Джумагалиев Сакен Джигерович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Ахтубинск Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Гладченко О.П., с участием прокурора Кертанова В.Р., представителя органа опеки и попечительства Евтушенко Л.С., ответчика Джумагалиева С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Джумагалиеву ФИО13, ФИО2, Джумагалиевой ФИО22 о понуждении к исполнению обязательства,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Джумагалиеву С.Д., Лариновой Е.Г., их несовершеннолетним детям Джумагалиевой С.С., Джумагалиевой А.С. о понуждении к исполнению обязательства и выселении. Указано, что Джумагалиев С.Д. в настоящее время проходит военную службу по контракту. На время прохождения военной службы в Министерстве обороны РФ Джумагалиев С.Д. и члены его семьи, на основании договора найма служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечены служебным жилым помещением по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ Джумагалиеву С.Д. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> рублей. Джумагалиев С.Д. и члены его семьи подписали соглашение о сдаче указанного жилого помещения, не позднее четырех месяцев с момента перечисления данной субсидии на банковский счет. Они обязались освободить данное служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и закрыть финансовый лицевой счет. Субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей перечислена Джумагалиеву С.Д. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Джумагалиев С.Д. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с перечислением жилищной су...

...бсидии. Вследствие невыполнения ответчиками обязательства по освобождению служебного жилого помещения, нарушаются права действующих военнослужащих на улучшение жилищных условий, поскольку занятое жилое помещение не может быть распределено, чем непосредственно затрагивается интересы государства по своевременному исполнению обязательств по обеспечению жильем. Просил суд обязать ответчиков соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по сдаче служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> и выселить их из указанного служебного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Джумагалиев С.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что его супруга извещена о времени и месте рассмотрения дела, находится на службе, просила рассмотреть дело без нее. В своих интересах и интересах своих детей просил отказать Министерству Обороны РФ в удовлетворении исковых требований. Указал, что в настоящее время он и его супруга проходят военную службу. Его контракт заканчивается в ДД.ММ.ГГГГ года, тогда он и сдаст данную квартиру, поскольку он должен быть обеспечен служебным жильем по месту прохождения службы. Соглашение о сдаче жилого помещения и обязательство, подписанные им, являются незаконными. Он их подписал только потому, что ему бы не выделили денежные средства на покупку жилья. В настоящее время им приобретено жилье на себя и всех членов семьи в <адрес>. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Полагает, что должен быть обеспечен жильем по месту прохождения службы.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Евтушенко Л.С. в судебном заседании пояснила, что в интересах несовершеннолетних детей просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц - администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области», ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, исковые требования поддержали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора Кертанова В.Р., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и, оценив в совокупности, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 17 Инструкции «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», утверждённой приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года, установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ (п.18).

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооружённых Силах РФ ответчику ФИО5 и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-37), расположенное по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение введено в разряд служебных Министерства обороны РФ постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30).

Ответчиками Джумагалиевым С.Д., ФИО2, действующими также в интересах несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ подписано с представителем истца соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4 месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д. 15).

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ими же дано истцу нотариально заверенное обязательство, согласно которому они обязались:

«при предоставлении жилищной субсидии от Министерства Обороны РФ, освободить и сдать в надлежащем состоянии квартирным органам Министерства обороны РФ в 4-х месячный срок со дня получения жилищной субсидии от Министерства обороны РФ <адрес> по адресу: <адрес>, занимаемую на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, сняться с регистрационного учета и закрыть финансовый лицевой счет» (л.д. 17).

Министерство обороны Российской Федерации выполнило свою часть обязательства в виде предоставления военнослужащему Джумагалиеву С.Д. и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, на счет Джумагалиева С.Д. перечислена субсидия на приобретение, строительство жилья в размере <данные изъяты> копеек в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Ответчик Джумагалиев С.Д., возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что указанные обязательство и соглашение о сдаче жилого помещения, являются незаконными.

Оценивая данные возражения, суд принимает во внимание, что положениями ст. 1 ГК РФ определено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных права, их судебной защиты.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Поскольку порядок и сроки освобождения военнослужащим служебного жилого помещения после получения жилищной субсидии по указанным основаниям законом и иными правовыми актами не предусмотрено, стороны вправе были заключить соглашение о сдаче жилого помещения на условиях по своему усмотрению.

Пунктом 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащим и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 мая 1999 года № 487, определено, что жилищный договор расторгается в случаях обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом, заключенное между сторонами соглашение об освобождении служебного жилого помещения не противоречит закону, заключено добровольно, о чем свидетельствует нотариально удостоверенное обязательство, в котором содержатся аналогичные условия.

Необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей Джумагалиева С.Д. служебного жилого помещения.

На момент обращения истца с данными требованиями, 4-месячный срок со дня предоставления субсидии истек, а служебное жилое помещение в <адрес> ответчиками не освобождено.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 ЖК РФ у суда имеются основания для возложения на ответчиков обязанности освободить спорное жилое помещение.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик Джумагалиев С.Д. и члены ее семьи обязаны исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и нотариальное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Джумагалиеву ФИО16, Лариновой ФИО17, ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства удовлетворить.

Обязать Джумагалиева ФИО18, Ларинову ФИО19, действующих за себя и своих детей ФИО3, ФИО4 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по освобождению и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выселить Джумагалиева ФИО20, Ларинову ФИО21, ФИО3 и ФИО4 из служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.