Давид Алексей Александрович

Дело № 5-5690/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Давид А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр-на РФ, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 013946 от 07.11.2021 года, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гр. Давид А.А. 07.11.2021 года в 20 час. 20 мин., находясь по адресу г<адрес>, в общественном месте (первый этаж Главного автовокзала), не обеспечил и не осуществлял ношение средств индивидуальной защиты (защитная маска).

В связи с указанным, в отношении Давид А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд Давид А.А.не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительной причине неявки суду не сообщил. Дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответствен...

...ности, рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года №762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года №2, от 31.01.2020 года №3, от 02.03.2020 года №5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 года № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года №1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 года № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 года определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В пункте 3.1 постановления установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению; доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении №1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению №3 к настоящему постановлению; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности, Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гр. Давид А.А. 07.11.2021 года в 20 час. 20 мин., находясь по адресу <адрес>, в общественном месте (Главный автовокзал), не обеспечил и не осуществлял ношение средств индивидуальной защиты (защитная маска).

Вина Давид А.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством совершения правонарушения, рапортом сотрудника полиции, объяснениями свидетелей Золотухина Д.А., Комарова А.И.

Действия Давид А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Давид А.А., является признание вины, согласие с протоколом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Давид А.А., по делу не установлено.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить Давид А.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Давид А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней после вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: получатель – УФК МФ РФ по РО (ЛУ МВД России на тр-те «Ростовское») ИНН 6162019327, КПП 616201001, номер счета получателя платежа №, кор/с №, банк получатель платежа: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, КБК №, ОКТМО 60701000, УИН №, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.И. Быченко

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

( мотивированное)

14 марта 2013 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каналош Маргареты Ивановны к Давид Иолане Юрьевне, Давид Алексею Александровичу, третьему лицу Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области о признании лиц не приобретшими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Каналош М.И. обратилась в суд с данным иском, указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы, но не проживают Давид И.Ю. и её несовершеннолетний сын Давид А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента регистрации ответчики ни дня не проживали в данном жилом доме, никаких соглашений об их проживании в данном доме не заключалось. В ДД.ММ.ГГГГ Давид И.Ю. получила в банке кредит и приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Каналош М.И. просила признать Давид Иолану Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её сына Давид Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица Каналош М.И. не прибыла, извещена о слушании дела, в порядке ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие Каналош М.И.

Ответчик Давид И.Ю. в судебное заседание не прибыла, извещена о слушании дела, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутстви...

...е, возражала против удовлетворения исковых требований, в порядке ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие Давид И.Ю.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее. Каналош М.И. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В данном доме зарегистрированы, но не проживают Давид И.Ю. и её несовершеннолетний сын Давид Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Давид И.Ю. не является членом семьи истицы, общее хозяйство у истицы Каналош М.И. с ответчицей Давид И.Ю. не ведется. Договор найма жилого помещения или безвозмездного пользования спорным жилым помещением между истицей и ответчицей не заключался, коммунальные услуги ответчицей не оплачиваются. Сторонами не представлено доказательств наличия у Давид И.Ю. иного жилья.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - регистрационным удостоверением (л.д.5); - справкой Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения, согласно которой Давид И.Ю. и Давид А.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>, но фактически проживают по адресу: <адрес> (л.д.6); - заявлением Давид И.Ю., согласно которому она исковые требования Каналош М.И. не признала, в связи с тем, что в настоящее время у неё и несовершеннолетнего ребенка отсутствует возможность зарегистрироваться в ином месте, Давид И.Ю. указала свой адрес проживания: <адрес> (л.д.23).

В силу пунктов 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Применительно к ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При принятии решения, суд применяет к возникшим правоотношениям сторон указанные нормы материального права, а также учитывает разъяснения, данные в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", и исходит из того, что истец является собственником спорного жилого помещения, а ответчица не является членом семьи истца, выехала из спорного жилого помещения, между сторонами нет договоренности о сохранении за ответчицей права пользования жилым помещением истца.

Суд также учитывает, что Давид И.Ю. добровольно освободила занимаемое жилое помещение – жилой дом истца, выехав из него вместе с сыном, формально сохраняя регистрацию в указанном доме. Вместе с тем регистрация ответчицы по месту жительства в жилом доме истца препятствует последнему в осуществлении им прав собственника.

Согласно справке с места жительства (л.д.6) Давид И.Ю. вместе с сыном Давид А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, продолжает быть зарегистрированной в спорном жилом помещении. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей (до 14 лет) признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Это означает, что несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь своих родителей.

Сама по себе регистрация ответчицы в спорном доме не может являться условием, в силу которого за ней сохраняется право пользования жилым помещением, поскольку ст. 31 ЖК РФ не связывает наличие такого права у бывших членов семьи собственника жилья с их регистрацией по месту жительства. Сохранение ответчицей регистрации в доме истца, в данном случае, следует расценивать как злоупотребление правом с ее стороны, поскольку фактически она там не проживает.

Исходя из указанных обстоятельств, суд считает, что в порядке ч.4 ст.31 ЖК РФ, Давид И.Ю. утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, исходя из ч.4 ст.31 ЖК РФ и, учитывая отсутствие у ответчика иного жилого помещения, исходя из интересов несовершеннолетнего ребёнка, суд считает необходимым сохранить за ответчиком Давид И.Ю. и её сыном Давид А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением сроком на шесть месяцев.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Каналош Маргареты Ивановны удовлетворить частично.

Сохранить за Давид Иоланой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её сыном Давид Алексеем Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу.

Признать Давид Иолану Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её сына Давид Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по истечении шести месяцев с момента вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с Давид Иоланы Юрьевны в пользу Каналош Маргареты Ивановны судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 19.03.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.03.2013 года.

Судья Н.В.Поляков