Цыренов Владимир Базарович

УИД: 04RS0021-01-2024-001372-39

Гр.дело №2-889/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бохоевой ФИО180, Астафуровой ФИО181 к Администрации г. Улан-Удэ, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка, заключить соглашение об изъятии жилых помещений путем выкупа или предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Бохоева М.Е., Астафурова А.В. обратились в суд с иском, требуя обязать Администрацию г. Улан-Удэ принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом по адресу: ... для муниципальных нужд, заключить соглашение об изъятии жилых помещений ... и ... по ... путем выкупа жилого помещения или предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований в иске указано, что Бохоева М.Е. и Астафурова А.В. являются собственниками комнат ... и ... по .... Данные комнаты расположены в многоквартирном жилом доме, который распоряжением Администрации г. Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. От Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ получено письмо с требованием осуществить снос жилого дома в срок до конца 2032 года. Дом находится в крайне аварийном состоянии, в доме деревянные перекрытия, в местах общего пользования ведется беспорядочное пользование, во внешних стенах имеются трещины, выпучивание фундамента. Установлен...

...ный срок расселения не отвечает принципу разумности. В настоящее время истцы не имеют возможности беспрепятственно пользоваться правом на проживание.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники помещений многоквартирного ... в ..., в качестве соответчика привлечено МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ».

В суд 06 мая 2024 года и 17 мая 2024 года стороны, будучи надлежаще извещенными, не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В связи с изложенным, суд считает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения, разъяснив, что в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, суд вправе отменить настоящее определение и начать судебное разбирательство по делу вновь.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае оставления искового заявления без рассмотрения.

На основании названной нормы Закона, уплаченнаяпри подаче иска государственная пошлина подлежит возврату полностью в сумме 300 руб.

Возврат государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 Налогового кодекса РФ (ч.7 ст.333.40 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Бохоевой ФИО182, Астафуровой ФИО183 к Администрации г. Улан-Удэ, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о возложении обязанности принять решение об изъятии земельного участка, заключить соглашение об изъятии жилых помещений путем выкупа или предоставления другого жилого помещения оставить без рассмотрения.

ВозвратитьАстафуровой ФИО184 государственную пошлинув сумме 300 руб. (триста рублей), уплаченную чеком по операции ДД.ММ.ГГГГ.

Определение обжалованию не подлежит, поскольку не исключает возможность дальнейшего движения дела.

Определение может быть отменено по ходатайству сторон, если будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья А.В. Наумова

УИД 04RS0021-01-2023-000801-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Балданмаксаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1542/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, просила установить факт пользования ФИО1 земельным участком под жилым домом, расположенным по адресу: ..., площадью 1000 кв.м. до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указывала, что истцом ФИО1 возведен жилой дом по адресу: ..., в котором она проживает до настоящего времени. Факт строительства дома до 31.12.2010 по указанному адресу подтверждается техническим планом на жилой дом, схемой расположения земельного участка, скриншотами программного продукта Google Earth. Для получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» просит признать фактическое пользование земельным участком в судебном порядке.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО10

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые треб...

...ования поддержали, уточнили, что просят установить данный факт без указания площади земельного участка.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился. Представителем по доверенности ФИО3 направлен письменный отзыв на иск, в котором указывает, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на 30.08.2010 и 25.11.2022 на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, не предоставлено.

Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ против удовлетворения исковых требований не возражал.

При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Судом установлено, что жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ..., ФИО1 пользуется, начиная с периода, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными суду доказательствами.

В материалы дела представлена медицинская справка ГБУЗ «Городская поликлиника ...», согласно которой дети ФИО1 – ФИО4, ФИО5, ФИО4 с момента рождения прикреплены к поликлинике и проживают по адресу: ....

Согласно справке МАОУ «СОШ ...» ... дети ФИО1 – ФИО4, ФИО5 обучаются в школе, проживают по адресу: ....

Также, указанное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, согласно которым ФИО1 проживает по адресу: ... ориентировочно с 2009 г. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Суд также оценивает наряду с иными доказательствами и саму съемку из геоинформационной системы Google EarthPro по состоянию на июль 2009 г., июнь 2022 г., на которой имеется жилой дом, находящийся в пользовании ФИО1

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком до 31.12.2010 подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого ФИО1 земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до 31.12.2010, невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (...) земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 11.05.2023.