logo

Чутчев Алексей Васильевич

Дело 2а-1661/2020 ~ М-1641/2020

В отношении Чутчева А.В. рассматривалось судебное дело № 2а-1661/2020 ~ М-1641/2020, которое относится к категории "О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Елецком городском суде Липецкой области в Липецкой области РФ судьей Фроловой О.С. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чутчева А.В. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 3 декабря 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чутчевым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-1661/2020 ~ М-1641/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
02.10.2020
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) →
О взыскании налогов и сборов
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Липецкая область
Название суда
Елецкий городской суд Липецкой области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Фролова О.С.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
03.12.2020
Стороны по делу (третьи лица)
МИФНС России №7 по Липецкой области
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ИНН:
4821035508
КПП:
482101001
ОГРН:
1134821000016
Чутчев Алексей Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Судебные акты

Дело № 2а-1661/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе судьи Фроловой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1661/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области к Чутчеву Алексею Васильевичу о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Липецкой области (Межрайонная ИФНС России №7 по Липецкой области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чутчеву А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени. Требования мотивировали тем, что на основании данных регистрирующих органов административному ответчику исчислен: налог на имущество физических лиц за период 2014 г. в размере 68 рублей 00 копеек, за 2018 г. в размере 113 рублей 00 копеек; транспортный налог за период 2014 г. в размере 121 рубль 00 копеек, за период 2018 г. в размере 2968 рублей 00 копеек. По данным налогам направлено почтой налоговое уведомление, содержащее расчет и основания взимания налогов. В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику за неуплату налогов начислены пени: за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц начислена пеня за период 2014 г. в размере 5 рублей 39 копеек, за 2018 г. в размере 2 рубля 00 копеек; за несвоевременную уплату транспортного налога начислена пеня за 2014 г. в размере 6 рублей 72 копейки, за 2018 г. в размере 44 рубля 77 копеек. До настоящего времени от уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени в добровольном порядке ответчик уклоняется, требования инспекции от 08.07.2019 № 21761, о...

Показать ещё

...т 13.02.2020 № 16911 не исполнил. Просит взыскать с Чутчева А.В. недоимку по налогам и пени за 2014 и 2018 г.г. на общую сумму 3 348 рублей 88 копеек, в том числе: налог на имущество в размере 201 рубль, транспортный налог в размере 3089 рублей, пени по налогу на имущество в размере 10 рублей 40 копеек, пени по транспортному налогу в размере 42 рубля 20 копеек.

Согласно определению судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 05 октября 2020 года данное административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам разъяснена возможность рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства и предложено в срок до 19 ноября 2020 года представить суду и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Копии названных определений направлялись в адрес административного истца и административного ответчика.

В административном исковом заявлении указано, что Межрайонная ИФНС России №7 по Липецкой области не возражает относительно рассмотрения данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Направленное в адрес административного ответчика заказное письмо разряда «Судебное», содержащее копии определений суда получены административным ответчиком, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении.

Каких-либо ходатайств, возражений, дополнений не поступило.

С учетом изложенного, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что Чутчев А.В. являлся владельцем транспортных средств - легковых автомобилей: с 19.12.2014 по 31.08.2017 - .............; с 30.08.2017 по 02.04.2019 – ............., что подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, и никем не оспаривалось.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Чутчев А.В. являлся плательщиком транспортного налога.

На основании Налогового кодекса РФ, Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 7,5, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 15. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года №20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

В отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 15 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 28 рублей (приложение к Закону).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области Чутчеву А.В. был исчислен транспортный налог:

- за 2014 год в сумме 121 рубль на легковой автомобиль ............., исходя из следующего расчета: налоговая база – 97, налоговая ставка – 15, доля в праве – 1, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 1;

за 2018 год в сумме 2968 рублей на легковой автомобиль ............., исходя из следующего расчета: налоговая база – 106, налоговая ставка – 28, доля в праве – 1, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12.

Налог исчислен по ставке, установленной законом.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления: № 701301 от 23.03.2015, которым он уведомлялся о необходимости уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 121 рубль в срок не позднее 01.10.2015 и № 61925023 от 26.09.2019, которым он уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 2968 рублей в срок не позднее 02.12.2019.

Однако в установленный законом срок административным ответчиком транспортный налог за 2014 и 2018 года не был уплачен.

Кроме того, ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2014, 2018 года налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за 2014 год в сумме 6 рублей 72 копейки и за 2018 год в сумме 44 рубля 776 копеек.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по транспортному налогу в общей сумме 3 140 рублей 49 копеек, в том числе налог за 2014, 2018 года в сумме 3089 рублей 00 копеек и пеня за несвоевременную уплату налога за 2014 год в сумме 6 рублей 72 копейки, за 2018 год в сумме 44 рубля 77 копеек.

Также, из материалов дела следует и никем не оспаривалось, что Чутчеву А.В. с 01.12.2007 на праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве) принадлежит квартира, расположенная по адресу: N...

Следовательно, Чутчев А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

С 01 января 2015 года уплата налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 Налогового кодекса РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктами 1,2,4 статьи 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в следующих пределах:

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов)

Ставка налога

До 300 000 рублей включительно

До 0,1 процента включительно

Свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно

Свыше 0,1 до 0,3 процента включительно

Свыше 500 000 рублей

Свыше 0,3 до 2,0 процента включительно

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области был исчислен налог на имущество физических лиц – на квартиру, расположенную по адресу: N...

за 2014 год в сумме 68 рублей, исходя из следующего расчета: налоговая база – 203942 (инвентаризационная стоимость), налоговая ставка – 0,1, доля в праве – 1/3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12;

за 2018 год в сумме 133 рубля 00 копеек, исходя из следующего расчета: налоговая база – 826591 (кадастровая стоимость), налоговая ставка – 0,10, доля в праве – 1/3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, коэффициент к налоговому периоду – 0,2.

Налог исчислен по ставке, установленной законом.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления: № 701301 от 23.03.2015, которым он уведомлялся о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 68 рублей в срок не позднее 01.10.2015 и № 61925023 от 26.09.2019, которым он уведомлен о необходимости уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 133 рубля в срок не позднее 02.12.2019.

Однако в установленный законом срок административным ответчиком налог на имущество физических лиц за 2014 и 2018 года не был уплачен.

Кроме того, ввиду несвоевременной уплаты налога на имущество физических лиц за 2014, 2018 года налоговым органом исчислена пеня за 2014 год в сумме 5 рублей 39 копеек и за 2018 год в сумме 2 рубля 00 копеек.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 208 рублей 39 копеек, в том числе налог за 2014, 2018 года в сумме 201 рубль 00 копеек и пеня за несвоевременную уплату налога за 2014 год в сумме 5 рублей 39 копеек, за 2018 год в сумме 2 рубля 00 копеек.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При наличии недоимки по налогу на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков требование об уплате налога направляется ответственному участнику этой группы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В адрес административного ответчика МИФНС России № 7 по Липецкой области были направлены требования №21761 по состоянию на 08 июля 2019 года и № 16911 по состоянию на 13.02.2020 об уплате налогов, пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени. Однако, в срок, указанный в требовании для его добровольного исполнения, то есть до 01.11.2019 и до 27.03.2020 соответственно, Чутчев А.В. не выполнил, доказательств обратного суду не представлено.

Однако суд полагает, что истцом пропущен срок для принудительного взыскания недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2014 г.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N381-0-П от 08.02.2007, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Следовательно, сроки принудительного взыскания недоимки являются ограниченными и тот факт, что требование об уплате налога является одним из документов, регламентирующих процесс принудительного погашения задолженности налогоплательщика, говорит о том, что срок его составления, в том числе при выявлении налоговым органом недоимки в результате иных мероприятий (неналоговых проверок), также должен быть ограничен.

Суд полагает, что отсутствие документа о выявлении недоимки у налогоплательщика, составление которого зависит от волеизъявления налогового органа, не означает наделения законодателем налоговых органов правом выставлять требования по п. 1 ст. 70 НК РФ без ограничения сроков. Подобное толкование НК РФ означало бы не предусмотренную налоговым законодательством Российской Федерации неопределенность сроков взыскания налоговых платежей, их зависимость исключительно от продолжительности бездействия налоговых органов, выражающегося в отказе от составления справки.

Исходя из имеющейся информации о налогоплательщике (налоговых деклараций и расчетов, платежных поручений на уплату налога и т.п.) налоговый орган обязан обнаружить факт неуплаты налогов (и наличие оснований начисления пеней) и составить соответствующий подтверждающий документ (справку) на следующий день после наступления срока уплаты налога.

Таким образом, суд считает, что в случаях, не относящихся к налоговым проверкам, срок выявления недоимки ограничен следующим днем после наступления срока уплаты налога. Наличие недоимки выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период, с платежными документами, относящимися к тому же периоду, с учетом сведений о расчетах налогоплательщика с бюджетами.

У налогового органа срок направления требования должен исчисляться со следующего дня после дня наступления срока уплаты налога, то есть за налоговый период 2014 года с 02.10.2015 года. Однако налоговым органом в адрес административного ответчика 03.10.2019 (согласно почтовому штемпелю) было направлено требование № 21761 по состоянию на 08.07.2019 об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени.

Таким образом, налоговым органом было направлено требование о взыскании недоимки, задолженности по пеням за 2014 год по истечении установленного срока.

Коль скоро налоговый орган, не имея на то уважительных причин, своевременно не выявил недоимку по налогу на имущество и транспортному налогу за 2014 год и не направил соответствующее требование в установленный срок, то им без уважительных причин пропущен срок для предъявления требований о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени. Данное обстоятельство является основанием для отказа налоговому органу в иске в этой части.

В связи с истечением установленного срока взыскания недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу и пени за 2014 год, суд в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса РФ, признает ее безнадежной к взысканию.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований в части взыскания недоимки и пени за 2018 год, поскольку Чутчев А.В. в срок, обусловленный законом, их не уплатил, а именно, взыскания недоимки за 2018 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 133 рубля, по транспортному налогу в сумме 2 968 рублей 00 копеек, а также пени за 2018 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 рубля 00 копеек, по транспортному налогу в сумме 44 рубля 77 копеек, которая подтверждается представленным административным истцом расчетом, произведенным в соответствии с законом.

Факт направления налоговым органом в адрес Чутчева А.В. налоговых уведомлений и требований об уплате налогов подтверждается списками ФГУП «Почта России» внутренних почтовых отправлений и списками заказных писем филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Москве. Составленные налоговым органом списки почтовых отправлений содержат адрес места жительства административного ответчика, по которому направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов, и штампы почтовых служб, свидетельствующие о передаче заказных писем для направления адресату.

Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, определением от 18.06.2020 судебный приказ от 02.06.2020 был отменен, так как Чутчев А.В. представил возражения.

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени налоговый орган обратился 01.10.2020, согласно почтовому штемпелю.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания налоговой задолженности с налогоплательщика, в том числе порядок направления ему налогового уведомления и требования об уплате налога, а также срок обращения в суд с данными требованиями (в течение шести месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьями 61.1., 61.2. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)…

Согласно абзацу 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, коль скоро заявленные требования МИФНС России № 7 по Липецкой области подлежат удовлетворению на сумму 3 147 рублей 77 копеек, то взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области к Чутчеву Алексею Васильевичу о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с Чутчева Алексея Васильевича, ............., зарегистрированного по адресу: N... недоимку по налогам и пени в сумме 3 147 (три тысячи сто сорок семь) рублей 77 копеек, в том числе:

недоимку по налогу на имущество физических лиц и пени за 2018 год в сумме 135 (сто тридцать пять) рублей 00 копеек в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области;

недоимку по транспортному налогу и пени за 2018 год в сумме 3012 рублей (три тысячи двенадцать) рублей 77 копеек в доход бюджета Липецкой области.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к Чутчеву Алексею Васильевичу отказать.

Взыскать с Чутчева Алексея Васильевича в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.С. Фролова

Свернуть
Прочие