Добилас Артур Альгердович

Дело № 6-409/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2012 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина России Добиласа А.А., <данные изъяты> года рождения, временно не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> следуя пешком в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни, следуя из <данные изъяты> в РФ, прибыл гражданин России Добилас А.А., не задекларировав в письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию. В ходе таможенного контроля, при осмотре багажа, находящегося у Добиласа А.А., было установлено, что в ручной клади – двух полиэтиленовых пакетах красного цвета находится незадекларированный Добиласом А.А. в письменном виде товар – крепкие ликероводочные изделия (настойки) «Г.» крепостью 40% емкостью <данные изъяты> литра каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт.; вино белое полусладкое «Д.» с объемом доли этилового спирта 10,5% емкостью <данные изъяты> каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт.; вино белое сухое «Ф.» с объемом доли этилового спирта 12,5% емкостью <данные изъяты> каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт.; водка марки «В.» крепостью 40% емкостью <данные изъяты> литра каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт., общим суммарным количеством <дан...

...ные изъяты> литров.

По окончании административного расследования ДД.ММ.ГГГГ по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Добилас А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Неявка участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 366 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) установлено, что он применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.

Частью 1 статьи 281 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК) установлено, что товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 ТК, а в части, не урегулированной указанной главой, - в соответствии с общим порядком, установленным ТК.

Согласно пункту 2 статьи 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов: в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В силу пункта 3 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 180 ТК ТС установлено, что сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В силу пунктов 1, 3 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно пункту 4 статьи 5 Соглашения, товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с указанным Соглашением декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 Приложения 5 к Соглашению, алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количест­венной нормы 3 литра.

В силу подпункта 3.4 пункта 3 I Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории приложения 2 Соглашения этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещены к ввозу любым способом на таможенную территорию таможенного союза.

Согласно пункта 19 статьи 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием или не декларированием, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, перемещаемые через таможен­ную границу товары, в данном случае пиво, подлежали таможенному деклариро­ванию, и их недекларирование на основании п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения Добиласом А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражено выявление не заявленного в декларации товара;

- протоколом личного досмотра вещей, находящихся при физическом лице, от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением Э. от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость незадекларированного товара составила <данные изъяты>.;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Суд приходит к выводу, что виновность Добиласа А.А. в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирует его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Добиласа А.А. суд признает совершение правонарушения впервые и признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность Добиласа А.А. обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Добиласа А.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, т.е. в размере <данные изъяты>., с конфискацией предметов административного правонарушения – крепких ликероводочных изделий (настойки) «Г.» крепостью 40% емкостью <данные изъяты> литра каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт.; вина белого полусладкого «Д.» с объемом доли этилового спирта 10,5% емкостью <данные изъяты> каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт.; вина белого сухого «Ф. с объемом доли этилового спирта 12,5% емкостью <данные изъяты> каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт.; водки марки «В.» крепостью 40% емкостью <данные изъяты> литра каждая бутылка, в количестве <данные изъяты> шт., общим суммарным количеством <данные изъяты> литров.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя ОПЕРУ – 1 Банка России г.Москва, 701

получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

БИК банка 044501002

ИНН 7730176610

КПП 773001001

ОКАТО 45268595000

КБК 15311604000016000140

Счет № 40101810800000002901

код таможни 10226000,

штраф для Калининградской областной таможни.

Разъяснить Добиласу А.А., что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 31 мая 2012 года.

Судья И.С. Кузовлева

УИД: 39RS0016-01-2023-000822-93

Дело № 12-27/2023

РЕШЕНИЕ

13 декабря 2023 г. г. Неман

Судья Неманского городского суда Калининградской области Киячко А.С.,

при секретаре Груздовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чно-Си-Чон Александры Александровны на определение начальника ОПДН МО МВД России «Неманский» Падалко Д.И. от 13 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Добиласа А.А., судья

установил:

определением начальника ОПДН МО МВД России «Неманский» Падалко Д.И., утвержденным врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Неманский» С.Н.Глобиным от 13 октября 2023 г. прекращена проверка по заявлению Чно-Си-Чон А.А., в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Добилас А.А.

Не согласившись с таким определением, Чно-Си-Чон А.А. обратилась с жалобой, в которой просит признать незаконным решение врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Неманский» С.Н.Глобина от 13 октября 2023 г. об отказе в возбуждении уголовного дела об административном правонарушении по части 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду нарушения правил подведомственнос...

...ти при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Чно-Си-Чон А.А. поддержала доводы жалобы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Добилас А.А., его представитель Горбунов И.О. в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, полагая, что в возбуждении дела об административном правонарушении отказано законно и обоснованно, в этой связи не имеет значение, какое именно должностное лицо данное решение приняло.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, 6 октября 2023 г. в МО МВД России «Неманский» поступило заявление Чно-Си-Чон А.А. о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 15:20 часов возле <адрес> в <адрес>, ее несовершеннолетнюю дочь Чно-Си-Чон Алису Петровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила собака, причинив травму в виде одной укушенной раны и трех ссадин на наружной поверхности правого бедра в верхней трети.

Согласно акта судебно-медицинского освидетельствования № 394 от 10 октября 2023 г., телесные повреждения, причиненные несовершеннолетней Чно-Си-Чон А.А., расцениваются, как повреждения, не причинившие вред здоровью.

13 октября 2023 г. начальником ОПДН МО МВД России «Неманский» Падалко Д.И. вынесено определение, утвержденное врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Неманский» Глобиным С.Н., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения.

При этом, в силу статьи 23.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы внутренних дел не вправе рассматривать административные правонарушения, предусмотренные статьей 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с законодательством, органы, осуществляющие федеральный государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в пределах своих полномочий).

Таким образом, определение начальника ОПДН МО МВД России «Неманский» Падалко Д.И. от 13 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Добилас А.А. вынесено лицом, в силу закона не наделенным полномочиями по рассмотрению материалов по статье 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Добиласа А.А., в связи с чем определение начальника ОПДН МО МВД России «Неманский» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в орган, осуществляющий государственный ветеринарный надзор, то есть в Министерство сельского хозяйства Калининградской области, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение начальника ОПДН МО МВД России «Неманский» Падалко Д.И. от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Добиласа Артура Альгердовича отменить.

Материалы дела направить для рассмотрения по подведомственности в Министерство сельского хозяйства Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Киячко А.С.