Чусов Владимир Игоревич

УИД: 66RS0045-01-2021-000303-85

Дело № 2-482/2021

Решение в окончательной форме

принято 20 мая 2021г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской 13 мая 2021 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Кузнецовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамкиной З. А. и Хамкина А.В. к органу местного самоуправления «Администрация Полевского городского округа» о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на части жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Хамкина З.А. и Хамкин А.В. обратился в суд с иском к органу местного самоуправления «Администрация Полевского городского округа» о признании жилого дома домом блокированной застройки, мотивируя это тем, что являются собственниками помещения (квартиры), расположенное по адресу: <. . .>, имеющей кадастровый №. Квартира № в этом доме принадлежит третьим лицам Чусову А.Н. и Чусову В.И. Жилой <. . .> в <. . .> имеет кадастровый №, в его состав входят два помещения, то есть фактически дом является двухквартирным. Земельный участок, на котором расположен дом, имеет кадастровый №, вид разрешенного использования – под многоквартирным домом. Фактически участок разделен на две части забором, граница проходит по стене блокированного дома, каждая из двух обособленных частей используется собственниками соответствующих блоков. Дом соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, поскольку каждая блок-секция автономна и самостоятельна, имеет отдельный выход на земли общего пользования и пригодна к проживанию. Администрация Полевского городского округа на обращение истца сообщила, что в Полевском городском округе отсутствует правовой ...

...механизм для признания объекта недвижимости домом блокированной застройки. При этом ответчик выдал разрешение на размещение в территориальной зоне Ж-2 объекта блокированной застройки, изменил территориальную зону, в границах которой находится жилой дом блокированной застройки.

Истцы просили признать жилой <. . .> в <. . .> жилым домом блокированной застройки, признать за истцами право собственности на блок № в этом доме.

В судебное заседание истцы не явились, будучи извещены надлежащим образом.

Представитель истца Хамкиной З.А. Гольман М.А., действующий на основании доверенности от 5 марта 2019г., иск и доводы искового заявления поддержал, встречный иск признал.

Представитель ответчика Администрация Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв по иску, в котором указал, что Администрация Полевского городского округа не является надлежащим ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет спора, Чусов А.Н. и Чусов В.И. в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к объектам капитального строительства относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Из приведенных законоположений следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, и имеющий общее имущество сособственников, в том числе помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В судебном заседании установлено, что на государственном кадастровом учете с 31 мая 2012г. стоит многоквартирный жилой дом по <. . .>, в <. . .> в <. . .>, общей площадью 148,8 кв.м, 1992 года завершения строительства. Сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме отсутствуют. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19 января 2021г. Жилой дом имеет кадастровый №, в его состав входят два помещения: с кадастровым номером № (площадью 73,5 кв.м) и № (площадью 74,8 кв.м).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 19 января 2021г., 11 февраля 2014г. на кадастровый учет поставлены жилые помещения, расположенные в <. . .> в <. . .>: <. . .>, принадлежащая в равных долях Хамкиной З.А. и Хамкину А.В. (кадастровый № (площадью 73,5 кв.м)) и <. . .>, принадлежащая Чусову А.Н. и Чусову В.И. по 1/3 доле, право собственности на 1/3 долю не зарегистрировано (кадастровый № (площадью 74,8 кв.м)).

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся к категории земель населенных пунктов, имеющим вид разрешенного использования: под многоквартирным домом.

Из технического паспорта жилого <. . .> в <. . .> в <. . .> по состоянию на 11 февраля 1992г. следует, что жилой дом состоит из двух квартир. Каждая квартира имеет самостоятельный выход на общий земельный участок, на котором дом расположен.

Постановлением Администрации Полевского городского округа от 17 августа 2018г. № Хамкину А.В. предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части размещения в территориальной зоне Ж-2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами секционного типа) объекта капитального строительства с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 3 035 кв.м, расположенного по адресу: <. . .>.

Из копии письма Администрации Полевского городского округа (отдел архитектуры и градостроительства) от 23 ноября 2020г. следует, что по данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Полевского городского округа, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <. . .>, располагается в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа.

Из заключения по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <. . .>, выполненного ООО Проектная мастерская «Вектор» (2018г.), видно, что здание жилого дома, является объектом блокированной застройки, так как имеет следующие признаки и параметры блокированной жилой застройки:

-количество этажей – один этаж,

- количество блоков – 2 в каждом блоке проживает одна семья,

- здание на блоки разделяет общая стена,

- здание имеет два отдельных выхода на территорию общего пользования.

Характеристики здания отражены в техническом плане здания по указанному адресу.

В связи с этим суд считает, что иск о признании дома двухквартирным домом блокированной застройки подлежит удовлетворению.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 01 января 2017 г. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218 - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений. Действующее законодательство не допускает государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме, поэтому, удовлетворяя требования истцов о признании права собственности на части жилого дома, суд считает необходимым указать их в качестве блоков жилого дома блокированной застройки, с целью исключения препятствий при государственном кадастровом учете.

Администрация Полевского городского округа является надлежащим ответчиком, поскольку, согласно статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы градостроительной деятельности на территории городских округов относятся к полномочиям городских муниципальных округов, а на территории Полевского городского округа – к компетенции Администрации Полевского городского округа. Нормативные правовые акты, регулировавшие бы разрешение вопроса о соответствии домов, расположенных в границах городского округа, к домам блокированной застройки, не приняты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хамкиной З. А. и Хамкина А.В. удовлетворить.

Признать жилой <. . .> в <. . .> жилым домом блокированной застройки.

Признать за Хамкиной З. А. и Хамкиным А.В. право общей долевой собственности в ? доле каждого на блок № жилого дома блокированной застройки. Расположенного по адресу: <. . .>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий