Чеканов Дмитрий Евгеньевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новотроицк 26 сентября 2018 года

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской областиСухарева О.А.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Чеканова Дмитрия Евгеньевича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Новотроицкого городского суда Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении от 26.04.2018 в отношении Чеканова Д.Е. по ст. 16.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 1 статьи ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных … статьями 6.1-6.2 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муницип...

...альной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Между тем, из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование не проводилось, санкция ст. 6.1.1КоАП РФ не предусматривает в качестве меры наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации либо административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что привлекаемое к административной ответственности лицо является сотрудником Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Принимая во внимание, что настоящее дело об административном правонарушении не подведомственно Новотроицкому городскому суду Оренбургской области, прихожу к выводу о передаче дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении в отношении Чеканова Дмитрия Евгеньевича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, мировому судье судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья

№ 5-148/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Чеканова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.04.2020 в 19-45 час. в районе дома № 4 по ул. Химиков г. Новотроицка Чеканов Д.Е. нарушил режим самоизоляции после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области покинул место жительства находился на улице без документов, удостоверяющих личность, чем нарушил п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изм.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание Чеканов Д.Е. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, раскаивается. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ судья рассмотрел дело в его отсутствие.

Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тыс...

...ячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на всех лиц, проживающих на территории Оренбургской области возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствие с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

следование по возможности к ближайшему месту приобретения товаров (работ, услуг), реализация которых не ограничена в соответствие с настоящим указом,

выгула домашних животных,

выноса твердых бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом не распространяется на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Согласно п. 8.5 Указа лица, находящиеся по необходимости вне места самоизоляции, обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с п. 8.6 Указа лица при передвижении обязаны иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.04.2020 в 19-45 час. Чеканов Д.Е. допустил нарушение установленного в Оренбургской области на основании п. 8 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с изменениями) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» режима самоизоляции, поскольку находился в районе дома № 4 по ул. Химиков г. Новотроицка вне места проживания, шел с магазина, не имел при себе документов, удостоверяющих личность. Наличие у него исключительных обстоятельств, предусмотренных Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, в связи с которыми допускается нахождение граждан вне их места проживания, судом не установлено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 17.04.2020, признательными объяснениями Чеканова Д.Е. от 17.04.2020, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское» ст. лейтенанта полиции Н.С.А. от 17.04.2020.

Таким образом, судом установлено, что Чеканов Д.Е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, что с 01.04.2020 в Оренбургской области действует режим повышенной готовности, а также то, что нарушение режима самоизоляции граждан может служить причиной распространения коронавирусной инфекции (2019-nСоV), судья считает необходимым назначить Чеканову Д.Е. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом ст. 3.4 КоАП РФ, ввиду наличия угрозы распространения инфекции, оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чеканова Д.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 5613000457, КПП 561401001, р/с 40101810200000010010, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811601201019000140, БИК 045354001, ОКТМО: 53720000, УИН 18880456200565790005.

Судья: Г.В. Сидилева

Дело № 5-746/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2021 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Чеканова Д.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

В Новотроицкий городской суд 24 сентября 2021 года поступило дело об административном правонарушении в отношении Чеканова Д.Е. о привлечении его к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению административного дела судьей установлено следующее.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с з...

...аконом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протоколе, составленном в отношении Чеканова Д.Е. от 24.04.2021 об административном правонарушении, не указана потерпевшая Л., которая не ознакомлена с протоколом от 24.04.2021, не извещена о времени и месте его составления, потерпевшей не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. У потерпевшей не отобраны объяснения по делу.

Кроме того, в протоколе от 24.04.2021 не указано время совершенного Чекановым Д.Е. правонарушения.

Согласно ч.ч.1 и 4 ст.26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ в определении о назначении экспертизы должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ. В материале отсутствует постановление о назначении по делу судебной медицинской экспертизы. Также приложена к протоколу копия Акта № медицинского обследования Л. без надлежащего заверения, с которым не ознакомлены Чеканов Д.Е. и потерпевшая Л.

Перечисленные нарушения являются существенным недостатком протокола и материалов дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению административного дела судья выносит определение о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол № 56 АА 765786 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ от 24.04.2021 в отношении Чеканова Д.Е. и приложенные материалы должностному лицу, составившему протокол.

Судья Н.Г. Ершова