Чешейко Мария Ивановна

Дело № 2а-956/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Конновой О.С.

при секретаре Уруспаевой З.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к Чешейко М.И о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области (далее МРИ ФНС №19 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к Чешейко М.И о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2014 год в размере 11 484 рубля, налог за 2015 год в сумме 27 581 рубль.

В обоснование исковых требований указано, что Чешейко М.И по данным Инспекции являлась собственником магазина, расположенного по адресу: <адрес>. В добровольном порядке обязанность по уплате налога Чешейко М.И не исполнена, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворении иска настаивал.

В судебном заседании административный ответчик Чешейко М.И иск полагала обоснованным частично.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги ...

...и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела, Чешейко М.И в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Административным истцом в адрес Чешейко М.И направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 18 035 рублей, перерасчете налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 27 581 рубль, за 2016 год в сумме 23 825 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 39 065 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 98,31 рублей. Сумма налога и пени исчислены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Предложено оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование вручено ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку задолженность по налогу и пени в установленный законом исполнена не была, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района был вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ мировым судьей был отменен. МИФНС России N 19 по Челябинской области предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке искового производства.

Административный иск поступил в Карталинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам относится.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Указанный в иске объект недвижимости относится в порядке ст. 401 НК РФ к объектам налогообложения.

В силу пункта 2 статьи 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Порядок определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения определен статьей 404 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с решением Совета депутатов Карталинского городского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ставка налога на здания строения, сооружения с суммарной инвентаризационной стоимостью объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор свыше 500 000 рублей составляет 2,0.

По информации, предоставленной налоговым органом инвентаризационная стоимость имущества на 2014 год составляет 1 202 303 рубля, на 2015 год составляет 1 379 041 рубль (1 202 303 руб. * 1,147 коэффициент-дефлятор, на 2015 год коэффициенты-дефляторы установлены Приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2014 года N 685 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год").

Проверяя расчет суммы налога по имуществу физических лиц за 2014 год и 2015 год, суд соглашается с ним, поскольку расчет произведен исходя из инвентаризационной стоимости имущества с применением налоговой ставки и учетом количества месяцев владения.

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год составит 18 035 рублей, за 2015 год – 27 581 рубль.

Возражая относительно исковых требований, административный ответчик ссылалась на неверное исчисление налога на имущество физических лиц за 2014 год налоговым органом, частичную оплату налога на имущество за 2014 год в сумме 2 795 рублей и полную оплату задолженности по налогу на имущество физических лиц в 2015 году в размере 27 581 рубль.

Суд находит указанные доводы обоснованными, подтвержденными письменными материалами дела.

Так, из письменных материалов дела следует, что административным ответчиком произведена оплата 27 581 рубль по платежному документу с индексом №, что подтверждено чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 581 рубль, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 рублей. В указанных платежных документах указан индекс документа №.

По информации налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция с индексом документа № сформирована по задолженности по налогу на имущество за 2015 год.

ДД.ММ.ГГГГ в бюджет поступила сумма оплаты в размере 10 000 рублей, из которых сумма 6 551 рубль зачтена в счет погашения задолженности за 2014 год.

Поскольку судом установлено, что в платежных документах налогоплательщиком указан индекс документа, соответственно налоговый орган обязан был зачесть поступившую сумму в размере 27 581 рубль в счет погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, оснований для зачета суммы 6 551 рубль в счет погашения задолженности за 2014 год у налогового органа не имелось.

Суд приходит к выводу, что обязанность по уплате налога за 2015 год налогоплательщиком исполнена в полном объеме.

Административным истцом в адрес Чешейко М.И направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2 795 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком произведена оплата 2 795 рублей по платежному документу с индексом №, что подтверждено чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 795 рублей. В указанном платежном документе указан индекс документа №.

Таким образом, налогоплательщиком обязанность по уплате налога за 2014 год частично исполнена.

В связи с доначислением налога за 2014 год, недоплата по налогу на имущество физических лиц за этот период составит 15 240 рублей (18 035 руб. – 2 795 руб.), что не оспаривается административным ответчиком.

Налоговым органом предъявлена ко взысканию с административного ответчика задолженность по налогу в размере 11 484 рубля. Суд не может выйти за пределы заявленных требований и приходит к выводу об удовлетворении иска в этой части и взысканию с административного ответчика 11 484 рублей.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, и обязанность административным ответчиком исполнена после предъявления административного искового заявлении в суд, сумма государственной пошлины в размере 2657 рублей 46 копеек, рассчитанной на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика Чешейко М.И

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ суд,-

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Чешейко М.И, проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Челябинской области налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за 2014 год в размере 11 484 рубля.

Взыскать с Чешейко М.И в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Коннова