Чугайнов Кирилл Алексеевич

Дело № 5 – 122/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чугайнова К.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в отношении

Чугайнова Кирилла Алексеевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

у с т а н о в и л:

Чугайнов К.А. совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, при следующих обстоятельствах:

3 мая 2020 года около 1 часа 50 минут Чугайнов К.А., постоянно проживающий по адресу: <адрес>, находился в общественном месте по адресу: Пермский край Чернушинский район с. Есаул ул. Заречная д. 2, и не выполнял Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, допустил нарушение положений ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", положений п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417, и требования пункта 5.2 Указа Вр.И.О. губернатора...

... Пермского края от 29.03.2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» (в редакции Указа № 26 от 31.03.2020 года), которым была установлена обязанность для физических лиц обеспечить самоизоляцию в домашних условиях, не покидать места проживания и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чугайнов К.А. пояснил, что с протоколом согласен, 3 мая 2020 года находился в селе Есаул, так как подрабатывал в такси, разрешения на указанный период не имел.

Из объяснений Чугайнова К.А. при производстве по делу об административном правонарушении следует, что Чугайнов К.А. постоянно проживает в с. Ореховая Гора Чернушинского района, получил разрешение на перемещение в дневное время в связи с работой колхозе, оказался в с. Есаул Чернушинского района в связи с заявкой и оказанием услуг такси, об обязанности по соблюдению режима самоизоляции достоверно знал. (л.д. 6)

Представитель Отдела МВД России по Чернушинскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен.

Согласно Рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения от 3 мая 2020 года инспектора ДПС ОДПС ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>6 установлено, что 3 мая 2020 года около 1 часа 50 минут Чугайнов К.А. находился в общественном месте на улице Заречная в с. Есаул д. 2 Чернушинского района, и не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения короновирусной инфекции. (л.д.5)

В отношении Чугайнова К.А. составлен Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в связи с тем, что 3 мая 2020 года около 2 часов 35 минут в с. Есаул Чернушинского района Чугайнов К.А., имея признаки алкогольного опьянения, отказался выполнять законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования. (л.д. 7)

Факт совершения административного правонарушения и вина Чугайнова К.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: Протоколом об административном правонарушении от 3 мая 2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом сотрудника полиции <ФИО>6, объяснениями Чугайнова К.А., который не оспаривал, что достоверно знал о Правилах поведения и введенной обязанности для граждан по самоизоляции, но в нарушение обязанности находился в общественном месте.

Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Чугайнова К.А., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, копия протокола Чугайнову К.А. вручена.

Исследованными доказательствами установлено в судебном заседании, что Чугайнов К.А. 3 мая 2020 года умышленно не исполнял обязательные для исполнения Правила поведения, установленные при введении на территории Пермского края режима повышенной готовности, не выполнил требования по изоляции в домашних условиях.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации: …а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях … граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность,…в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, 1. Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.…3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);…4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:…в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указа Президента РФ от 02.04.2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", 2. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;…в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом п.5.2 Указа Вр.И.О. губернатора Пермского края от 29.03.2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» (в редакции от 31.03.2020 года), для физических лиц, проживающих на территории Пермского края, в период с 2 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года была предусмотрена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти в режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях.

В отношении Чугайнова К.А. не установлены обстоятельства, освобождающие от исполнения данной обязанности, определенные в п. 5.2 Указа Губернатора, поскольку на момент совершения административного правонарушения Чугайнов К.А. осуществлял деятельность, не связанную с работой или следованием к месту работы на предприятии, деятельность которого не была приостановлена.

Суд квалифицирует действия Чугайнова К.А. по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. В соответствии ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает в отношении Чугайнова К.А.: признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности Чугайнова К.А. и его имущественное положение, с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд находит необходимым и справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ;

постановил:

Чугайнова Кирилла Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отдел МВД России по Чернушинскому району Пермский край, ИНН 5957017360, КПП 595701001, расчетный счет 40 101 810 700 0000 1 000 3, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, код ОКТМО 57657101, БИК 045773001, КБК 188 1 16 01201 01 0601 140, УИН 188 804 59 209 29050 9025.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Низаева Е.Р.

Дело № 5-204/2022

УИД 59RS0042-01-2022-000843-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2022 г.

г. Чернушка, пер. Банковский, 6

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Гребнев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Филюковой А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чугайнова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Чугайнова Кирилла Алексеевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении 12 июня 2022 года около 00 часов 00 минут Чугайнов К.А., находясь в общественном месте, около дома № 10 по ул. Деткина в с. Ореховая Гора Чернушинского городского округа Пермского края, выражался нецензурной бранью в адрес прохожих граждан, чем нарушил общественный порядок, спокойствие граждан, выражая явное неуважение к обществу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Чугайнов К.А. в судебном заседании виновным себя в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснив, что в 12 июня 2022 года после 00 часов с Плехановым пришел к своему знакомому Балтаеву по вышеуказанному адресу. Войдя в ограду дома, они постучали в оконную раму. Вышла Отегова, которая обругала их нецензурной бранью и стала выгонять. Они вышли к автомобилю. Отегова вышла следом, стала требовать отвезти ее в другую деревню. В ответ он выразился ...

...в ее адрес нецензурными словами. Никаких прохожих там в то время не было.

Заслушав Чугайнова К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Не являются мелким хулиганством действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных неприязненных отношениях, когда лицо не преследует цели нарушения общественного порядка.

В качестве доказательств совершения Чугайновым К.А. вышеуказанного административного правонарушения административным органом представлены следующие доказательства:

заявление <ФИО>5 в полицию о том, что 12 июня 2022 года около 00 часов Чугайнов К.А. высказывал в ее адрес нецензурные слова (л.д. 6).

сообщение о происшествии, в соответствии с которым 12 июня 2022 года в 00 часов 40 минут <ФИО>6 сообщила в полицию, что по адресу: <адрес>, молодые люди выражались в ее адрес нецензурной бранью (л.д. 7);

письменные показания <ФИО>5, согласно которым в ее доме по адресу: <адрес>, живет ее знакомый Балтаев. К нему пришли Чугайнов К.А., еще один молодой человек и девушка. Они общались. Затем она стала выгонять их из дома, в связи с чем Чугайнов К.А. обозвал ее нецензурными словами (л.д. 11);

письменные объяснения Чугайнова К.А., из которых также следует, что в вышеуказанные время и месте он общался с Балтаевым, когда в разговор влезла ранее незнакомая ему женщина в состоянии опьянения. Из-за этого между ними возникла ссора, в ходе которой он, возможно, выразился в ее адрес нецензурной бранью.

Совокупность исследованных доказательств, а именно, объяснений Чугайнова К.А. в судебном заседании и его письменных объяснений с письменными показаниями <ФИО>5, а также ее заявлением в полицию, позволяет прийти к однозначному выводу, что между Чугайновым К.А. и <ФИО>5 имела место бытовая ссора, в ходе которой Чугайнов К.А. высказал ее адрес нецензурную брань.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия Чугайнова К.А. были обусловлены ссорой возникшей на ее почве неприязнью к Чугайновой К.А., а значит цели нарушения общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу не преследовали.

Вопреки сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, каких-либо доказательств того, что Чугайнов К.А. выражался нецензурной бранью в адрес прохожих, материалы дела не содержат.

Таким образом, прихожу к выводу, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в действиях Чугайнова К.А. отсутствует.

Переквалификация действий Чугайнова К.А. на оскорбление невозможна, поскольку данное административное правонарушение с рассматриваемым административным правонарушением однородным не является.

Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, в силу которого дело об административном правонарушении не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Чугайнова Кирилла Алексеевича прекратить по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края.

Судья (подпись) Д.В. Гребнев

Копия верна.

Судья Д.В. Гребнев