logo

Эльканов Эдуард Алиевич

Дело 2а-273/2021 ~ М-149/2021

В отношении Эльканова Э.А. рассматривалось судебное дело № 2а-273/2021 ~ М-149/2021, которое относится к категории "О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Карачаевском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Текеевым Н.З. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эльканова Э.А. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 5 апреля 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Элькановым Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-273/2021 ~ М-149/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
17.02.2021
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) →
О взыскании налогов и сборов
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Текеев Науруз Заурович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
05.04.2021
Стороны по делу (третьи лица)
МИ ФНС России №1 по КЧР
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ОГРН:
1040900748460
Эльканов Эдуард Алиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик

Дело 9-86/2023 ~ М-558/2023

В отношении Эльканова Э.А. рассматривалось судебное дело № 9-86/2023 ~ М-558/2023, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Карачаевском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Тарасовым М.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эльканова Э.А. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 30 июня 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Элькановым Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 9-86/2023 ~ М-558/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
02.06.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с имущественными правами →
Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Тарасов Максим Васильевич
Результат рассмотрения
Заявление ВОЗВРАЩЕНО заявителю
НЕВЫПОЛНЕНИЕ УКАЗАНИЙ судьи
Дата решения
30.06.2023
Стороны по делу (третьи лица)
ООО "Региональная Служба Взыскания"
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ИНН:
7707782563
ОГРН:
1127746618768
Эльканов Эдуард Алиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик

Дело 2а-738/2023 ~ М-630/2023

В отношении Эльканова Э.А. рассматривалось судебное дело № 2а-738/2023 ~ М-630/2023, которое относится к категории "О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Карачаевском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Батчаевым Ш.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эльканова Э.А. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 1 августа 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Элькановым Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-738/2023 ~ М-630/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
26.06.2023
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) →
О взыскании налогов и сборов
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Батчаев Шамиль Иссаевич
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
01.08.2023
Стороны по делу (третьи лица)
Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ИНН:
0914000677
КПП:
091401001
ОГРН:
1040900966930
Эльканов Эдуард Алиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Судебные акты

Административное дело № 2а-738/2023

УИД-09RS0004-01-2023-000666-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2023 г. город Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Батчаева Ш.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в помещении суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к Эльканову Эдуарду Алиевичу о взыскании недоимки и пени по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по КЧР обратилась в суд с административным иском к Эльканову Э.А. и просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 5135,05 руб., задолженность по налогу на имущество за 2019-2020 гг. в размере 237 руб., пени по налогу на имущество в размере 5,77 руб.

Рассмотрение административного дела назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец уточнил исковые требования и просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 5135,05 руб., задолженность по налогу на имущество за 2019-2020 гг. в размере 237 руб., пени по налогу на имущество в размере 5,77 руб., а всего 5377,82 руб.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика в 2019-2020 г. административный ответчик являлся собственником имущества...

Показать ещё

...:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с площадью <данные изъяты> кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени по транспортному налогу за 2016-2019 гг.

26 января 2023 г. определением мирового судебного участка № 1 Карачаевского судебного района Карачаево-Черкесской Республики судебный приказ, выданный 8 июля 2022 г., был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал 26 июля 2023 г.

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 26 июня 2023 г., то есть в установленный законом срок.

Между тем в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что административный ответчик является налогоплательщиком, при этом обязанность по своевременной уплате налогов в полном объеме и в установленный законом срок административным ответчиком не исполняется.

Таким образом, административный иск признается обоснованным и полежит удовлетворению.

Кроме того, как указано в части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по административному иску составит: 400 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по административному иску и судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать подлежащую к уплате по административному иску государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 и 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к Эльканову Эдуарду Алиевичу о взыскании недоимки и пени по налогу - удовлетворить.

Взыскать с Эльканова Эдуарда Алиевича (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку:

- пени по транспортному налогу в размере 5135,05 руб.;

- по налогу на имущество за 2019-2020 гг. в размере 237 руб.;

- пени по налогу на имущество в размере 5,77 руб.;

а всего сумма в размере 5377,82 руб. подлежит уплате в виде единого налогового платежа на единый налоговый счет налогоплательщика КБК18201061201010000510, ОКТМО 0.

Взыскать с Эльканова Эдуарда Алиевича в доход Администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья

Карачаевского районного суда КЧР Ш.И.Батчаев

Свернуть

Дело 2-304/2012 ~ М-332/2012

В отношении Эльканова Э.А. рассматривалось судебное дело № 2-304/2012 ~ М-332/2012, которое относится к категории "Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ)" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Карачаевском районном суде Карачаево-Черкесской в Карачаево-Черкесской Республике РФ судьей Байрамкуловой М.К. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эльканова Э.А. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 29 ноября 2012 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Элькановым Э.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-304/2012 ~ М-332/2012 смотреть на сайте суда
Дата поступления
04.10.2012
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ) →
Об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований →
Оспаривание нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Карачаево-Черкесская Республика
Название суда
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Байрамкулова Мелек Конакбиевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
29.11.2012
Стороны по делу (третьи лица)
Прокуратура Карачаевского района КЧР
Вид лица, участвующего в деле:
Заявитель
Глава Правокубанского городского поселения - председатель Совета Правокубанского городского поселения Лобжанидзе А.С.-Х.
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эльканов Эдуард Алиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2 - 304/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Карачаевск 29 ноября 2012 года

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заместителя прокурора <адрес> КЧР ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КЧР ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к председателю <данные изъяты> о признании незаконными решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета Правокубанского городского поселения о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2 и контракта, заключенного с ним,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> обратилась ФИО4 в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к председателю Совета Правокубанского городского поселения <адрес> КЧР ФИО6-Х. о признании незаконными решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета Правокубанского городского поселения о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2 и контракта заключенного с ним, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Совет Правокубанского городского поселения принял решение № о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2 и заключил с ним контракт на срок полномочий Совета Правокубанского городского п...

Показать ещё

...оселения, то есть до 2015 года.

Данное решение и контракт являются незаконными, так как приняты в нарушение требований п.п.3,5 статьи 5 закона Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007 №75-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике», выразившееся в незаконном назначении ФИО2 на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР и заключения с ним контракта на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения в отсутствие у него стажа муниципальной службы не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее пяти лет.

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы является одной из мер по профилактике коррупции.

В ст. 9 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" указано следующее:

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) - уставом муниципального района (городского округа) и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

В соответствии с п.п.3,5 статьи 5 закона КЧР от 15.11.2007 №75-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской республике» предусмотрено, что число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы высшей группы, входит наличие высшего профессионального образования, а также стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Согласно трудовой книжки у ФИО2 на момент подачи документов в конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Правокубанского городского поселения стаж муниципальной службы составлял 2 года 7 месяцев и 11 дней. Данный муниципальный стаж он наработал с ноября 2008 года по июнь 2011 года в администрации Карачаевского муниципального района на муниципальной службе в отделе физической культуры, спорта и туризма специалистом 2-го и 3-го разряда, затем переведен ведущим специалистом.

Прокуратурой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки по обращению исполняющего обязанностей начальника УФСБ России по КЧР в <адрес> ФИО5 о незаконном вынесении решения № Советом Правокубанского городского поселения о назначении ДД.ММ.ГГГГ на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2 и заключения с ним контракта на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения на имя главы администрации Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. внесен протест с требованием об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2.

Протест требовалось исполнить в десятидневный срок, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протест был направлен по почте и получен лично главой Правокубанского городского поселения - председателем Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х.

Несмотря на то, что срок исполнения протеста был определен в требовании прокурора <адрес> КЧР протест от ДД.ММ.ГГГГ главой Правокубанского городского поселения - председателем Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. не был рассмотрен.

Изложенное свидетельствовало о том, что в действиях главы Правокубанского городского поселения - председателя Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об АП как невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главы Правокубанского городского поселения - председателя Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. по ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по <адрес> ФИО7 рассмотрел вышеуказанное дело об административном правонарушении в отношении главы Правокубанского городского поселения - председателя Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. по ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 2 тысяч рублей. Прокурор просит признать незаконными решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета Правокубанского городского поселения о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2 и контракт, заключенный с ним ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> КЧР ФИО8 исковые требования поддержал, уточнив, что просит суд признать незаконными решение от ДД.ММ.ГГГГ № Совета Правокубанского городского поселения о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2 и заключенный с ним контракт на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – председатель совета Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО6-Х. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что действительно, на момент назначения ФИО2 на должность главы администрации Правокубанского городского поселения у него не хватало стажа работы в муниципальных органах, но он был достойным кандидатом и был назначен на эту должность. В настоящее время у ФИО2 имеется необходимый стаж для продолжения работы.

Ответчик – глава администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что в настоящее время у него достаточно стажа для замещения должности главы администрации.

Заслушав объяснения заместителя прокурора <адрес> КЧР ФИО8, ответчиков – председателя совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х., главу администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органом местного самоуправления возлагаются на орган, который совершил оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Совет Правокубанского городского поселения принял решение № о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2 и заключил с ним контракт на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения, то есть до 2015 года.

Данное решение принято в нарушение требований п.п.3,5 статьи 5 закона Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике», выразившееся в незаконном назначении ФИО2 на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района и заключения с ним контракта на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения в отсутствие у него стажа муниципальной службы не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы является одной из мер по профилактике коррупции.

В ст. 9 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" указано следующее:

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) - уставом муниципального района (городского округа) и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

В соответствии с п. 4 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы местной администрации муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения - уставом муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 365-ФЗ).

Согласно п.п.3,5 статьи 5 закона КЧР от 15.11.2007 №75-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике» предусмотрено, что в число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы высшей группы входит наличие высшего профессионального образования, а также стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Согласно трудовой книжки у ФИО2 на момент подачи документов в конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Правокубанского городского поселения стаж муниципальной службы составлял 2 года 7 месяцев и 11 дней. Данный муниципальный стаж он наработал с ноября 2008 года по июнь 2011 года в администрации Карачаевского муниципального района на муниципальной службе в отделе физической культуры, спорта и туризма специалистом 2-го и 3-го разряда, затем переведен ведущим специалистом.

Данные нарушения так же подтверждаются результатами проведенной проверки прокуратурой <адрес> КЧР ДД.ММ.ГГГГ по обращению исполняющего обязанностей начальника УФСБ России по КЧР в <адрес> ФИО5 о незаконном вынесении решения № Советом Правокубанского городского поселения о назначении ДД.ММ.ГГГГ на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2 и заключения с ним контракта на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения на имя главы администрации Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. внесен протест с требованием об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2 Протест требовалось исполнить в десятидневный срок, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протест был направлен по почте и получен лично главой Правокубанского городского поселения - председателем Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. Несмотря на то, что срок исполнения протеста был указан в требовании прокурором <адрес> КЧР ФИО4 конкретной датой, однако протест от ДД.ММ.ГГГГ главой Правокубанского городского поселения - председателем Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. не был рассмотрен. Изложенное свидетельствует о том, что в действиях главы Правокубанского городского поселения - председателя Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об АП как невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главы Правокубанского городского поселения - председателя Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. по ст. 17.7 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по <адрес> КЧР ФИО7 рассмотрев вышеуказанное дело об административном правонарушении в отношении главы Правокубанского городского поселения - председателя Совета Правокубанского городского поселения ФИО6-Х. по ст. 17.7 КоАП РФ назначил штраф в размере 2 тысяч рублей.

Из разъяснений, данных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" следует, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Доводы ответчиков о том, что в настоящее время у ФИО2 достаточный стаж для замещения должности главы администрации Правокубанского городского поселения и он может продолжать трудовую деятельность в указанной должности суд не принимает так как такой стаж ФИО2 должен был иметь на момент назначения его в должности главы администрации Правокубанского городского поселения.

В связи с изложенным, суд признает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, признав незаконными решение от ДД.ММ.ГГГГ № Совета Правокубанского городского поселения о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района ФИО2 и заключенный с ФИО2 контракт на срок полномочий Совета Правокубанского городского поселения как принятые с нарушением закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> КЧР ФИО4 удовлетворить, признать незаконными решение № от ДД.ММ.ГГГГ Совета Правокубанского городского поселения о назначении на должность главы администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР ФИО2 и контракт, заключенный между главой Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО6 – Хамидовичем и главой администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КЧР через Карачаевский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2012 года

Председательствующий: подпись М.К. Байрамкулова

Копия верна:

Судья Карачаевского

районного суда КЧР: М.К. Байрамкулова

Свернуть
Прочие