Елгазина Аурика Сергеевна

Дело 2а-4602/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 18 сентября 2024г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Баранова С.А.

при секретаре Андриановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках административного судопроизводства дело по административному иску ООО «Регион АМ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояну А. А., ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу Елгазиной А. С. о признании действий (бездействий) незаконными,

установил:

ООО «Регион АМ» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояну А.А., ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу Елгазиной А.С. о признании действий (бездействий) незаконными. В обоснование заявленных требований указало, что судебным приказом судебного участка № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.09.2023г. по делу № с Елгазиной А.С. в пользу ООО «Регион АМ» взысканы сумма задолженности в размере 16 960 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 339 руб. 20 коп. 23.10.22023г. ООО «Регион АМ» подано в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Елгазиной А.С., на основании судебного приказа 15.09.2023г. по делу №. 06.11.2023г. исполнительный лист подучен службой судебных приставов. В настоящее время исполнительное производство в отношении Елгазиной А.С. не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступала, а также, исполнительные действия не проведены. Считает, что бездействиями старшего судебного пристава нарушены законные права и интересы общества, как взыскателя. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А.А., выразившееся в невынесении в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства, на основании судебного приказа № от 15.09.2023г. о взыскании с Елгазиной А.С. задолженности в пользу ООО «Регион АМ». Обязать ОСП по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А.А. возбудить исполнительное производство в отношении Елгазиной А.С., на основании судебного приказа № от 15.09.2023г.; принять меры принудительного исполнения для своевременного и полно...

...го исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству, предусмотренных ч. 1 ст. 68 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, вынести постановления: о временном ограничении на выезд должника из РФ, наложении ареста на имущество должника и денежные средства, ценные бумаги; осуществить выходы по адресу должника; направить в органы УФМС запрос, с целью получения информации о месте жительства должника, его сведений (СНИЛС, ИНН, ЕГРИП); направить запросы в ГИБДД, МВД России, ГИМС, ПФР, ФНС России, ЗАГС, Гостехнадзор, Роспатент, с целью получения имущественного положения должника; наложить аресты на имущество должника; запросить сведения о заключенных банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи. В случае утери исполнительного документа, привлечь, на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ, начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояна А.А., к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, а именно, обязать предоставить суду доказательства подачи в суд заявления на выдачу дубликата исполнительного документа, а также доказательств получения дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание представитель ООО «Регион АМ» не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

В судебное заседание начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нароян А.А. не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания (ШПИ №), о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания (ШПИ №), о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание Елгазина А.С. не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени судебного заседания (ШПИ №), о причинах неявки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ./ч. 1/

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. /ч. 2/

В судебном заседании установлено, что судебным приказом судебного № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 15.09.2023г. по делу № с Елгазиной А.С. в пользу ООО «Регион АМ» взысканы сумма задолженности в размере 16 960 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 339 руб. 20 коп.

23.10.22023г. ООО «Регион АМ» подано в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Елгазиной А.С., на основании судебного приказа 15.09.2023г. по делу №.

06.11.2023г. исполнительный лист подучен службой судебных приставов.

По мнению административного истца, исполнительное производство в отношении Елгазиной А.С. не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступала, а также, исполнительные действия не проведены.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 04.03.2024г. судебным приставом-исполнителем по Карасунскому округу по г. Краснодару ГУФССП России по Краснодарскому краю Колосовым А.К. возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа № от 15.09.2023г., вступившего в силу от 10.10.2023г., вынесенного мировым судьей участка № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара, в отношении Елгазиной А.С. о взыскании задолженности в размере 17 299 руб. 20 коп. в пользу взыскателя – ООО «Регион АМ», что следует из истребованного судом исполнительного производства №-ИП, возбужденного 04.03.2024г.

Данное постановление о возбуждении исполнительного производство направлено в адрес взыскателя, что подтверждается материалами исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа, и в соответствии со ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В своем административном иске общество указало, что начальником отдела – старшим судебным приставом не предпринимаются меры по принудительному исполнению исполнительного документа.

В рамках данного административного дела, судом истребовано исполнительное производство №-ИП, возбужденное 04.03.2024г.

Из данного исполнительного производства следует, что судебным приставом предпринято 60 активных исполнительных действия за период с момента возбуждения исполнительного производства (04.03.2024г.) по 13.04.2024г., связанных со взысканием с должника (Воронковой (Елгазиной А.С. – 09.12.2023г. заключен брак, присвоена фамилия «Воронкова») суммы задолженности (запросы в государственные органы (пенсионный фонд, налоговую службу, ГИБДД, ГУВМ МВД, Росреестр, ФНС), банки, ЗАГС, оператору связи, запросы информации о должнике или его имуществе, а также вынесены постановления: о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (04.03.2024г., 05.03.2024г.); об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (15.03.2024г., 11.04.2024г.).

Согласно ответам с регистрирующих органов, имущество, принадлежащее должнику, не обнаружено.

04.03.2024г. и 05.03.2024г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации и направлены по месту получения дохода.

Суд отмечает, что в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и законодательном документе, не указывается точный список органов, куда судебному приставу-исполнителю надлежит направлять запросы, точное количество запросов, а также, сроки, в течение которых выносятся постановления, либо направляются запросы, при этом, срок, указанный в ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является пресекательным, на основании этого все исполнительные действия по исполнительному производству, проводятся на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что административным истцом не представлены доказательства (опись-вложение) того, что указанное заказное письмо в адрес службы судебных приставов содержал исполнительный документ (судебный приказ от 15.09.2023г.), с просьбой о возбуждении исполнительного производства, при этом, 04.03.2024г. судебным приставом возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении Елгазиной А.С., которое направлено в адрес взыскателя; также, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденным 04.03.2024г., судебным приставом предпринято 60 активных исполнительных действия за период с момента возбуждения исполнительного производства по 13.04.2024г., связанных со взысканием с должника суммы задолженности; также установлено, что сведения об имуществе, находящегося в собственности должника, отсутствуют, следовательно, судебным приставом-исполнителем принимаются все необходимые меры для полного, своевременного и правильного исполнения документов, что указывает на несостоятельность заявленных административных исковых требований о бездействии службы судебных приставов, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 218 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Регион АМ» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Нарояну А. А., ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованному лицу Елгазиной А. С. о признании действий (бездействий) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца в апелляционном порядке.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2024г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов