Довгополая Надежда Константиновна

КОПИЯ

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.

с участием: истца Довгополой Н.К., Довгополого И.А., представителя ответчика Мишанкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1334-2019 по иску Довгополой Н.К., Довгополого И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ноябрьск ЯНАО о взыскании компенсации стоимости проезда,

у с т а н о в и л:

Довгополая Н.К., Довгополый И.А. обратились в суд с иском, уточнив его в ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ноябрьск ЯНАО (далее УПФР в г.Ноябрьске) о взыскании компенсации стоимости проезда в размере по 17 600 рублей каждому.

В обоснование иска указано, что истцы являются неработающими пенсионерами и получателями трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они находились на отдыхе в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно. Однако, ответчиком в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда было отказано по тем основаниям, что место отдыха истцов находится за пределами Российской Федерации. Считая указанное решение незаконным, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы поддержали иск, просили взыскать компенсацию стоимос...

...ти проезда в размере по 17 600 рублей каждому по маршруту ...

Представитель УПФР в г. Ноябрьске Мишанкина Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с уточненным иском не согласилась, указывая, на отсутствие правовых оснований для компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, поскольку место отдыха истцов находилось за пределами территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Довгополая Н.К. и Довгополый И.А. являются получателями трудовой пенсии по старости и имеют статус «неработающих пенсионеров», что подтверждается удостоверением, а так же справкой УПФР в <адрес> (л.д.7,15).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы находились на отдыхе в <адрес>, к месту отдыха истцы следовали авиационным транспортом по маршруту ... (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в УПФР в <адрес> с заявлением об оплате проезда, однако решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выплате расходов по оплате проезда в связи с тем, что место отдыха находится за пределами территории Российской Федерации.(л.д.6,11).

Статья 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к местностям» №4520-1 предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176) предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведённых расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса, железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

В подтверждение понесённых расходов истцами представлены проездные документы (электронные билеты и посадочные талоны), подтверждающие маршрут следования и оплату проезда.

Кроме того, истцами представлены справки ООО «Западно-Сибирского агентства воздушных сообщений», подтверждающие размер затрат по оплате проезда по маршруту ... в общей сумме 17600 рублей.

Таким образом, размер понесённых истцами расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно с достоверностью подтверждён и ответчиком не оспаривается. Цель несения расходов - оплата проезда к месту проведения отдыха также подтверждена.

Доводы представителя ответчика о том, что место отдыха находилось за пределами Российской Федерации, не могут быть приняты судом в качестве основания для отказа в иске и не могут повлиять на существо спора.

Конституции Российской Федерации гарантирует право на отдых, на свободу передвижения. Следовательно, пенсионер, проживающий на территории районов Крайнего Севера, не может быть органичен в выборе формы организации отдыха и в месте его проведения.

Действующее законодательство не регламентирует порядок компенсации расходов пенсионерам по оплате проезда к месту отдыха и обратно, если место отдыха находилось за пределами территории РФ, в связи, с чем суд приходит к выводу о применении аналогии закона и разрешении дела на основании правовых норм, регулирующих сходные отношения, а именно, - п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176) и п. 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455).

С учетом указанного, требования истцов подлежат удовлетворению в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске в пользу Довгополой Н.К. компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 17 600 рублей (семнадцать тысяч шестьсот) рублей.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ноябрьске в пользу Довгополого И.А. компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 17 600 рублей (семнадцать тысяч шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись) Мизинова Л.Ю.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1334/2019.