Чумаченко Люция Арсланбековна

Дело № 2-2423/2021

79RS0002-01-2021-006610-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Кривошеевой И.В.,

при секретаре Матюшенко С.И.,

с участием истицы Чумаченко Л.А.,

представителя ответчика Сысоева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Чумаченко Люции Арсланбековны к Государственному учреждению - Центр по предоставлению государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Чумаченко Л.А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Центр по предоставлению государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии. Требование мотивировала тем, что она является получателем страховой пенсии по старости. У неё на иждивении находится дочь Чумаченко Дарья Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая обучается по очной форме с 2017 года по настоящее время в ФГБОУ ВО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса». В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца, обучающегося по очной форме обучения, до достижения им 23 лет. С августа 2019 года указанная выплата не производится. При ее обращении к ответчику в ноябре 2020 года с необходимыми подтверждающими документами производство выплаты возобновлено с декабря 2020 года. За период с август...

...а 2019 года по ноябрь 2020 года перерасчёт фиксированной выплаты не произведён. Просит обязать ответчика произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения, установленного для лиц-получателей пенсии, имеющих на иждивении детей, обучающихся по очной форме обучения за период с августа 2019 года по ноябрь 2020 года.

Определением суда от 25.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца привлечена Чумаченко Д.А.

Определением суда от 13.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено ГУ- Отделение пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебном заседании Чумаченко Л.А. требования и доводы иска поддержала. Суду пояснила, что до ноября 2020 г. заявление и необходимые документы для повышение фиксированной выплаты не подавала, поскольку не знала о такой возможности.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Центр по предоставлению государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области Сысоев Н.А. полагал, требования не подлежащими удовлетворению, поскольку данная выплата носит заявительный характер, в связи с чем оснований для перерасчета выплаты за период с момента достижения ребенком совершеннолетия до обращения истицы в пенсионный орган с соответствующим заявлением не имеется.

Представитель третьего лица ГУ- Отделение пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, третье лицо Чумаченко Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 18 лет.

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ следует, что одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что 18.08.2010 Чумаченко Л.А. назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 27.1.1 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере базовой части 3 631,21 руб., страховой части 3 832,20 руб.

Чумаченко Л.М. имеет на иждивении Чумаченко Д.А., 06.07.2001 года рождения, которая обучается по очной форме обучения в ФГБОУВО «Владивостоксткий государственный университет экономики и сервиса».

04.12.2020 Чумаченко Л.А. обратилась с письменным заявлением к ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО о перерасчете размера страховой пенсии в связи с тем, что у нее на иждивении находится ребенок- студент, обучающийся по очной форме обучения.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

Перерасчет размера пенсии с учетом фиксированной выплаты страховой пенсии истцу Чумаченко Л.А. произведен пенсионным органом с 01.12.2020.

Доказательств того, что Чумаченко Л.А. подавала ответчику соответствующее заявление с приложением подтверждающих документов ранее ноября 2020 г., суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, напротив истица пояснила, что соответствующее письменное заявление ранее указанной даты не подавала, обращалась в пенсионный орган устно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы, действующее законодательство не предусматривает перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, рководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Чумаченко Люции Арсланбековны к Государственному учреждению - Центр по предоставлению государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2021