Чичинава Джульетта Людминовна

Дело № 5-341/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владикавказ 21.02.2022

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Цаголов З.М.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Чичинава ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>

установил:

18.02.2022 в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания из УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, № 552624 от 10.12.2021 и другие материалы дела в отношении Чичинава ФИО1

Как следует из указанного протокола, Чичинава ФИО1, являясь администратором-официантом ресторана «Ча Ча», расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, 13, 10.12.2021, в 20 час. 30 мин., не проверила наличие QR-кода, бумажного сертификата о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV), ПЦР-исследования или медицинского документа у посетителя ресторана Сергеевой Н.К., чем нарушила требования Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2021 № 391.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в о...

...тношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Между тем, представленные суду материалы не содержат достоверных сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно, возбуждая данное дело об административном правонарушении в отношении администратора-официанта ресторана «Ча Ча», не представлены трудовой договор, свидетельствующий о том, что Чичинава ФИО1 действительно осуществляет трудовую деятельность в качестве администратора-официанта ресторана «Ча Ча», либо документы, свидетельствующие о том, что она является руководителем (собственником, правообладателям) ресторана «Ча Ча», а также должностные обязанности администратора-официанта ресторана «Ча Ча». В протоколе об административном правонарушении в графе «физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель» подчеркнуто – «физическое лицо».

При этом, санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ конкретизирует субъектный состав лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за совершение данного правонарушения.

Кроме того, Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2021 № 391, нарушение требований которого вменяется в вину Чичинава ФИО1, не существует.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, считаю, что неполнота представленных материалов и перечисленные выше недостатки не позволяют суду рассмотреть дело об административном правонарушении и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, № 552624 от 10.12.2021 и другие материалы дела в отношении Чичинава ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, возвратить в УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья З.М. Цаголов