Донская Людмила Ивановна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Лобачевой И.А.,

с участием представителя административного истца МИФНС России № 16 по Иркутской области - Сорокопудова В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-497/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к Донской Людмиле Ивановне о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 16 по Иркутской области обратился в суд с иском к Донской Л.И. в обоснование административного иска указано, что Донская Л.И. с <дата> по <дата> осуществляла предпринимательскую деятельность.

Должнику направлено требование от <дата> <номер> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращением за вынесением судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска <дата> был вынесен судебный приказ <номер> в отношении Донской Л.И. о взыскании задолженности по страховым взносам в общем размере 23 153,33 рублей.

Определением от <дата> указанный судебный приказ отменен по заявлению налогоплательщика.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Донской Людмилы Ивановны задолженность в сумме 23 153 рубля 33 копейки, в том числе по страховым взносам на ОМС в ФФОМС – 3 796 рублей 85 копеек, по страховым взносам на выплату ст...

...раховой пенсии – 19 356 рублей 48 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 16 по Иркутской области Сорокопудов В.Л. в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Донская Л.И. в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что между сторонами по настоящему спору сложились правоотношения, к которым суд применяет нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) – понимаются обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, данное положение закреплено в ст. 3 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Плательщики страховых взносов определены в ст. 419 НК РФ, так согласно указанной статьи плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой (п. 1 ст. 425 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 НК РФ).

Индивидуальный предприниматели уплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.

В соответствии с ч. 1.1, ч. 1.2 ст. 430 НК РФ (в редакции от 28.12.2016) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Судом установлено, что Донская Л.И. состояла на налоговом учете МИФНС России №16 по Иркутской области, в качестве индивидуального предпринимателя, за ОГРНИП <номер>, <дата> физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

<дата> в адрес налогоплательщика Донской Л.И. направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 19 356 рублей 48 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 3 796 рублей 85 копеек, со сроком исполнения до <дата>.

Направление указанного требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от <дата>. Указанное требование было направлено по адресу регистрации ответчика Донской Л.И.: <адрес>. Сведения о регистрации административного ответчика по указанному адресу подтверждается адресной справкой <номер> от <дата>, представленной по запросу суда.

Мировым судьей судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска <дата> вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с Донской Л.И. задолженности по страховым взносам.

Определение мирового судьи судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска от <дата> судебный приказ <номер> отменен, в связи с поступившими возражениями.

Размер задолженности по страховым взносам подтверждается представленной в материалы дела справкой о состоянии расчетов по состоянию на <дата>.

Представленные в материалы дела <номер> квитанции об уплате задолженности не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из указанных квитанций усматривается, что при оплате неверно указан КБК, в связи с чем, указанные денежные средства в погашение имеющейся задолженности не были направлены.

Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам в установленный законодательством срок, ответчиком в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено. Доказательств, опровергающих наличие задолженности по страховым взносам в полном объеме, административным ответчиком не представлено.

Проверяя срок для обращения налогового органа с настоящим исковым заявлением, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требования <номер> от <дата> содержит указание на срок его исполнения до <дата>.

<дата> МИФНС России №16 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка №10 Куйбышевского района с заявлением о вынесении судебного приказа.

<дата> мировым судье судебного участка №9 Куйбышевского района г. Иркутска <ФИО>5, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска вынесен судебный приказ <номер> о взыскании в пользу МИФНС России <номер> по Иркутской области с Донской Людмилы Ивановны задолженности по страховым взносам на ОМС в ФФОМС в размере 3 796 рублей 85 копеек, по страховым взносам на выплату страховой пенсии в размере 19 356 рублей 48 копеек, всего 23 153 рубля 33 копейки.

<дата> судебный приказ <номер> от <дата>, отменен.

Указанное определение получено МИФНС России №16 по Иркутской области <дата>.

В соответствии с положением пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области обратилась с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц <дата>, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что неисполнение налогоплательщиком Донской Л.И. обязанности по уплате налогов является основанием для удовлетворения требования административного истца о взыскании с нее названной задолженности.

Кроме того, поскольку в соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то таковая в соответствии ч. 1 ст. 111 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика, а именно в размере 894,60 рублей.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Донской Людмилы Ивановны, задолженность в сумме 23 153 рубля 33 копейки, в том числе, по страховым взносам на ОМС в ФФОМС – 3 796 рублей 85 копеек, по страховым взносам на выплату страховых пенсий в размере 19 356 рублей 48 копеек с зачислением на расчетный счет – <номер>, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК <номер>, получатель УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области, ИНН <номер> КПП <номер>

Назначение платежа:

ОКТМО <номер>

- Страховые взносы на ОМС в ФФОМС (КБК <номер>) – 3 796,85 рублей;

- Страховые взносы на выплату страховой пенсии (КБК <номер>) – 19 356,48 рублей.

Взыскать с Донской Людмилы Ивановны в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 894 рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Краснова Н.С.