъяты>), Ю.Г.Сергеевой (доля в праве <данные изъяты> на жилой дом блокированной застройки общей площадью 95,4 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

признать квартиру с кадастровым номером ....:213 общей площадью 95,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>, жилым домом блокированной застройки;

обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета квартиру с кадастровым номером ....:213 общей площадью 95,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан поставить на кадастровый учет жилой дом блокированной застройки общей площадью 95,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан прекратить право общей долевой собственности Г.С.Чеканина (доля в праве <данные изъяты>), Г.Ф.Чеканиной (доля в праве <данные изъяты>), А.Г.Чеканина (доля в праве <данные изъяты>), на квартиру с кадастровым номером ....:213 общей площадью 95,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>;

признать право общей долевой собственности Г.С.Чеканина (доля в праве <данные изъяты>), Г.Ф.Чеканиной (доля в праве <данные изъяты>), А.Г.Чеканина (доля в праве <данные изъяты>), на жилой дом блокированной застройки общей площадью 95,5 кв.м, расположенную по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>.

В последующем истцы изменили исковые требования на первоначально заявленные к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

Определением суда от 15 февраля 2017 года производство по исковым требованиям Ф.Г.Сенюшина, А.Г.Сенюшин, Ю.Г.Сергеева, Г.С.Чеканина, Г.Ф.Чеканина, А.Г.Чеканина к Управлению Росреестра по Республике Татарстан в лице Зеленодольского отдела и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан в части признания квартир жилами домами блокированной застройки, обязании снять с кадастрового учета и осуществить постановку на кадастровый учет, прекращено.

В заседании суда первой инстанции Ю.Г.Сергеева, Г.Ф.Чеканина на исковых требованиях настаивали.

Ф.Г.Сенюшина, А.Г.Сенюшин, Г.С.Чеканин, А.Г.Чеканин в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан Ю.Н.Нечаева, исковые требования не признала.

Судом вынесено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Ф.Г.Сенюшина, А.Г.Сенюшин, Ю.Г.Сергеева, Г.С.Чеканин, Г.Ф.Чеканина, А.Г.Чеканин ставят вопрос об отмене решения суда, полагая его принятым с нарушением норм материального и процессуального права, и принятии по делу нового решения. Также считают, что ответчик, отказывая истцам в предоставлении истребуемых земельных участков, злоупотребил своими правами.

В заседании суда апелляционной инстанции Ю.Г.Сергеева доводы жалобы поддержала.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Ю.Г.Сергееву, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира .... дома .... по <адрес> г.Зеленодольска, общей площадью 95,4 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности Ф.Г.Сенюшиной <данные изъяты> доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, и на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата> Ю.Г.Сергеевой, доля в праве <данные изъяты>, А.Г.Сенюшину - <данные изъяты> доля в праве.

Квартира .... в указанном жилом доме на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от <дата> и договора установления долей от <дата> принадлежит на праве общей долевой собственности Г.С.Чеканину, Г.Ф.Чеканиной и А.Г.Чеканину, по <данные изъяты> доле в праве каждому.

Собственниками указанных выше жилых помещений соглашением от <дата> определен порядок владения и пользования земельным участком, на котором расположен дом .... по <адрес> г.Зеленодольска.

Распоряжением руководителя МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» .... от <дата> утверждена схема расположения земельного участка площадью 1015 кв.м с кадастровым номером ....:5 по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес> схема расположения земельного участка площадью 1145 кв.м с кадастровым номером ....:6 по адресу: Республика Татарстан, г.Зеленодольск, <адрес>, была утверждена распоряжением руководителя МУ «Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» .... от <дата>.

Таким образом из материалов следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом .... по <адрес> г.Зеленодольска, разделен на два земельных участка с присвоением кадастровых номеров ....:5 и ....:6.

Истцы обратились в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении земельных участков с собственность. Как следует из ответов от <дата>, в предоставлении земельных участков в собственность им было отказано со ссылкой на пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Одновременно истцам было разъяснено право на обращение в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении общего земельного участка в общую долевую собственность.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что жилые помещения истцов расположены в многоквартирным жилым домом, а следовательно, оснований для предоставления земельных участков с кадастровыми номерами ....:5 и ....:6, в общую долевую собственность истцов, не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.

Так, согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 указанной выше статьи).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под многоквартирным домом понимается дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм следует, что жилые помещения истцов – квартиры .... и ...., расположены в многоквартирном жилом доме, что также подтверждается представленными истцами кадастровыми паспортами помещений – квартир .... и ...., расположенных в доме .... по <адрес> г.Зеленодольска, где вид жилого помещения указан как квартира в многоквартирном доме.

При этом, доводы жалобы о том, что жилой дом .... по <адрес> г.Зеленодольска является жилым домом блокированной застройки, судебной коллегией отклоняется, поскольку указанный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, он является двухквартирным. Тогда как жилой дом блокированной застройки состоит из автономных блоков, включающих в себя жилые и вспомогательные помещения.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса российской Федерации).

Таким образом, законодателем установлен способ оформления прав на неделимый земельный участок, как приобретение в общую долевую собственность. Установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений; он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо.

Не может служить основанием к отмене обжалуемого решения и соглашение истцов от <дата>, которым определен порядок владения и пользования земельным участком, на котором расположен дом .... по .... г.Зеленодольска, поскольку на момент его заключения истцы собственниками земельного участка, на котором расположен указанный дом, не являлись, а потому это соглашение, в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридической силы не имеет.

Доводы жалобы о наличии в действиях исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан злоупотребления правом, судебной коллегией отклоняются, поскольку они носят характер субъективных суждений апеллянтов и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену решения суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалоб судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 марта 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.Г.Сенюшиной, А.Г.Сенюшина, Ю.Г.Сергеевой, Г.С.Чеканина, Г.Ф.Чеканиной, А.Г.Чеканина - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи