Джафаров Азер Араз оглы
Дело 2-3289/2014 ~ М-4277/2014
В отношении Джафарова А.А. рассматривалось судебное дело № 2-3289/2014 ~ М-4277/2014, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Норильском городском суде Красноярского края в Красноярском крае РФ судьей Тюмерековым Ю.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Джафарова А.А. Судебный процесс проходил с участием заявителя, а окончательное решение было вынесено 21 ноября 2014 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Джафаровым А.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
органов государственной власти, органов местного самоуправления
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заявитель
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск 21 ноября 2014 года
Судья Норильского городского суда Тюмереков Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Баниной Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3289/2014 по заявлению Джафарова А.А. о признании бездействия отдела Управления ФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске незаконным, -
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Джафаров А.А. оглы обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействие отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске, выразившееся в невыдаче паспорта гражданина РФ, незаконным, мотивируя тем, что он родился в г. Норильске <данные изъяты>, с момента рождения он проживает и зарегистрирован в г. Норильске. Получил основное общее образование в МБОУ <данные изъяты> В настоящее время у него имеется только один документ, удостоверяющий личность - свидетельство о рождении. При достижении возраста 14 лет ему не выдали паспорт гражданина РФ так как его родители являлись гражданами Республики Азербайджан. Он не является гражданином республики Азербайджан, что отражено в справке консульского отдела Посольства Республики Азербайджан в РФ.
В судебном заседании Джафаров А.А. оглы, его представитель адвокат Доложевская Н.В. заявленные требования поддержали по вышеуказанным основаниям.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФМС России по Красноярскому краю П. действующая на основании доверенности в простой письменной форме, заявленные требования не признала, мотивируя тем, что Джафаров А.А. оглы в установленном порядке с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ не обращался. Рассматриваемое заявление Джафарова А.А. оглы в суд поступило 10 ноября 2014 года, п...
Показать ещё...ри этом его заявление в отдел УФМС России по Красноярскому краю о выдаче ему паспорта 31 октября 2014 года и в настоящее время находится на рассмотрении, при этом решение об отказе в удовлетворении его заявления на настоящий момент не выносилось.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Судом установлено, что Джафаров А.А. оглы 31 октября 2014 года обратился в отдел УФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске с письменным заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно п. 21 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного Приказом ФМС России № 391 от 30 ноября 2014 года, паспорта выдаются гражданам: в 2-месячный срок со дня приема подразделениями всех необходимых документов (или заявления о выдаче (замене) паспорта и личной фотографии в форме электронных документов) в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением.
Как усматривается из материалов дела, заявитель Джафаров А.А. оглы в отделе УФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске паспорт гражданина РФ не получал, с заявлением о выдаче паспорта обратился, как указывалось выше, 31 октября 2014 года, в связи с чем на момент вынесения настоящего решения срок рассмотрения его заявления, не истек.
Вышеуказанное заявление Джафарова А.А. оглы о выдаче ему паспорта гражданина РФ находится на рассмотрении, при этом УФМС России по Красноярскому краю решение об отказе в удовлетворении заявления не выносилось.
Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Джафаровым А.А. оглы требований, так как на данный момент его заявление находится на рассмотрении и сроки по рассмотрению заявления Джафарова А.А.оглы УФМС России по Красноярскому краю - не нарушены.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Джафарова А.А. о признании бездействия отдела Управления ФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске незаконным – отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано через Норильский городской суд Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.
Председательствующий Ю. Н. Тюмереков
СвернутьДело 2-322/2015 (2-3666/2014;) ~ М-4739/2014
В отношении Джафарова А.А. рассматривалось судебное дело № 2-322/2015 (2-3666/2014;) ~ М-4739/2014, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Норильском городском суде Красноярского края в Красноярском крае РФ судьей Новоселовой В.Ю. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Джафарова А.А. Судебный процесс проходил с участием заявителя, а окончательное решение было вынесено 13 января 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Джафаровым А.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заявитель
Дело № 2-322/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 13 января 2015 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Новоселовой В.Ю.,
при секретаре Цыганковой Н.С.,
с участием заявителя Джафарова А.А.,
представителя заявителя Доложевской Н.В.,
представителя заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю Ахтямовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Джафарова АА об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Джафаров А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю, указывая на то, что он родился в городе Норильске ДД.ММ.ГГГГ. С рождения проживает и зарегистрирован в городе Норильске, получил основное общее образование в МБОУ «Центр образования № 1» муниципального образования город Норильск. Продолжает проживать в городе Норильске, но трудоустроиться или продолжать образование не может, так как у него нет надлежащих документов. На сегодняшний день единственный документ, удостоверяющий его личность – это свидетельство о рождении. При достижении 14 лет ему не выдали паспорт гражданина Российской Федерации, так как его родители на момент его рождения не имели гражданства Российской Федерации (являлись гражданами республики Азербайджан). Так как он находился в несовершеннолетнем возрасте, не мог самостоятельно решить вопрос с получением паспорта. В Республике Азербайджан ему гражданство не предоставлялось, так как он родился и постоянно проживает в Российской Федерации, что подтверждается справкой консульского отдела Посольства Азербайджанской Республики в РФ. Кроме того, он сам был против принятия этого гражданства. В настоящий момент он понимает, что фактически является гражданином Российской Федерации в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, в силу которого ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его ...
Показать ещё...родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. Другого гражданства он никогда не желал иметь, так как вся его семья проживает в России, и в будущем он желает жить только в Российской Федерации. Поэтому он обратился в отдел УФМС РФ по Красноярскому краю в городе Норильске с заявлением и необходимыми документами о выдаче ему паспорта гражданина РФ, но ему было в выдаче паспорта отказано и рекомендовано обратиться с заявлением об установлении личности и проверки принадлежности к гражданству в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Просит признать действия Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в городе Норильске, выразившиеся в отказе признать его, Джафарова АА, гражданином Российской Федерации, незаконными. Обязать Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в городе Норильске устранить нарушения закона и выдать ему паспорт гражданина РФ, так как по рождению он является гражданином РФ.
В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении требований по указанным основаниям, привел аналогичные доводы.
Представитель заявителя Джафарова А.А. – адвокат Доложевская Н.В., действующая на основании ордера, заявление поддержала, ссылаясь на доводы и обстоятельства, приведенные заявителем.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю Ахтямова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявлением Джафарова А.А. не согласилась, пояснила, что ст. 12 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» применяется к детям, рожденным после вступления в силу указанного Федерального закона. Если ребенок родился до вступления в силу Федерального закона № 62-ФЗ, гражданство Российской Федерации оформляется полномочным органом по заявлению родителя. Статьей 3 Федерального закона № 62-ФЗ определено, что ребенок, это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. Заявителю возможно обратиться в отдел УФМС России по Красноярскому краю с заявлением об установлении личности и проверке принадлежности к гражданству в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям:
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
В соответствии с пунктом 1 ст. 17 ранее действовавшего Закона РФ от 28.11.1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" ребенок, родившийся на территории Российской Федерации у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином Российской Федерации, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ (далее -Федеральный закон № 62-ФЗ) гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона; б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона № 62-ФЗ установлено, что ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
В силу статьи 11 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 32 Федерального закона № 62-ФЗ определяет порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
В судебном заседании установлено, что Джафарова А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, о чем ДД.ММ.ГГГГ Норильским территориальным отделом управления записи актов гражданского состояния администрации Красноярского края России составлена запись акта о рождении № 840. В графе «отец» указан Джафаров АД - азербайджанец, в графе «мать» указана Ханларова УИ - азербайджанка.
Таким образом, из исследуемого в судебном заседании свидетельства о рождении заявителя следует, что на момент его рождения, родители Джафарова А.А. являлись гражданами Республики Азербайджан.
В судебном заседании свидетель Ханларова У.И. суду пояснила, что она является матерью заявителя. Приобрела гражданство в 2007 году, гражданство ее сына – заявителя Джафарова А.А., оформлено не было ввиду того, что для приобретения гражданства последним, требовалась согласие его отца Джафарова А.Д.
Свидетель Джафаров А.Д. суду пояснил, что заявитель его племянник. Джафаров А.А. родился в городе Норильске, в этом же городе окончил школу, считает себя гражданином РФ.
Заявитель Джафаров А.А. и его представитель в судебном заседании настаивали на том, что Джафаров А.А. является гражданином Российской Федерации по рождению, и потому определения наличия у него гражданства не требуется.
Между тем наличие у ребенка гражданства Российской Федерации по рождению подлежит оформлению и удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации или иными документами, перечисленными в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325, о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Заявитель в судебное заседание не представил доказательств того, что документы, подтверждающие наличие у него гражданства Российской Федерации, ему выдавались.
Письмом и.о. начальника Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю (отдел в городе Норильске) от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение заявителя, Джафарову А.А. рекомендовано обратиться в Отдел с заявлением об установлении личности и проверки принадлежности к гражданству в соответствии ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При указанных обстоятельствах требования заявителя Джафарова А.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме заявленных требований, поскольку само по себе свидетельство о рождении Джафарова А.А. в силу закона не может являться надлежащим документом, подтверждающим наличие у него гражданства Российской Федерации. В настоящее время Джафаров А.А. гражданином Российской Федерации не является, документа, удостоверяющего личность и гражданство, у него не имеется.
У заявителя отсутствует гражданство Российской Федерации, поскольку на момент его рождения на территории Российской Федерации его родители являлись гражданами республики Азербайджан, а данных о том, что Республика Азербайджан (Азербайджанская Республика) отказывает Джафарову А.А. в предоставлении своего гражданства, у суда не имеется. Справка консула посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная заявителем в судебное заседание, содержит только сведения о том, что Джафаров А.А. не является гражданином Азербайджанской Республики.
Оспариваемые действия заинтересованного лица совершены в пределах предоставленных ему полномочий.
Вывод суда кроме пояснений участвующих в деле лиц, подтверждается указанными выше материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Джафарова АА об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю – отказать в полном объеме заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Новоселова
Решение в окончательной форме принято 20 января 2015 года.
СвернутьДело 5-148/2020
В отношении Джафарова А.А. рассматривалось судебное дело № 5-148/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Норильском городском суде Красноярского края в Красноярском крае РФ судьей Пархоменко А.И. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 23 июня 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Джафаровым А.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Дело №5-148/2020
УИД 24RS0040-01-2020-002331-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2020 года город Норильск
Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Джафарова А.А., <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установила:
Джафаров А.А., фактически проживающий по адресу: г. Норильск, пр. Молодежный, <адрес>, находился 17.05.2020 в 02 час. 00 мин. в районе дома №19 по ул. Рудной г. Норильска, в нарушение п. 2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п, устанавливающей обязанность соблюдения гражданами режима самоизоляции, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джафаров А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела, в том числе по причине введения на территории Красноярского края режима самоизоляции, не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела об административном право...
Показать ещё...нарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Во исполнение указанных положений закона и подзаконных актов, Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг на территории Красноярского края введены дополнительные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной (2019-nCoV).
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края.
Согласно пункту 2.1 постановления №118-п граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны: соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания, фактического проживания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции: 1) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение коронавирусной инфекции (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки); 2) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг (гражданам в возрасте 65 лет и старше рекомендовать посещение мест приобретения товаров, работ, услуг в период с 9.00 по 12.00 часов); 3) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; 4) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (места пребывания); 5) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 6) прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров; 7) занятия спортом и физическими упражнениями на свежем воздухе (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи, без формирования групп с иными лицами, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров; 8) посещения правоохранительных органов по повесткам; 9) посещения несовершеннолетних детей в случае их проживания раздельно от одного из родителей; 10) посещения пожилых и больных родственников, которым требуется посторонняя помощь, а также несовершеннолетних детей, оставшихся без присмотра (например, госпитализация единственного родителя); 11) сопровождения нуждающихся в помощи и несовершеннолетних в случае посещения ими организаций, которые продолжают функционировать (например, отвести ребенка в больницу или сопроводить в больницу пожилого родственника, который без посторонней помощи не может это сделать); 12) участия в похоронах родственников и близких друзей; 13) поездок на дачные и садовые участки для ведения садоводства и огородничества (при соблюдении маршрута следования); 14) посещения адвокатов и нотариусов; 15) посещения иных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение коронавирусной инфекции; 16) иных экстренных случаев.
В судебном заседании установлено, что Джафаров А.А., фактически проживающий по адресу: пр. Молодежный, <адрес>, находился 17.05.2020 в 02 час. 00 мин. в районе дома №19 по ул. Рудной г. Норильска (посещал своих знакомых), в нарушение режима самоизоляции по месту жительства, не имея на то оснований, предусмотренных и указанных в качестве исключений в п.2.1 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края №188-п.
Факт и обстоятельства совершения административного правонарушения Джафаровым А.А., помимо данных им пояснений, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2020, рапортом УПП ОМВД России по г. Норильску от 17.05.2020, фотоматериалами.
Приведенные доказательства, непосредственно исследованные судьей, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении Джафарова А.А.
Суд квалифицирует действия Джафарова А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
При назначении вида и размера наказания учитывается, что Джафаровым А.А. совершено административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, имущественное и семейное положение виновного.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оценив указанные обстоятельства в совокупности, учитывая, что Джафаров А.А. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, прихожу к убеждению, что цели административного наказания в отношении Джафарова А.А. могут быть достигнуты путём назначения ему административного наказания в виде предупреждения, признавая это административное наказание справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим требованиям ст.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -
постановила:
Джафарова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья А.И. Пархоменко
Свернуть