Дрынкина Валентина Ивановна

Материал № 9-149\2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 апреля 2025 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Лискина Т.В., ознакомившись с исковым заявлением Дынкиной В.И. к Ивановой Ю.С. об устранении нарушения права собственности, не связанной с лишением владения; обязании исполнения обязательства в натуре, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Дынкина В.И. обратилась в суд с иском к Ивановой Ю.С. об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу переместит возведенную в метре от границы (забора), принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка <адрес>», хозяйственную постройку из дерева, длина которой составляет 12 метров и высота которой превышает 3 метра, на расстояние не менее 3 метров от границы (забора) земельного участка №; восстановлении на месте хозяйственной постройки плодородного слоя почвы; возмещении морального вреда в размере 20 000 рублей; в случае неисполнения решения суда – взыскании судебной неустойки в размере 30 000 рублей, начиная с 31 календарного дня с даты вступления в законную силу решения суда за каждый месяц неисполнения решения суда до даты его фактического исполнения; возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Однако исковое заявление не может быть принято к производству суда, поскольку заявленные исковые требования не подсудны Московскому районному суду г. Твери.

Согласно ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связан...

...ные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Из содержания данной нормы следует, что ч. 1 ст. 30 ГПК РФ устанавливает исключительную подсудность исков о правах на земельные участки. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения спорного объекта. Исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки), в том числе о праве владения и пользования им, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (о правах, возникших из обязательственных правоотношений - в частности, из договора аренды).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07.04.2004 года за четвертый квартал 2003 года, исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

В исковом заявлении Дрынкиной В.И. фактически ставится вопрос об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ей земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, который не располагается на территории Московского района г. Твери.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30, 135, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить Дынкиной В.И. исковое заявление к Ивановой Ю.С. об устранении нарушения права собственности, не связанной с лишением владения; обязании исполнения обязательства в натуре, компенсации морального вреда в связи с неподсудностью данного дела Московскому районному суду г.Твери.

Разъяснить истцу право на обращение с данным исковым заявлением в Калининский районный суд Тверской области.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Т.В. Лискина

дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 декабря 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 733 рублей 73 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 рублей 20 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей, ссылаясь на то, что истец осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и между собственниками домовладений и региональным оператором заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе для собственников жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Ответчик оплату коммунальной услуги по выставляемым счетам не производит, в связи с чем образовалась задолженность.

В ходе рассмотрения дела истец ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО2 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальным...

...и отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 672 рублей 79 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 рублей 69 коп., расходов по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст. 3, 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» определены полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся, в том числе, разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления); регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Алексинской зоне Регионального оператора от ДД.ММ.ГГГГ и Приложения № к данному соглашению «Зона деятельности регионального оператора», по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Московской области, на территории Московской области (Алексинская зона Регионального оператора) от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» наделено статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Алексинской зоны Регионального оператора, в которую входит городской округ Солнечногорск Московской области.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила Гражданского кодекса РФ о публичном договоре. Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 4 Правил Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Кроме того, суд принимает во внимание, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.8 (17) указанного Постановления региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 8(18) до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(19) срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Постановлением Главы городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден реестр существующих и планируемых к созданию контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории городского округа Солнечногорск, согласно которого в д. Карпово городского округа Солнечногорск размещено № существующих контейнерных площадок.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком заявка и приложенные к ней документы региональному оператору ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» в установленном законом порядке не направлялись, суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным и вступившим в законную силу.

Поскольку региональный оператор ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» свою деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа Солнечногорск Московской области осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты истец несет расходы по обращению с твердыми коммунальными отходами, и ответчику фактически предоставлялась возможность пользоваться данной коммунальной услугой.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частей 1, 2, 9 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что региональный оператор ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» свою деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа Солнечногорск Московской области осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты истец несет расходы по обращению с твердыми коммунальными отходами, и ответчику фактически предоставлялась возможность пользоваться данной коммунальной услугой.

Поскольку ответчик ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, на ней лежит обязанность по оплате по указанному адресу коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, пропорционально принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества.

Суд отмечает, что ответчиком не оспаривается факт проживания в спорном жилом доме и образования в процессе жизнедеятельности твердых коммунальных отходов, равно как и факт не предоставления региональным оператором ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» данной коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательств отсутствия у ответчика задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и надлежащего исполнения ею возложенной на нее обязанности по внесению платы за данную коммунальную услугу суду не представлено.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания задолженности за коммунальную услугу нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, истцом были уточнены исковые требования с учетом пропуска срока исковой давности, а также основной долг был рассчитан истцом пропорционально принадлежащей ответчику доли в праве на жилой дом.

При таких обстоятельствах требования в части взыскания задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 672 рублей 79 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 рублей 69 коп. судом принимается, считает расчет верным, пени рассчитаны с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также с учетом введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, согласно которому пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислены.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) в пользу ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» (№; адрес: <адрес> задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 672 рублей 79 коп., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205 рублей 69 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Артемова Е.Н.