Дралова Надежда Сергеевна

№ 21-368/2025

УИД 38RS0029-01-2024-003219-14

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 20 мая 2025 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней защитника Драловой Н.С. на постановление судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 6 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России Ивановой И.А. от 30 сентября 2024 г. Номер изъят-АП администрация Шелеховского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России от 31 января 2025 г. постановление от 30 сентября 2024 г. отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение заместителю начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России Ивановой И.А.

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник Дралова Н.С. обратилась с жалобой и дополнениях к ней на...

... указанное постановление в Шелеховский городской суд Иркутской области.

Постановлением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 6 марта 2025 г., производство по жалобе администрации Шелеховского городского поселения на постановление заместителя начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России от 30 сентября 2024 г. прекращено.

В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Иркутский областной суд, защитник Дралова Н.С. не соглашаясь с постановление судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 6 марта 2025 г., просит об его отмене и прекращения производства по делу.

Администрация Шелеховского городского поселения, защитник Дралова Н.С. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайствовали рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

По смыслу приведенных норм территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Указанная правовая позиция сформулирована в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 г. (вопрос № 57).

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление заместителя начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России от 30 сентября 2024 г. рассмотрена вышестоящим должностным лицом ГМУ ФССП России по адресу: г. Иркутск, ул. Киевская, д. 24, который относится к Кировскому районному суду г. Иркутска.

В нарушение вышеуказанного порядка обжалования защитник Дралова Н.С. обратилась с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении состоявшееся по итогам рассмотрения его жалобы вышестоящим должностным лицом.

Определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 5 февраля 2025 г. жалоба администрации Шелеховского городского поселения на постановление должностного лица принята к производству и назначено рассмотрение на 5 марта 2025 г.

Вместе с тем, после принятия к рассмотрению жалобы администрации на постановление и назначения судебного заседания судья городского суда рассмотрел лишь вопрос о прекращении производства по жалобе администрации Шелеховского городского поселения в связи с отсутствием оснований для пересмотра в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление заместителя начальника отделения Специализированного отделения судебных приставов по Иркутской области ГМУ ФССП России от 20 сентября 2024 г. отменено вышестоящим должностным лицом и предмет обжалования отсутствует.

Однако, судьей городского суда не была определена территориальная подсудность дела об административном правонарушении.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При изложенных обстоятельствах постановление судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 6 марта 2025 г. подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по подсудности в Кировский районный суд г. Иркутска.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу и дополнения к ней защитника Драловой Н.С. удовлетворить частично.

Постановление судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от 6 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения, отменить.

Жалобу защитника Драловой Н.С. направить на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд г. Иркутска.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.И. Слепнёв