Этчанов Валерий Александрович

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Брянский райсуд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Лабеко Г.В.,

при секретаре Бугакиной С.Н.,

с участием: истца Этчанова В.А., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области Павловой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Брянске гражданское дело по иску Этчанова В. А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Этчанов В.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда в Брянском муниципальном районе Брянской области засчитать в его стаж медицинской деятельности периоды: <данные изъяты>; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173- ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании иск поддержал в полном объеме; в обоснование искового заявления Этчанов В.А. пояснил, что он занимается лечебной деятельность, работает врачом – неврологом в палате (блоке) реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения ГАУЗ Брянская городская больница №1. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о досрочном назначении пенсии как лицу на протяжении 30 лет, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья. Его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил 27 лет 08 мес. 17 дней (второй вариант). В стаж медицинской деятельности истца не были засчитаны ряд периодов, в том числе: <данные изъяты> – периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в медицинский стаж истца, так как за указанные периоды времени за ним сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, а соответственно, производились отчисления в Пенсионный фонд. Считает необоснованным тот факт, что УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры онко лор. челюстного отделения Харьковского областного онкодиспансера включило в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчисл...

...ении как 1 год работы за 1 год по причине того, что при применении Постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 периоды работы засчитываются только в календарном исчислении. Считает, что указанный периоды медицинской деятельности истца необходимо засчитать в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 мес.) по следующим основаниям. Нормативные правовые акты, которые регулировали пенсионное обеспечение за выслугу лет медицинских работников за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, не утратили силу и могут применяться в настоящее время при назначении досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в части, не противоречащей этому Закону. Отделение, в котором протекала его работа в указанный период времени - «онко лор. челюстно лицевое» - являлось комплексным отделением, состоящим из таких подразделений как - «онкологическое», «лор отделение», «отделение челюстно – лицевой хирургии», которые, каждое по отдельности, относится к отделениям хирургического профиля стационаров, и, следовательно в своей комплексности, так же должны быть отнесены к отделениям хирургического профиля.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области Павлова И.О. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Этчанову В.А. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.В силу подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По решению от 18.11.2014 года № 307492/14 УПФ РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области Этчанову В.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с отказом, Этчанов В.А. обратился в суд с данным иском.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".. Ответчик не выполнил требования закона, что повлекло нарушение пенсионных прав истца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании трудовой книжки истца суд установил наличие у Этчанова В.А. достаточного медицинского стажа для назначения пенсии досрочно. По трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ Этчанов В.А. <данные изъяты>.

Ответчик Управление отказывается включать:

календарно период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть работу Этчанова В.А. в должности врача психиатрического отделения Областной больницы УИТУ УВД г. Харькова по причине несоответствия наименования учреждения /печати/ в записях при приеме и увольнении истца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его работы медсестрой онко лор.челюстного отделения Харьковского областного онкодиспансера как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как при применении Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397 периоды засчитываются в календарном исчислении.

Однако удостоверением №, выданным Харьковским медицинским институтом Министерства здравоохранения СССР подтверждается, что Этчанов В.А., как врач, окончивший Харьковский медицинский институт <данные изъяты>. Суд установил, что прием и увольнение истца осуществлял один и тот же работодатель.

Требование о льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев также основано на законе. Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066). Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года. В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Следовательно, требование истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев обоснованно.

Истцу Этчанову В.А. отказано во включение его лечебного стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно. Суд обязывает ответчика УПФ включить данные периоды календарно в 30-тилетний медицинский стаж истца по следующим основаниям.

Материалами дела подтвержден факт направления истца работодателями на курсы повышения квалификации. <данные изъяты>.

Истец просит суд обязать Управление включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения досрочно пенсии, ссылаются на п. 4 Правил, ст. 187 ТК РФ. Представитель ответчика отказывается включить этот период в 30-тилетний стаж со ссылкой на п. 5 Правил, поскольку истцом на осуществлялась в спорные периоды лечебная деятельность. Однако, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. Пунктом 4 Правил засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрытом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Следовательно, иск в этой части законен, подлежит удовлетворению.

Ответчик признает законным стаж 27 лет 08 месяцев и 17 дней. Сложив этот период с расчетом периода по иску суд установил наличие у Этчанова В.А. достаточного 30-тилетнего стада ж лечебной и иной деятельности по охране здоровья по п.п.20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсия». В силу ст. 19 «Сроки назначения трудовой пенсии» ФЗ-173 от 17.12.2001 года датой началом выплаты пенсии следует считать момент обращения Этчанова В.А. за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Этчанова В.А. подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Этчанова В. А. удовлетворить.

Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность включить в стаж по осуществлению лечебной деятельностью Этчанова В. А. периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий

Судья

Брянского райсуда Г.В. Лабеко