Цимбалюк Игорь Васильевич

Дело №__

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 августа 2021 года г. Белоярский.

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лавров И.В., при секретаре Нензеловой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Цимбалюк И.В., _______ года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, со средним общим образованием, неработающего, проживающего по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

_______ в 19 часов 05 минут Цимбалюк И.В. находился в общественном месте в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <...>, ХМАО - Югры, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО - Югре».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Цимбалюк И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлеж...

...ащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья находит виновность Цимбалюк И.В. в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления, установленной по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «а» п. 3 названных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 18.03.2020 № 20 с 18.03.2020 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре введён режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО - Югре», с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в ХМАО – Югре граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Виновность Цимбалюк И.В. в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от _______, согласно которому _______ в 19 часов 05 минут Цимбалюк И.В. находился в общественном месте в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <...>, ХМАО - Югры, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО - Югре» (л.д. 3);

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Белоярскому району ФИО4 от _______, согласно которому _______ в 19 часов 05 минут Цимбалюк И.В. находился в общественном месте в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <...>, ХМАО - Югры, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 05.05.2020 № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в ХМАО - Югре» (л.д. 4).

Исследовав представленные материалы, и оценив совокупность доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судья находит событие административного правонарушения установленным, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении противоправного деяния доказанной.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности Цимбалюк И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, содержащиеся в материалах дела, добыты без существенных нарушений норм КоАП РФ.

С учетом изложенного, действия Цимбалюк И.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности назначения Цимбалюк И.В. административного наказания в виде предупреждения, что будет соответствовать конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Цимбалюк И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Федеральный судья И.В. Лавров

Дело №__

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 4 февраля 2022 года

Судья Белоярского городского суда <...> – Югры Иорданян О.Ж., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3, _______ года рождения, не работающего, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, микрорайон Мирный, <...>Б, <...>,

у с т а н о в и л:

ФИО3 вменяется в вину, что _______ в 21 час 11 минут, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, микрорайон Мирный, <...>А – магазин «Монетка» ФИО3 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, чем нарушил режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, введенный постановлением Губернатора ХМАО-Югры от _______ №__.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Вместе с тем на сайте Белоярского городского суда ХМАО-Югры – http://bel.hmao.sudrf.ru/, размещена информации о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от _______ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенног...

...о надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от _______ №__ граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 8 ст. 4.1. Федерального закона от _______ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, региональный уровень реагирования устанавливается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Губернатора <...> – Югры от _______ №__ «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в <...> – Югре», в <...> – Югре с _______ на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-19. Гражданам, находящимся на территории автономного округа предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных п. 2.1 Постановления.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от _______ №__ «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в <...> – Югре» с целью предотвращения распространения COVID-19, продлено действие режима повышенной готовности на период до особого распоряжения с учетом состояния эпидемиологической обстановки.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от _______ №__ гражданам постановлено об обязательном использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания: Медицинские маски (одноразовые, много разовые), респираторы и иные заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении в во всех видах общественного транспорта, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования. Соответствующие изменения внесены в вышеуказанное Постановление _______ №__.

Упомянутое выше Постановление Губернатора ХМАО –Югры №__ от _______ в части обязательного использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее «масочного режима»), не отменено.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении 86 №__ от _______ следует, что _______ в 21 час 11 минут, по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, микрорайон Мирный, <...>А – магазин «Монетка» ФИО3 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, чем нарушил режим обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, введенный постановлением Губернатора ХМАО-Югры от _______ №__.

Должностным лицом в протоколе об административном правонарушении действия ФИО3 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 указанной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как предусмотрено ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, в частности, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Однако при описании в протоколе об административном правонарушении события вмененного ФИО3 правонарушения должностное лицо не указало какой-либо обязательный признак диспозиции ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в том числе повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи.

Указанное обстоятельство не позволяет судье квалифицировать действия ФИО3 по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от _______ №__ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В связи с изложенным, исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья считает доказанной виновность ФИО3 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются собранными материалами, в том числе письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство в которых он факт совершения правонарушения не отрицает.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривались.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности и тяжесть совершенного деяния, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

ФИО3 при возбуждении производства вину в совершении противоправного деяния признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья расценивает, как смягчающее вину обстоятельство.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривается, однако судья учитывает, что ФИО3 ранее совершал административные правонарушения, в том числе предусмотренные главой 20 КоАП РФ, что характеризует его с отрицательной стороны.

Исходя из вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3, _______ года рождения, не работающего, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, микрорайон Мирный, <...>Б, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на следующие реквизиты: р/счет №__ Получатель: УФК по ХМАО – Югре (ОМВД России по <...> ХМАО – Югры) ИНН 8601010390 КПП 860101001 БИК 007162163 Банк получатель: РКЦ Ханты-Мансийск// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре КБК 188116 1201010601140 ОКТМО 71811000, УИН 18№__.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белоярский городской суд <...> – Югры.

Федеральный судья / подпись/ О.Ж. Иорданян