Даудова Айшат Магомедрагимовна

Дело №2- 609/2018

Р Е Ш Е Н И Е

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

с участием представителя Камилова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даудовой А. М. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Даудова А. М. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию с момента обращения.

Требования обоснованы тем, что в связи с достижением 25 лет педагогического стажа ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. К заявлению приложены все необходимые документы.

Решением отделения пенсионного фонда РФ про РД в <адрес>, ей была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, но в сентябре ей на работе сообщили, что в назначении пенсии ей отказали.

Отказывая в назначении пенсии ей не зачли стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимой учебной нагрузк...

...и.

Считает отказ незаконным и просит решить вопрос о назначении пенсии.

В судебном заседании Даудова А.М. поддержала своё заявление и суду пояснила, что при первичном обращении за назначением пенсии в июне 2017 года сотрудник Каспийского отдела пенсионного фонда сказала, что решение о назначении пенсии принято, и что через два три месяца выплата пенсии будет производится.

В сентябре 2017 года она через сотрудницу школы узнала, что ей отказано в назначении пенсии и при обращении в Каспийское отделение пенсионного фонда ей сказали, что ГУ ОПФР по РД не утвердило их решение, поэтому отказано в назначении пенсии.

Длительное время она не могла получить письменный отказ в назначении пенсии и только после её письменного обращения ей выдали на руки отказ.

Таким образом, в течение года Ответчиком нарушаются её законные права на получение пенсии.

Представитель ГУ-ОПФР по РД в <адрес> Камилов С.Р. в иске просил отказать по основаниям, изложенным в письменном решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила).

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность учителя, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом (п. 1 раздела "Наименование должностей") в образовательных учреждениях: школы всех наименований (п. 1.1 раздела "Наименование учреждений").

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для отказа Даудовой А.М. в установлении досрочной страховой пенсии по старости послужило отсутствие необходимого для этого стажа, при требуемой продолжительности не менее 25 лет ее стаж составил 24 года 06 месяцев 1 день. Указаны периоды, не подлежащие включению в стаж для досрочного назначения страховой премии: с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено из представленных суду документов, в том числе и акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ за №, в результате проверки выявлено, что приказ № параграф 9 от ДД.ММ.ГГГГ о внутреннем совмещении на должности учителя биологии в той же школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6 часов.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих данные обстоятельства, Ответчик суду не представил.

Доводы, указанные в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №, что Истица не выработала норму учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, то есть 18 часов в неделю, судом приняты быть не могут, так как они противоречат Закону.

В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом вышеизложенного, решение об отказе в установлении пенсии Управления ОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении Даудовой А. М. является незаконным.

Кроме этого, обращает на себя внимание то обстоятельство, что заявление о назначении пенсии Даудовой А.М. было рассмотрено ответчиком за пределами сроков, установленных ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», что является грубым нарушением прав и законных интересов гражданина.

Истец Даудова А.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в установлении пенсии датировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть свыше 7 месяцев рассматривалось обращение гражданина назначить ей пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Даудовой А. М. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить пенсию с момента обращения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления ОПФР по РД в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Даудовой А. М..

Обязать Государственное учреждение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> включить в специальный стаж работы Даудовой А. М. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочную пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обращает внимание ответчика - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> на грубые нарушения сроков дачи ответа на заявление Даудовой А.М., установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.