Дягилева Олеся Дмитриевна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05.02.2016 Сысертский районный суд <адрес> в составе судьи Торичной М.В., с участием представителя административного истца ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-464/2016 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 о признании незаконным бездействия администрации Арамильского городского округа, возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском о признании незаконным бездействия администрации Арамильского городского округа, возложении обязанности выполнить определенные действия.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в котором проживают административные истцы, имеющие на праве собственности по 1/2 жилого помещения в собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании указанного заключения главой Арамильского городского округа издано постановление №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, которым данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу без установления сроков отселения граждан в нарушение норм Жилищного законодательства Российской Федерации.

Из положений Жилищного законодательства Российской Федерации следует, что в случае, если заключением комиссии жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, то органом местного самоуправления должно быть принято решение о сроках и порядке расселения жильцов.

Прокуратурой Свердловской области была проведена прокурорская проверка, в результате которой было ...

...установлено отсутствие сведений о сроках отселения физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Сысертским межрайонным прокурором в адрес главы Арамильского городского округа внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и до настоящего времени выявленное нарушение административным ответчиком не устранено.

Постановлением главы №40817810604900317040 и от ДД.ММ.ГГГГ на территории Арамильского городского округа разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Строительство и реконструкция жилых домов на территории Арамильского городского округа в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» на 2011 -2015г.г.

В 2013 году административным ответчиком проводились мероприятия по включению указанного дома в муниципальную программу с последующей подачей заявки на включение его в областную целевую программу «Строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований Свердловской области для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа» на 2011-2015г.г., что подтверждается результатами проверки Прокуратуры Свердловской области, письмо №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако администрация Арамильского городского округа необоснованно уклонилась от подачи заявки на включение <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в областную целевую программу и проигнорировала указания Прокуратуры Свердловской области о сроках отселения граждан.

В октябре 2015 года административными истцами получено письмо №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика, согласно которому отселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет произведено застройщиком ООО «<данные изъяты>» в ноябре, декабре 2015 года, а не за счет бюджетных средств в соответствии с реализацией государственной и муниципальной программ.

С 2012 года по настоящее время застройщик ООО «<данные изъяты>» не преступил к исполнению обязательств по договору о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с административным ответчиком.

Таким образом, с 2012 года по настоящее время административный ответчик не установил сроки, порядок и не произвел реальных действий по включению указанного дома в областную целевую программу и расселению административных истцов, подвергая их жизнь и здоровье опасности, нарушил жилищные права и законные интересы административных истцов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию путем выкупа каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5- 9 настоящей статьи.

Однако с 2012 года по настоящее время административным ответчиком не были приняты меры по осуществлению действий, связанных с проведением мероприятий по выкупу жилого помещения, либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственниками, - административными истцами.

На основании вышеизложенного административный истец просил:

1. Признать незаконными бездействия административного ответчика администрацию Арамильского городского округа Свердловской области, выраженные о не включении <адрес>, расположенного по <адрес> в муниципальную и областную программы и не проведении мероприятий по установлению сроков, порядка расселения административных истцов.

2. Обязать административного ответчика администрацию Арамильского городского округа Свердловской области принять Решение о включении <адрес>, расположенного по <адрес> в муниципальную целевую программу «Строительство и реконструкция жилых домов на территории Арамильского городского округа в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа».

3. Обязать административного ответчика администрацию Арамильского городского округа Свердловской области принять Решение о направлении заявки на включение <адрес>, расположенного по <адрес> в областную целевую программу «Строительство и реконструкция жилых домов на территории Свердловской области для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа».

4. Обязать административного ответчика администрацию Арамильского городского округа Свердловской области принять Решение об установлении сроков и порядка расселения административных истцов из <адрес>, расположенного по <адрес>.

5. Обязать административного ответчика администрацию Арамильского городского округа Свердловской области провести мероприятия по выкупу жилого помещения, либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственниками, - административными истцами.

От представителя административного ответчика Администрации Арамильского городского округа поступило ходатайство о рассмотрении дело в их отсутствие и о прекращении производства по делу по тому основанию, что фактически, истцом заявлен спор о его праве на предоставление жилого помещения, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ выданной сроком на 2 года, имеющий диплом о высшем юридическом образовании, возражал против прекращения производства по делу, так как заявленные требования о возложении на Администрацию Арамильского городского округа ряд обязанностей, являются производными от требований о признании незаконными бездействия Администрации Арамильского городского округа.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Судом установлено, что истцами помимо требований о признании бездействия Администрации Арамильского городского округа, также заявлены требования о возложении обязанности на администрацию Арамильского городского округа Свердловской области провести мероприятия по выкупу жилого помещения, либо предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственниками, - административными истцами. То есть, фактически истцом заявлены требования о правах, которые рассматривается по правилам искового производства в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Исходя из содержания заявленных требований административным истцами, суд считает, что имеется наличие спора о праве истцов на получение жилья, то есть фактически истцами заявлены требования о правах, которые рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 194, ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-464/2016 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 о признании незаконным бездействия администрации Арамильского городского округа, возложении обязанности выполнить определенные действия, прекратить.

Определение является основанием для возврата административному истцу ФИО1 государственной пошлины в размере <данные изъяты>., уплаченных по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: Торичная М.В.