Долгих Егор Александрович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 11 июля 2024 года

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Козловой М.А.

при секретаре Латыповой С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2781/2024 по иску Долгих Марины Васильевны, Долгих Руслана Александровича, Долгих Егора Александровича к Грицук Валентине Георгиевне, Долгих Александру Анатольевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Грицук Валентине Георгиевне, Долгих Александру Анатольевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по 1/3 доле: Долгих Марине Васильевне, Долгих Егору Александровичу, Долгих Руслану Александровичу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанная квартира была приобретена истцами по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем Долгих М.В. и ответчик Долгих А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке.

В ДД.ММ.ГГГГ. ответчик обратился в суд с требованием о признании указанной квартиры общим имуществом супругов и признании за ним права собственности на долю размером 1/6. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ответчика в части признания за ним права собственности на 1/6 квартиры удовлетворен.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда в части признания за ответчиком права собственности на 1/6 квартиры изменено - 40 % от 1/3 принадлежащей Долгих Марине Васильевне признаны общим имуществом супругов...

Показать ещё

..., которые переданы в личную собственность Долгих Марины Васильевны со взысканием с нее в пользу ответчика денежной компенсации в размере 71600 руб.

Определением кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение в указанной части оставлено без изменения.

Таким образом, ответчик не является собственником квартиры.

Вместе с тем, ответчик зарегистрирован по месту жительства в квартире, что подтверждается адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Долгих А.А. в квартире фактически не проживает, имущества принадлежащего Долгих А.А. в квартире не имеется.

Так же согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по месту жительства зарегистрирована Грицук Валентина Георгиевна.

Вместе с тем, на момент покупки квартиры истцами (ДД.ММ.ГГГГ) в квартире были зарегистрированы: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые в соответствии с пунктом 5 договора купли - продажи снялись с регистрационного учета, после регистрации перехода права собственности. Грицук Валентина Георгиевна, на момент покупки квартиры истцами в квартире зарегистрирована не была, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указание в адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве зарегистрированной по месту жительства в данной квартире Грицук Валентины Георгиевны не имеет под собой каких- либо оснований.

На основании изложенного, истцы просят суд признать Долгих Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; Снять Долгих Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>; Признать Грицук Валентину Георгиевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; Снять Грицук Валентину Георгиевну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Долгих М.В., представитель истца адвокат Цой С.К., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Долгих Р.А., Долгих Е.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Долгих А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Ответчик Грицук В.Г. согласно сведениям ЗАГС умерла ДД.ММ.ГГГГ.

О времени и месте судебного заседания ответчик извещался судом путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой истек срок хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства корреспонденции о ненадлежащем извещении не свидетельствует.

При таких обстоятельствах суд считает извещение ответчика надлежащим и в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица Отдел по вопросам миграции ОП №3 У МВД России по г.Самаре не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении не заявлено.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца и его представителя, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Таким образом, признание прекратившим право пользования жилым помещением и выселение, основанное на нормах действующего законодательства, нельзя рассматривать как ограничение конституционного права на жилище.

Пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Правовые последствия отсутствия членов семьи собственника жилого помещения, в том числе бывших членов семьи собственника в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по 1/3 доле: Долгих Марине Васильевне, Долгих Егору Александровичу, Долгих Руслану Александровичу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанная квартира была приобретена истцами по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что Долгих М.В. и ответчик Долгих А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Долгих Александра Анатольевича к Долгих Марине Васильевне о разделе совместно нажитого имущества между супругами – удовлетворить частично.

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 39 кв.м. совместно нажитым имуществом.

Признать за Долгих Александром Анатольевичем и Долгих Мариной Васильевной право собственности на 723/2000 (1/6) долей за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 39 кв.м.

Признать за Долгих Русланом Александровичем и Долгих Егором Александровичем право собственности на 277/2000 (1/3) долей за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 39 кв.м.

Долговые обязательства по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Долгих Александром Анатольевичем и Банк ВТБ (ПАО) признать общим долгом супругов.

Взыскать с Долгих Марины Васильевны в пользу Долгих Александра Анатольевича денежную компенсацию в размере 200 724 рубля 56 коп.

В остальной части иска отказать.

Встречное исковое заявление долгих Марины Васильевны к Долгих Александру Анатольевичу о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить.

Взыскать с Долгих Александра Анатольевича к пользу Долгих Марины Васильевны денежные средства в размере 275 000 рублей.

Взыскать с Долгих Александра Анатольевича в пользу Долгих Марины Васильевны 74 275 рублей 44 коп. в качестве разницы взаиморасчетов».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в части признания за ответчиком права собственности на 1/6 квартиры изменено - 40 % от 1/3 принадлежащей Долгих Марине Васильевне признаны общим имуществом супругов, которые переданы в личную собственность Долгих Марины Васильевны со взысканием с нее в пользу ответчика денежной компенсации в размере 71600 руб.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение в указанной части оставлено без изменения.

Таким образом, ответчик Долгих А.А. не является собственником квартиры.

Согласно адресной справки МВД России от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО9, Долгих Александр Анатольевич, Долгих Марина Васильевна, Долгих Руслан Александрович, Долгих Егор Александрович.

Судом установлено, что ответчик Долгих А.А. выехал из спорного помещения и не проживает в нем длительное время, соглашения между ответчиком и истцами о праве пользования спорным помещением не имеется. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинятся, вещей его в квартире истца не имеется.

В ходе судебного заседания установлено, что в квартире истцов ответчик Долгих А.А. не проживает и его регистрация в спорной квартире носит формальный характер.

Однако, в добровольном порядке ответчик Долгих А.А. не осуществляет действия по снятию с регистрационного учета в спорной квартире, коммунальные платежи в отношении спорной квартиры также не оплачивает.

Так же согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире по месту жительства зарегистрирована Грицук Валентина Георгиевна.

Вместе с тем, на момент покупки квартиры истцами (ДД.ММ.ГГГГ) в квартире были зарегистрированы: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые в соответствии с пунктом 5 договора купли - продажи снялись с регистрационного учета, после регистрации перехода права собственности. Грицук Валентина Георгиевна, на момент покупки квартиры истцами в квартире зарегистрирована не была, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений ЗАГС Грицук Валентина Георгиевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что регистрация Грицук Валентины Георгиевны в спорной квартире носит формальный характер.

Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы истцов, являющихся собственниками спорной квартиры.

В соответствии с п. п. "е" п. 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что законных оснований для проживания ответчика Долгих А.А. в спорной квартире не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долгих Марины Васильевны, Долгих Руслана Александровича, Долгих Егора Александровича к Грицук Валентине Георгиевне, Долгих Александру Анатольевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Долгих Александра Анатольевича (№) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Долгих Александра Анатольевича (№) с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Признать Грицук Валентину Георгиевну (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Грицук Валентины Георгиевны, <данные изъяты>) с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 года.

Судья: М.А. Козлова

Свернуть

Дело № 5-319/2022

17 марта 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Долгих ЕА

у с т а н о в и л:

23.01.2022 сотрудником полиции ОП № 1 «Центральный» Управления МВД России по г. Новосибирску составлен протокол 54 АП № 640583 об административном правонарушении в отношении Долгих Е.А. в связи совершением последним административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Долгих Е.А. не явился, извещен.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"(далее - Закон № 68-ФЗ).

Статьей 11 Закона № 68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвыча...

Показать ещё

...йной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены

Также, пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Далее в части 10 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ определено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Из пункта 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с вышеуказанными нормами права, в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, возникших в результате виновных действий (бездействия) физических или юридических лиц, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации Губернатором Новосибирской области Травниковым А.А. 31.03.2020 было принято постановление N 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" и постановление от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области».

Данными постановлениями Губернатора Новосибирской области приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и дополнительные меры по защите населения и территории Новосибирской области до 24:00 часов 01.04.2022.

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в Новосибирской области в с 14-00 часов 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, и до 24-00 часов 01.04.2022 действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Так пунктом 1 Постановления N 48 установлены следующие правила поведения гражданам, находящимся на территории Новосибирской области в частности отказаться от посещения массовых мероприятий (в том числе деловых, культурных, развлекательных и спортивных), воздерживаться от посещения мест массового скопления людей.

Также, предписано гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; 3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест (пункт 2)

Часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола и материалов дела об административном правонарушении следует, что Долгих Е.А. 23.01.2022 в 13-25 часов находился в помещении станции МУП Новосибирский метрополитен «Маршала Покрышкина» по адресу: г.Новосибирск, ул.Гоголя, д.33/1, без гигиенической маски.

Невыполнение Долгих Е.А. установленных постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 48 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, обстоятельств, вынуждающих Долгих Е.А. нарушать установленные правила поведения в период введения режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина Долгих Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, иными документами.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Долгих Е.А. правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Долгих ЕА года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья С.Л. Малахов

Свернуть