Даова Асият Хизировна

Судья Шапкина Е.В. Дело № 33-1509/2021

(дело № 2-4756/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2021 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам

Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Шомахова Р.Х.

судей Тхагалегова З.Т. и Кучукова О.М.

при секретаре Геттуеве А.А.

с участием Даовой А.Х.

по докладу судьи Кучукова О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даовой А.Х. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 19 августа 2020 года, об установлении факта работы в должности участковой медсестры в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справки о заработной плате, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года и назначить досрочную страховую пенсию

по апелляционной жалобе Даовой А.Х.

на решение Нальчикского городского суда КБР от 07 декабря 2020 года.

Судебная коллегия

Установила:

Даова А.Х. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР (далее - ГУ ОПФР по КБР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 19 августа 2020 года, об установлении факта работы в должности участковой медсестры в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года, об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки на имя Даовой А.Х., 25 сентября 1973 года рождения, справки о заработной плате № от 31 августа 2020 года, выданной Администрацией сельского поселения Сармаково, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца и назначить с 23 мая 2020 года досрочную страховую пенсию. Заявленные требования Даова А.Х. мотивировала...

... тем, что 23 мая 2020 года она обратилась в ГУ ОПФР по КБР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, 25 лет занимавшемуся лечебной деятельностью в сельской местности, представив необходимый пакет документов. Решением ГУ ОПФР по КБР от 19 августа 2020 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. Полагая, что период работы с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года необоснованно не включён в специальный стаж, утверждая о принадлежности ей трудовой книжки на имя Даовой А.Х., 25 сентября 1973 года рождения, и справки о заработной плате № от 31 августа 2020 года, выданной Администрацией сельского поселения Сармаково, ссылаясь на нормы действующего законодательства, Даова А.Х. обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании Даова А.Х. заявленные требования поддержала. Представитель ГУ ОПФР по КБР Пшемурзов А.В. иска не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 07 декабря 2020 года исковые требования Даовой А.Х. удовлетворены частично. Решением суда установлен факт работы Даовой А.Х. в должности участковой медсестры в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года. На ГУ ОПФР по КБР возложена обязанность включить в страховой стаж Даовой А.Х., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца. В удовлетворении остальных требований отказано.

Считая решение суда в части отказа в удовлетворении иска о возложении на ГУ ОПФР по КБР обязанности назначить ей страховую пенсию с момента обращения за её назначением (с 23 мая 2020 года) незаконным и необоснованным, Даова А.Х. подала на решение суда апелляционную жалобу, срок на подачу которой восстановлен определением Нальчикского городского суда КБР от 23 апреля 2021 года. В апелляционной жалобе Даова А.Х. просит решение суда в обжалуемой части изменить и её требования о назначении с 23 мая 2020 года досрочной страховой пенсии удовлетворить.

В обоснование жалобы указано, что Даова А.Х. обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 23 мая 2020 года. На момент обращения с учётом её работы в сельской местности у неё имелся необходимый стаж для льготного пенсионного обеспечения, в силу чего ей надлежит назначить пенсию со дня обращения. Разрешая её обращение, ни органы пенсионного фонда, ни суд не приняли во внимание доводы истца, не дали им должной правовой оценки. Даовой А.Х. указано, что в нарушение процессуального закона в резолютивной части решения суда отсутствуют выводы об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении иска, отсутствуют выводы относительно достижения ею необходимого обращения в ГУ ОПФР по КБР за назначением льготной страховой пенсии по старости стажа.

ГУ ОПФР по КБР, извещённое о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное разбирательство не обеспечило. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные Даовой А.Х., изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность принятого судом решения исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)» лицам, срок назначения страховой пенсии по старости которых наступил в 2020 году, пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учётом включения решением суда в специальный страховой стаж периода работы Даовой А.Х. участковой медсестрой в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года, право на досрочную пенсию у Даовой А.Х. возникло 23 мая 2020 года.

С учётом положений пункта 20 части 1 и части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ пенсия Даовой А.Х. как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, досрочная страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее 23 мая 2022 года.

Однако учитывая положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», срок назначения Даовой А.Х. досрочной страховой пенсии по старости подлежит сокращению на срок, не превышающий 6 месяцев. Исходя из этого, суд правильно указал на то, что досрочная страховая пенсия по старости Даовой А.Х. как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, может быть назначена не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (24-6=18), то есть не ранее 23 ноября 2021 года.

Таким образом суд, установив, что досрочная пенсия по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, обратившемуся за получением пенсии 23 мая 2020 года, может быть назначена Даовой А.Х. не ранее 23 ноября 2021 года, обоснованно отказал в требованиях о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, в возложении на ГУ ОПФР по КБР обязанности по назначению Даовой А.Х. страховой пенсии по старости с 23 мая 2020 года.

Учитывая изложенное и приходя к выводу, что суд правильно разрешил дело, принял решение, соответствующее закону, исследованным доказательствам и обстоятельствам дела, что суд в достаточной степени мотивировал принятое решение. В силу этого, судебная коллегия находит решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР 07 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Даовой А.Х. оставить без удовлетворения.

Определение изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий: Р.Х. Шомахов.

Судьи: 1. З.Т. Тхагалегов.

2. О.М. Кучуков.

Дело №К80№-66

РЕШЕНИЕ

ИФИО1 07 декабря 2020 года <адрес>

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой ФИО7, с участием истца - Даовой ФИО8 представителя ответчика - Пшемурзова ФИО9 действующего по доверенности от <данные изъяты>. № со сроком полномочий до <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даовой ФИО10 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 19 августа 2020 года, об установлении факта работы в должности участковой медсестрой в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года, об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справки о заработной плате, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года, и назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

Даова ФИО11 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР (далее - ГУ ОПФР по КБР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 19 августа 2020 года, об установлении факта работы в должности участковой медсестрой в ФИО12 больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года, об установлении факта принадлежности трудовой книжки на имя Даовой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о заработной плате Администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении и назначить досрочную страховую пенсию с 23 мая 2020 года. Свои требо...

...вания Даова ФИО14. мотивировала тем, что решением ГУ ОПФР по КБР от ФИО15 2020 года ей отказано в назначении досрочной страховой в связи с лечебной деятельностью, так как отсутствует необходимый специальный стаж. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании истец Даова ФИО16. полностью поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить, указав, что вся ее лечебная деятельность имела место в сельской местности, что подтверждается документально, следовательно, ей для назначения досрочной пенсии необходимо 25 лет льготного стажа, который исходя из представленных документов у нее имеется.

Представитель ответчика - Пшемурзов ФИО17 заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении от 19 августа 2020 года, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Даовой ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной 11 октября 1993 года, следует, что она в период с 11 октября 1993 года по 04 января 1999 года работала медсестрой ФИО19 больницы.

При этом необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоит подпись ответственного лица и печать лечебного учреждения.

Кроме того, суд отмечает, что в трудовой книжке на титульном листе указано о перемене фамилии истца с «ФИО20» на «ФИО3» на основании свидетельства о заключении брака, выданного 23 июня 1993 года.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию - абзацу второму пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Из справки ГБУЗ «<адрес> ФИО21 Зольского муниципального района КБР следует, что Даова ФИО22 в период с 11 октября 1993 года по 04 января 1999 года работала участковой медсестрой в Сармаковской участковой больнице, на 1 ставку, без отвлечений от работы, за исключением периода с нахождения в отпуске по беременности и родам с 26 февраля 1998 года по 15 июля 1998 года на основании соответствующего приказа. Основанием для выдачи указанной справки указаны: книги приказов, карточка формы Т-2, штатное расписание.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке

обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и он подлежит включению в таком же порядке, как и период работы.

В связи с установленными обстоятельствами, суд полагает, что факт работы Даовой А.Х. в спорный период с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года нашел свое подтверждение и этот период подлежат включению в страховой стаж Даовой ФИО23 для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении, 1 год работы, как 1 год 3 месяца.

В соответствии с п.5 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ такие факты суд устанавливает только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из справки Местной администрации с.<адрес> муниципального района следует, что она выдана истцу Даовой ФИО24., и подтверждает ее заработок за период с ноября 1993 года по декабрь 2002 года.

Из паспорта ФИО25, выданного МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фамилия истца, ее имя, отчество и дата рождения совпадают с фамилией, именем, отчеством и датой рождения, указанными в трудовой книжке и вышеназванной справке.

В суде обозрены и другие личные документы истца: страховое свидетельство,

страховой медицинский полис, в которых ее данные указаны - Даова ФИО26.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справки, так как данные, на чье имя они выданы, полностью совпадают со сведениями паспорта, учитывая, что суд рассматривает иск в рамках заявленных требований (истец не просил об установлении факта принадлежности лицевых счетов по заработной плате).

Согласно п. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Как указано в данном Приложении, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2020 году, то срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

Однако, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года Ю50-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до I января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах

работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом п. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года№50-ФЗ право Даовой ФИО27 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400, учитывая, что ее заявление к ответчику датировано 23 мая 2020 года, возникнет не ранее 23 ноября 2021 года, в связи с чем не может быть удовлетворено требование Даовой ФИО28. о назначении ей досрочной пенсии по старости с момента ее обращения - с 23 мая 2020 года.

Кроме того, при установленных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания незаконным решения об отказе в назначении Даовой ФИО29 досрочной страховой пенсии от 19 августа 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Даовой ФИО30 удовлетворить частично.

Установить факт работы Даовой ФИО31 в должности участковой медсестрой в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить Даовой ФИО32 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период с 11 октября 1993 года по 15 июля 1998 года в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-

Е.В. Шапкина

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 88- 7332/2021

№ 2-475/2020

в суде первой инстанции

УИД 07RS0001-02-2020-004434-66

18 ноября 2021 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Черчага С.В.

судей Климовой В.В., Нафикова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даовой Асият Хизировны к Управлению ПФР ГУ ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об установлении факта работы в должности медсестры,

по кассационной жалобе Даовой Асият Хизировны на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В., выслушав Даову А.Х., поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Даова А.Х. обратилась с иском к Управлению ПФР ГУ ОПФР по КБР о признании не законным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об установлении факта работы в должности медсестры.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Респу...

...блики от 29 июля 2021 г., исковые требования удовлетворены частично.

Судом установлен факт работы Даовой А.Х. в должности участковой медсестры в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г.; на ГУ ОПФР по КБР возложена обязанность включить в страховой стаж Даовой А.Х., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г. в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений в части отказа в удовлетворении требований об обязании УПФР ГУ-ОПФР по КБР назначить Даовой А.Х. льготную пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 23 мая 2020 г., полагая судебные акты в указанной части незаконными и необоснованными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам дела, отсутствуют.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям нормами права в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, исходил из того, что факт работы Даовой А.Х. в период с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г. нашел свое подтверждение, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Также суд первой инстанции с учетом п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ) «О страховых пенсиях», пришел к выводу о том, что право Даовой А.Х. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учитывая, что ее заявление к ответчику датировано 23 мая 2020 г., возникнет не ранее 23 ноября 2021 г., в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о назначении ей досрочной пенсии по старости с момент ее обращения, то есть с 23 мая 2020 г.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)», лицам, срок назначения страховой пенсии по старости которых наступил в 2020 году, пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учётом включения решением суда в специальный страховой стаж периода работы Даовой А.Х. участковой медсестрой в Сармаковской участковой больнице с 11 октября 1993 г. по 15 июля 1998 г., право на досрочную пенсию у Даовой А.Х. возникло 23 мая 2020 г.

В соответствии с положениями п. 20 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а также приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия Даовой А.Х. как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее 23 мая 2022 г.

Однако, учитывая положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», срок назначения Даовой А.Х. досрочной страховой пенсии по старости подлежит сокращению на срок, не превышающий 6 месяцев.

На основании изложенного, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, правильно указал на то, что досрочная страховая пенсия по старости Даовой А.Х. как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, может быть назначена не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (24-6=18), то есть не ранее 23 ноября 2021 г.

Таким образом суд, установив, что досрочная пенсия по старости как лицу, 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, обратившемуся за получением пенсии 23 мая 2020 г., может быть назначена Даовой А.Х. не ранее 23 ноября 2021 г., отказал в требованиях о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, в возложении на ГУ ОПФР по КБР обязанности по назначению Даовой А.Х. страховой пенсии по старости с 23 мая 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, которые обоснованы и мотивированы, постановлены при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

При этом, выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствие с требованиями процессуальных норм.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов, судами допущено не было.

Все приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств.

Оснований для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2021 года – оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Климова В.В.

Нафиков И.А.