Чемдуж Олег Леонидович

Дело №1933/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2013 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Сидорова Р.Н.,

истца – Чемдуж О.Л.,

представителя ответчика – ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области по доверенности Копытова А.С.,

при секретаре Науменко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чемдуж О. Л. к ГКУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение,

установил:

Чемдуж О.Л. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с заявлением о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение. В обоснование своего заявления он указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал в <адрес>. Территория данного населенного пункта, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживает по адресу: д. <адрес> 1-й пер. Центральный <адрес>. Территория указанного населенного пункта, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом. В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории <адрес>. В настоящее время меры социальной поддержки, в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиаци...

...и вследствие аварии на ЧАЭС» ему выплачиваются за работу, как вновь прибывшему. С таким размером начисления льгот и компенсаций по РЗ он не согласен, т.к. на основании Примечания к разделу 3 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг. №5-ФЗ) «гражданам, постоянно проживающим в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выехавшим, из них, а затем вернувшимся в указанные зоны (как для работы, так и для проживания), меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне до выезда из неё, т.е. в полном объеме.

В судебном заседании Чемдуж О.Л. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» в судебном заседании не возражала против заявленных требований Чемдуж О.Л.

Выслушав объяснения истца Чемдуж О.Л., представителя <адрес> отдела социальной защиты населения, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно удостоверения серии АЦ № от ДД.ММ.ГГГГ Чемдуж О.Л. проживал на территории <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чемдуж О.Л. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> по адресу: <адрес>.

Территория данного населенного пункта, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне с правом на отселение.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ Чемдуж О.Л. проживает по адресу: д. <адрес> 1-й пер. Центральный <адрес>.

Территория указанного населенного пункта, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1582, относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Из трудовой книжки заявителя следует, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории <адрес>.

Согласно справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» заявителю предоставляются меры социальной поддержки не в полном объеме, то есть как вновь прибывшему на работу в зону с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.061992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Суд считает, что в соответствии с нормами примечания к разделу 3 Чернобыльского Закона, исходя из времени работ истца Чемдуж О.Л. в радиационной зоне с правом на отселение, он имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Чемдуж О.Л., как лицо, постоянно работающее на территории зоны проживания с правом на отселение имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

В связи с тем, что заявитель Чемдуж О.Л. обратился с заявлением в орган социальной защиты за предоставлением ему мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ г., то суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Чемдуж О. Л. к ГКУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение – удовлетворить.

Признать за Чемдуж О. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Чемдуж О. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсации и льготы, как лицу, постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.

№ 2-672/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Клинцы 30 июля 2014 года

Клинцовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Красницкого С.И.,

при секретаре Данченко Е.А.,

с участием истца Шлык М.С.,

представителя истца Девятовой И.А. по заявлению от 30.07.2014 года,

представителя ответчика главы Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области Кулаченко В.П.,

третьих лиц Чемдуж О.Л., Шлык П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлык М.С. к Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

установил:

Шлык М.С. обратился в суд с иском к Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 74,3 кв.м., и хозяйственные постройки - гараж, 2 сарая, навес, баню, расположенные по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> <адрес>. В обоснование заявленного иска Шлык М.С. указал, что данный жилой дом с хозяйственными постройками он построил сам в период с 1974 года по 1978 год на земельном участке общей площадью 2306 кв.м, который был ему отведен под строительство совхозом «Щорсовский», и в отношении которого у него не имеется распорядительных документов, и который является государственной (не разграниченной) собственностью. С 1985 года по 1993 год он со своей семьёй проживал в указанном жилом доме, и добросовестно, открыто и непрерывно владел жилым домом с хозяйственными постройками как своим собственным недвижимым имуществом. С 1993 года в данном жилом доме с его разрешения проживают его дочь -Ч...

...емдуж Л.М. со своей семьёй. Сведений о зарегистрированном праве собственности в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> <адрес>, не имеется. Лиц, претендующих на данный жилой дом, также не имеется.

В судебном заседании истец Шлык М.С., а также его представитель Девятовой И.А., поддержали заявленный иск к Коржово-Голубовской сельской администрации <адрес> о признании права собственности на указанное недвижимое имущество, в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика глава Коржово-Голубовской сельского поселения Клинцовского района Брянской области Кулаченко В.П. с иском согласился. На вопрос суда, на каком основании в покозяйственной книге № стр.145 лицевого счета № за 2014-2018 г., была сделана запись о том, что домовладение по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> <адрес> является собственностью Шлык М.С., пояснить ничего не смог.

Третьи лица Чемдуж О.Л., являющийся зятем истца, и проживающий в оспариваемом жилом доме, а также Шлык П.М., являющаяся супругой истца, считают иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица Клинцовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Как следует из телефонограммы в суд начальника Клинцовского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Курако А.П., она просит рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> <адрес>, составленному ГУП Орловской области «Орловский центр «Недвижимость»» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что действительно имеется данный объект недвижимого имущества, год постройки ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 74,3 кв.м., с гаражом, 2 сараями, навесом, баней. В сведениях о правообладателе объекта указан Шлык М.С.

Согласно выписки № от 29.07.2014 года из покозяйственной книги № стр.145 лицевого счета № за 2014-2018 г., следует, что домовладение по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> является собственностью Шлык М.С. По указанному адресу зарегистрирован лишь один гражданин Чемдуш О.Л.

Вместе с тем как следует из уведомлений Клинцовского межрайонного отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 3.07.2014 года № и №, сведения о зарегистрированных правах в отношении объектов недвижимого имущества - жилом доме и земельном участке, расположенных по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес>, отсутствуют.

Также из справки ГУП техинвентаризации Брянской области «Брянскоблтехинвентаризация» Клинцовского филиала от 27.06.2014 года №№ следует, что индивидуальное домовладение, расположенное по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес>, в архиве Клинцовского филиала не значится.

При этом из объяснений главы Коржово-Голубовской сельского поселения Клинцовского района Брянской области Кулаченко В.П., на каком основании в покозяйственной книге № стр.145 лицевого счета № за 2014-2018 г., была сделана запись о том, что домовладение по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> является собственностью Шлык М.С., он пояснить не смог.

Также согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 8.02.2012 года № следует, что не имеется сведений о правах на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес>.

Согласно справки Клинцовского районного архива от 17.05.2012 года № гр., следует, что приказы по основной деятельности совхоза «Щорсовский» за период с 1974-1981 годы поступили на хранение частично, приказ о выделении земельного участка под застройку Шлык М.С. отсутствует.

Таким образом судом установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом и хозяйственные постройки - гараж, 2 сарая, навес, баня, по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес>, не находится собственности, либо ином другом законном правообладании истца Шлык М.С. Доказательств о том, что истцу был предоставлен указанный земельный участок на каком-либо вещном праве, а также о том, что выдавалось разрешение на строительство спорной постройки, он не предоставил.

При вышеуказанных обстоятельствах истец Шлык М.С. заявил иск о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом общей площадью 74,3 кв.м., и хозяйственные постройки - гараж, 2 сарая, навес, баню, расположенные по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес>.

Действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Суд считает, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в данной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Поэтому, оснований для применения положений ст. 234 ГК РФ суд не усматривает, так как возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности не предусмотрена. В связи с чем, иск Шлык М.С. к Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Отказать в удовлетворении иска Шлык М.С. к Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья: Красницкий С.И.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2014 года

Председательствующий судья: Красницкий С.И.

Дело № 2-304/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2015 года г. Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области, в составе председательствующего судьи Мартыник В.Е.,

при секретаре Тутевич Е.Н.,

с участием истца Шлык М.С.,

с участием представителя истца Шлык М.С. – Девятовой И.А.,

с участием третьего лица Чемдуж О.Л.,

с участием третьего лица Шлык П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шлык М.С. к администрации Клинцовского района Брянской области, Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шлык М.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Клинцовского района Брянской области, Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обосновании своих исковых требований Шлык М.С. указывает, что он в период с 1974 года по 1978 год осуществил строительство жилого одноэтажного, шлакобетонного дома на земельном участке, отведенным совхозом «Щорсовский» Клинцовского района Брянской области, расположенного по адресу: Брянская область, Клинцовский район, <адрес>. Строительство было санкционировано руководством совхоза «Щорсовский» Клинцовского района Брянской области, в чьем распоряжении находились данные земли, но распорядительные документы у него не сохранились.

Вышеуказанный жилой дом, общей площадью 74,3 кв.м. в том числе жилой – 49,9 кв.м., состоит из 4-х жилых комнат и помещений вспомогательного назначения: кухня площадью 5,9 кв.м., санузел площадью 4,5 кв.м., столовая площадью 7,2 кв.м., прихожая площадью 5,0 кв.м., кладов...

...ая площадью 1,8 кв.м. и оборудован инженерными коммуникациями (водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, электроснабжение). Помимо жилого домовладения на земельном участке возведены хозяйственные постройки: гараж, два сарая, навес, баня, колодец.

Истец Шлык М.С. указывает, что в вышеуказанном домовладении он проживал со своей семьей до 1985 года, работал в совхозе «Щорсовский» Клинцовского района Брянской области. С 1985 года он (до выхода на пенсию) работал в колхозе «Победа» Клинцовского района Брянской области, в связи с чем поменял место жительство на с. Малая Топаль Клинцовского района Брянской области.

С момента строительства жилого дома и до настоящего времени он от содержания домовладения не отказывался, владеет им открыто, непрерывно и добросовестно, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, надлежащим образом поддерживает техническое и санитарное состояние домовладение, производя текущие ремонты.

С 1980 года по 1995 года он осуществлял имущественное страхование домовладения.

С 1993 года в данном домовладении проживает семья его дочери – Чемдуж Л.М. с супругом Чемдуж О.Л. и дочерью Чемдуж В.О.

Истец Шлык М.С. просит признать за ним право собственности на жилое домовладение, общей площадью 74,3 кв.м., в том числе жилой – 49,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> хозяйственные постройки: гараж площадью 25, 6 кв.м., сарай площадью 16,1 кв.м., сарай площадью 46,0 кв.м., навес площадью 20,8 кв.м., баня площадью 14,0 кв.м.

В судебном заседании истец Шлык М.С. и его представитель Девятовой И.А., поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании третьи лица Чемдуж О.Л. и Шлык П.М. не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик – Коржово-Голубовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, как и письменного отзыва по заявленным исковым требованиям.

Ответчик – администрация Клинцовского района Брянской области, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила. Как следует из отзыва Чуйко С.В., она просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Клинцовский межрайонный отдел Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, как и отзыва по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Участники судебного разбирательства не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

Суд, выслушав доводы истца Шлык М.С., представителя истца Девятовой И.А., третьих лиц Чемдуж О.Л. и Шлык П.М., свидетелей __________________, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Из трудовой книжки от 16.02.1968 года запись № следует, что 28.11.1979 года Шлык М.С. принят слесарем на ферму отд. «Кр. Строитель» совхоза «Щорсовский» (приказ № № от 28.11.1979 года).

Из записи № трудовой книжки выданной 16.02.1968 года следует, что 01.03.1981 года Шлык М.С. уволен по собственному желанию из совхоза «Щорсовский» (Приказ № № 01.03.1981 года).

Согласно сообщению № гр., выданному 17.05.2012 года зав. Клинцовским райархивом Романовой А.В. следует, что приказы по основной деятельности совхоза «Щорсовский» за период с 1974-1981 г.г. поступили на хранение частично, приказ о выделении Шлык М.С. земельного участка под застройку отсутствует.

Как следует из выписки № 4038, выданной 25.05.2012 года Коржово-Голубовской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Шлык М.С.. Имеется земельный участок, площадью 0,06 гектара. По указанному адресу зарегистрирован зять – Чемдуж О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выписка выдана на основании похозяйственной книги № №, лицевой счет 1338 за 2002-2012 г.г.

Из выписки № 3059, выданной 17.04.2012 года Коржово-Голубовской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Шлык М.С.. По вышеуказанному адресу зарегистрирован зять – Чемдуж О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выписка выдана на основании похозяйственной книги № 19, страница 148, лицевой счет 1338 за 2002-2012 г.г.

Из постановление № 3 администрации Клинцовского района Брянской области от 10 января 2012 года следует, что утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2306 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов (приложение № 1). Использовать данный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке № 4080, выданной 27.08.2014 года Коржово-Голубовской селськой администрацией Клинцовского района Брянской области следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Шлык М.С. с 1986 года по настоящее время, иных владельцев по вышеуказанному адресу не значилось и не значится. Выписка выдана на основании похозяйственной книги № 17 за 1986-1990 г.г., похозяйственной книги № 19 за 1991-1995 г.г., похозяйственной книги № 19 за 1997-2001 г.г., похозяйственной книги № 19 за 2002-2008 г.г., похозяйственной книги № 19 за 2008-2013 г.г., похозяйственной книги № 20, страница 145, лицевой счет № за 2014-2018 г.г.

Как следует из похозяйственной книги № Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, главой семьи хозяйства (адрес не указан) является Шлык М.С.. Список членов семьи: жена – Шлык П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Шлык Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Шлык А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из квитанций серий: №, а также из страховых свидетельств: № от 23.04.1982 г., серии Х № от ДД.ММ.ГГГГ г.; № от 15.01.1995 г. следует, что Шлык М.С. произвел страховой платеж за имущественное страхование.

Согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шлык М.С. и Анисовец П. М. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Шлык, жене - Шлык (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Как следует из свидетельства о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Сосновским сельским советом Клинцовского района Брянской области, Шлык Л. М. роилась ДД.ММ.ГГГГ в д. Вьюнка Клинцовского района Брянской области. Её родители: отец – Шлык М.С., мать – Шлык П.М. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Из свидетельства о заключении брака серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС г. Клинцы Брянской области следует, что Чемдуж О.Л. и Шлык Л. М. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Чемдуж, жене – Чемдуж (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Согласно справке № 406, выданной 03.07.2014 года ГУП Орловской области «Межрегиональное БТИ» Брянский филиал следует, что по данным архива Клинцовского отделения Брянского филиала ГУП ОО «Межрегональное БТИ» домовладение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 74,3 кв.м., в том числе жилая – 49,9 кв.м.

Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 03.07.2014 года, отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 03.07.2014 года, отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно справки № КЛ-/3094, выданной 27.06.2014 года ГУПТИ Брянской области «Брянскоблтехинвентаризация» Клинцовский филиал следует, что по данным Клинцовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 27 июня 2014 года индивидуальное домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в архиве Клинцовского филиала не значится.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 23.11.2011 года, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, д. <адрес>, принадлежит Шлык М.С. на основании выписки Коржово-Голубовской сельской администрации № от 20.10.2011 года на основании похозяйственной книги № лицевой счет 1338 за 2008-2011 г.г. Общая площадь домовладения составляет – 74,3 кв.м., в том числе жилая 49,9 кв.м.

Из кадастрового паспорта от 23.11.2011 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит. А), общей площадью 74,3 кв.м., одноэтажный, введен в эксплуатацию (завершение строительства) в 1981 году.

Согласно выписки № 1873, выданной 27 марта 2015 года Коржово-Голубовской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области следует, что домовладение, расположенное по адресу: Брянская область, <адрес>, является собственностью Шлык М.С.. По указанному адресу с 10.07.2001 года зарегистрирован зять – Чемдуж О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеется земельный участок площадью 0,06 гектара. Выписка выдана на основании похозяйственной книги № 20, страница 145, лицевой счет 1300 за 2014-2018 г.г.

Как следует из технического заключения по обследованию домовладения <адрес>, несущие и ограждающие конструкции обследованного строения выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность инженерного оборудования и материально-технических ценностей, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и строений в целом. Индивидуальный дом обеспечен инженерными системами (электроосвещение, отопление), что соответствует уровню обеспеченности территории населенного пункта коммунальным услугам. Жилой дом соответствует действующим нормам и правилам, не представляет угрозы для окружающих, обеспечивает безопасное пребывание граждан и в данном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации. Планировка помещений домовладения отвечает требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Для реконструкции и строительства объекта капитального строительства применительно к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам осуществляется подготовка градостроительного плана, который определяет параметры строительства на конкретном земельном участке (статья 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Таким образом, единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство и пр., является разрешение на строительство, которое выдается на основании заявлений заинтересованных лиц, документов, удостоверяющих их права на земельный участок, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что у истца Шлык М.С. не возникло право собственности на жилой дом, общей площадью 73,4 кв.м., в том числе жилой – 49,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в связи, с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В иске Шлык М.С. к администрации Клинцовского района Брянской области, Коржово-Голубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на недвижимое имущество, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Клинцовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Мартыник В.Е.