Евлоев Билан Тайсумович

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 сентября 2023 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Арчаковой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Картоева-Парагульгова Х. У., Евлоева Б. Т., Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича, Боковой А. М., Чентиевой З. С., Мальсаговой Л. А.-Гапуровны, Нагодиевой З. М., Цолоевой М. Ю., Озиевой Х. С., Дзейтова Б. Я. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в котором в порядке уточнения исковых требований в части, касающейся верного указания периодов работы, просили:

Признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обнаружении ошибки и прекращении выплаты пенсии Картоеву-Парагульгову Х. У., Евлоеву Б. Т., Цечоеву Магомет-Баширу Шахбулатовичу, Боковой А. М., Чентиевой З. С., Мальсаговой Л. А.-Гапуровне, Нагодиевой З. М., Цолоевой М. Ю., Озиевой Х. С. и Дзейтову Б. Я. незаконными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить досрочную пенсию Картоеву-Парагульгову Х. У. с ДД.ММ.ГГГГ, Евлоеву Б. Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Цечоеву Магомет-Баширу Шахбулатовичу с ДД.ММ.ГГГГ, Боковой А. М. с ДД.ММ.ГГГГ, Чентиевой З. С. с ДД.ММ.ГГ...

...ГГ, Мальсаговой Л. А.-Гапуровне с ДД.ММ.ГГГГ, Нагодиевой З. М. с ДД.ММ.ГГГГ, Цолоевой М. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Озиевой Х. С. с ДД.ММ.ГГГГ и Дзейтову Б. Я. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Картоева-Парагульгова Х. У. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологической установки в производстве переработке нефти, газа, газового конденсата угля и сланца в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормировщиком в ДСК Винзилинский домостроительный комбинат и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Евлоева Б. Т. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварке СМУ № «Грозтрубоводстрой»,а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником стропольщика в стройучасток № в Трест «Союзспецпромстрой» СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторожем в 2-е отделение хозяйства в ЗАО «Экажевское» и засчитать заработную плату по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опылителя форм и металла серным порошком в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Карабулакском заводе по добычи и переработке нерудных стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3-го класса в автогараж хозяйства в АОЗТ «Сурхохинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторожем в ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Боковой А. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в ожоговое отделение в 3-й городской больнице <адрес>, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки в Кантышевское отделение Совхоза «40 лет Октября», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в ОАО «Мясопром» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Чентиевой З. С. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчиком 4 и 5 разряда в цех № компримирование и разделения пиролиза в Грозненском химическом комбинате 50-летия Союза ССР (приказом Миннефтепром УР от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в Грозненский химический комбинат», в ГУП ЮНКО П.О. Грозневтеоргсинтез ГУП Грозненский-химический комбинат), а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей стройбригаду в Строительно-монтажное Управление ПМК-223 «ЧечИнгсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в бригаду отделочников по 4-му разряду в Грозненское ССМУ «Трест Кавказгаспецстрой» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Мальсаговой Л. А.-Гапуровны льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве асфальт бетонщицы-варильщицы в Грозненское дорожное ПМК, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фурнитуршицы, приёмщицей заказов в Чечено-Ингушское производственное объединение «Чечингбыттехника» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в ПОЖКХ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора ЭВМ в АНО «ЧАЗ «Вакансия» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Нагодиевой З. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчицы пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в бригаду штукатуров и штукатуром-маляром 2-го разряда в ПМК № тр. Чечингсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром 4-го в АОЗТ «Фирма Айвенго» и засчитать заработную плату по справке №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Цолоевой М. Ю. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в упаковщицей цемента в Чири-юртовский цементный завод, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в стройучастке в Промышленное текстильно-галантерейное объединение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учетчицей в ГУП «Кантышево» и засчитать заработную плату по справке №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Озиевой Х. С. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчицы1-го, 2-го разряда поверхностных пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в бригаду штукатуров, штукатуром-маляром 2-го разряда в ПМК № тр. Чечингсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста в отдел спорта в Госкомитете РИ по делам молодежи, спорту и туризму РИ (преобразован в Министерство молодёжной политики спорта и туризма РИ) и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Дзейтова Б. Я. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика металлов и сплавов в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в бригаду сварщиков, учеником сварщика, сварщиком 2-го разряда в Производственное объединение «Чечеингушагропромстрой» Назрановская ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ГУ «ТЮЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водителем «ТЮЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ГБУ Государственный ансамбль народного танца «Ингушетия» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении истцы также просили обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с отсутствием иных средств к существованию.

В обоснование заявленных требований указывали на необоснованность прекращения ответчиком выплаты им досрочно назначенных страховых пенсий и отказа в назначении пенсии и на достоверность документов, представленных при назначении страховой пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено отделение Социального фонда России по <адрес>.

Истцы и соответчики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ (обязанность органов по самостоятельному отслеживанию движения дела при условии получения первого судебного извещения) и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в суд не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Представителем истцов по нотариальной доверенности в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами статьи 40 ГПК РФ предусмотрены условия процессуального соучастия (в данном случае участия в деле нескольких истцов).

Согласно части 2 статьи 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если:

предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

права или обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

предметом споря являются однородные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 244.20 ГПК РФ гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

В связи с изложенным, по причине наличия общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика, однородности прав и законных интересов членов группы лиц, схожих фактических обстоятельств, лежащих в основании прав членов (а именно неправомерное, по мнению истцов, прекращение выплаты им досрочно назначенной страховой пенсии в отсутствие каких-либо доказательств изначальной недобросовестности истцов при ее назначении), а также в связи с использованием всеми истцами одинакового способа защиты своих прав, суд находит обращение истцов в суд в рамках коллективного иска обоснованным.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положения части 1.1. вышеуказанной статьи регулируют вопросы назначения страховой пенсии гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, также женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее деи?ствующего законодательства.

Помимо этого, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается также:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

При этом, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Пунктом 3 части 1 статьи 25 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно.

Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.

В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии.

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-11-К7.

Тем самым, как указано высшей судебной инстанцией, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ОПФР по РИ истцам досрочно назначены страховые пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При назначении пенсии, помимо наличия специального стажа, дающего право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, учитывался возраст истцов и общий страховой стаж, установленный соответствующими пунктами 1,2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, а также положения части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Обозначенные истцами в просительной части иска периоды работы подтверждаются сведениями из трудовых книжек истцов, являющихся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о трудовой деятельности, указанные в трудовых книжках истцов, также подтверждаются выданными работодателями справками, уточняющими особый характер работы, с указанием кодов соответствующих профессий по Списку № и Списку №, равно как и справками о заработной плате.

При этом, суд отмечает, что в соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Последующие уничтожение, после предоставления истцу соответствующих документов о работе, архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно-бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменена в вину истцу с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №Г-12383/2022).

Таким образом, наличие у всех истцов права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения исчерпывающе подтверждается исследованными материалами дела.

Кроме того, суд принимает во внимание значительный срок, прошедший с момента назначения истцам пенсии до момента ее прекращения, возраст истцов, длительность получения ими пенсий, их материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Между тем, ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий по прекращению выплаты истцам пенсии не приведено. Все доводы ответчиков сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

При таких обстоятельствах, добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).

На основании изложенного, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании незаконным действий обоих ответчиков по прекращению выплаты им страховой пенсии, поскольку принятию ОСФР по <адрес> соответствующих решений предшествовала проверка, проведенная на предмет наличия ошибок при назначении пенсии ОСФР по <адрес>, ответственным с ДД.ММ.ГГГГ за вынесение процедурных решений (распоряжений) по установлению и выплате пенсий и иных социальных выплат в отношении граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № р от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также находит законными и обоснованными требования истцов об обязании возобновить выплату им страховой пенсии с даты ее прекращения - с возложением данной обязанности как на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, принявшего соответствующее решение, так и на отделение Социального фонда России по <адрес>, которое согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с даты издания указанного приказа осуществляет в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений в рамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение выплаты истцам пенсии, с учетом их возраста и невозможности возвращения к трудовой деятельности для приобретения права на пенсионное обеспечение, фактически лишило их средств к существованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Картоева-Парагульгова Х. У., Евлоева Б. Т., Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича, Боковой А. М., Чентиевой З. С., Мальсаговой Л. А.-Гапуровны, Нагодиевой З. М., Цолоевой М. Ю., Озиевой Х. С., Дзейтова Б. Я. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы удовлетворить.

Признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об обнаружении ошибки и прекращении выплаты пенсии Картоеву-Парагульгову Х. У., Евлоеву Б. Т., Цечоеву Магомет-Баширу Шахбулатовичу, Боковой А. М., Чентиевой З. С., Мальсаговой Л. А.-Гапуровне, Нагодиевой З. М., Цолоевой М. Ю., Озиевой Х. С. и Дзейтову Б. Я. незаконными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> возобновить досрочную пенсию Картоеву-Парагульгову Х. У. с ДД.ММ.ГГГГ, Евлоеву Б. Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Цечоеву Магомет-Баширу Шахбулатовичу с ДД.ММ.ГГГГ, Боковой А. М. с ДД.ММ.ГГГГ, Чентиевой З. С. с ДД.ММ.ГГГГ, Мальсаговой Л. А.-Гапуровне с ДД.ММ.ГГГГ, Нагодиевой З. М. с ДД.ММ.ГГГГ, Цолоевой М. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Озиевой Х. С. с ДД.ММ.ГГГГ и Дзейтову Б. Я. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Картоева-Парагульгова Х. У. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора технологической установки в производстве переработке нефти, газа, газового конденсата угля и сланца в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (ДД.ММ.ГГГГ переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормировщиком в ДСК Винзилинский домостроительный комбинат и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Евлоева Б. Т. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика ручной сварке СМУ № «Грозтрубоводстрой»,а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником стропольщика в стройучасток № в Трест «Союзспецпромстрой» СМУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторожем в 2-е отделение хозяйства в ЗАО «Экажевское» и засчитать заработную плату по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве опылителя форм и металла серным порошком в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Карабулакском заводе по добычи и переработке нерудных стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3-го класса в автогараж хозяйства в АОЗТ «Сурхохинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторожем в ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Боковой А. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в ожоговое отделение в 3-й городской больнице <адрес>, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки в Кантышевское отделение Совхоза «40 лет Октября», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в ОАО «Мясопром» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Чентиевой З. С. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчиком 4 и 5 разряда в цех № компримирование и разделения пиролиза в Грозненском химическом комбинате 50-летия Союза ССР (приказом Миннефтепром УР от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в Грозненский химический комбинат», в ГУП ЮНКО П.О. Грозневтеоргсинтез ГУП Грозненский-химический комбинат), а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей стройбригаду в Строительно-монтажное Управление ПМК-223 «ЧечИнгсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром в бригаду отделочников по 4-му разряду в Грозненское ССМУ «Трест Кавказгаспецстрой» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Мальсаговой Л. А.-Гапуровны льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве асфальт бетонщицы-варильщицы в Грозненское дорожное ПМК, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фурнитуршицы, приёмщицей заказов в Чечено-Ингушское производственное объединение «Чечингбыттехника» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в ПОЖКХ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора ЭВМ в АНО «ЧАЗ «Вакансия» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Нагодиевой З. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчицы пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в бригаду штукатуров и штукатуром-маляром 2-го разряда в ПМК № тр. Чечингсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штукатуром-маляром 4-го в АОЗТ «Фирма Айвенго» и засчитать заработную плату по справке №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Цолоевой М. Ю. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в упаковщицей цемента в Чири-юртовский цементный завод, а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей в стройучастке в Промышленное текстильно-галантерейное объединение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учетчицей в ГУП «Кантышево» и засчитать заработную плату по справке №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Озиевой Х. С. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обработчицы1-го, 2-го разряда поверхностных пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей в бригаду штукатуров, штукатуром-маляром 2-го разряда в ПМК № тр. Чечингсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного специалиста в отдел спорта в Госкомитете РИ по делам молодежи, спорту и туризму РИ (преобразован в Министерство молодёжной политики спорта и туризма РИ) и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в трудовой стаж Дзейтова Б. Я. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве литейщика металлов и сплавов в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в бригаду сварщиков, учеником сварщика, сварщиком 2-го разряда в Производственное объединение «Чечеингушагропромстрой» Назрановская ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ГУ «ТЮЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водителем «ТЮЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ГБУ Государственный ансамбль народного танца «Ингушетия» и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда РИ Ю.В. Панченко

Дело № 2-3469/2023 Председательствующий – Панченко Ю.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1755/2023

26 декабря 2023 г. г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.М.,

судей Дзаитова М.М. и Горокаевой Х.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Картоева-Парагульгова Хусеина Уматгереевича, Евлоева Билана Тайсумовича, Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича, Боковой Анны Магомедовны, Чентиевой Зуры Салаудиновны, Мальсаговой Луизы Абдул-Гапуровны, Нагодиевой Заремы Мовлиевны, Цолоевой Маддан Юнусовны, Озиевой Хадишат Сосламбековны, Дзейтова Батыра Яхьяевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Республике Ингушетия Хашиевой Л.Ш. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2023 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы Картоев-Парагульгов Х.У. и другие через представителя по доверенности обратились в суд с иском к ОСФР по Республике Ингушетия о признании незаконными решений о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выпла...

...ту пенсии с даты прекращения, включении в стаж периодов работы.

В обоснование исковых требований указано, что решениями ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия истцам в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначена страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом.

Выплата досрочной страховой пенсии по старости им приостановлена (прекращена) ввиду отсутствия подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности, содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Истцы указывают, что в их пенсионных делах имеются справки, уточняющие особый характер работы, где указано, что они имеют право на льготную пенсию, а также ответы на запросы о том, что архивы предприятий, на которых они осуществляли свою трудовую деятельность, в связи с боевыми действиями с 1995 – 2001 гг. не сохранились. При этом документы уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

С учетом уточненных исковых требований истцы просили суд признать незаконными решения ОСФР по Республике Ингушетия о прекращении выплаты пенсии, обязать ответчика возобновить им выплату пенсии с даты прекращения.

Признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия об обнаружении ошибки и прекращении выплаты пенсии Картоеву-Парагульгову Хусеину Уматгереевичу, Евлоеву Билану Тайсумовичу, Цечоеву Магомет-Баширу Шахбулатовичу, Боковой Анне Магомедовне, Чентиевой Зуре Салаудиновне, Мальсаговой Луизе Абдул-Гапуровне, Нагодиевой Зареме Мовлиевне, Цолоевой Маддан Юнусовне, Озиевой Хадишат Сосламбековне и Дзейтову Батыру Яхьяевичу незаконными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия возобновить досрочную пенсию Картоеву-Парагульгову Хусеину Уматгереевичу с 1 декабря 2022 года, Евлоеву Билану Тайсумовичу с 1 января 2023 года, Цечоеву Магомет-Баширу Шахбулатовичу с 1 декабря 2022 года, Боковой Анне Магомедовне с 1 января 2023 года, Чентиевой Зуре Салаудиновне с 1 декабря 2022 года, Мальсаговой Луизе Абдул-Гапуровне с 1 декабря 2022 года, Нагодиевой Зареме Мовлиевне с 1 декабря 2022 года, Цолоевой Маддан Юнусовне с 1 декабря 2022 года, Озиевой Хадишат Сосламбековне с 1 декабря 2022 года и Дзейтову Батыру Яхьяевичу с 1 декабря 2022 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Картоева-Парагульгова Хусеина Уматгереевича льготный период работы по Списку № 1 с 08.09.1980 г. по 16.08.1999 г. в качестве оператора технологической установки в производстве переработки нефти, газа, газового конденсата угля и сланца в Грозненском Нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (01.10.1992 г. переименован в Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также включить периоды работы с 07.10.1999 г. по 05.01.2001 г. нормировщиком в ДСК Винзилинский домостроительный комбинат и засчитать заработную плату по справке №143-1/18 от 28.11.2001 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Евлоева Билана Тайсумовича льготный период работы по Списку № 2 с 23.12.1985 г. по 19.11.1998 г. в качестве газосварщика ручной сварки в СМУ №2 «Грозтрубоводстрой»,а также периоды работы с 01.09.1977 г. по 20.10.1983 г. учеником стропольщика в стройучастке №4 в Трест «Союзспецпромстрой» СМУ №66, с 07.11.1983 г. по 21.11.1985 г. службу в рядах Советской Армии, 24.11.1998 г. по 10.12.2001 г. сторожем в 2 отделении хозяйства в ЗАО «Экажевское» и засчитать заработную плату по справке о заработной плате №974 от 20.11.1998 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича льготный период работы по Списку № 1 с 27.06.1988 г. по 14.12.1998 г. в качестве опылителя форм и металла серным порошком в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с 26.03.1984 г. по 27.05.1986 г. в качестве рабочего в Карабулакском заводе по добыче и переработке нерудных стройматериалов, с 31.05.1986 г. по 21.06.1988 г. служба в рядах Советской Армии, с 17.12.1998 г. 28.12.2001 г. в качестве водителя 3-го класса в автогараж хозяйства в АОЗТ «Сурхохинское», с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г. сторожем в ГБОУ «СОШ №4 с.п. Экажево» и засчитать заработную плату по справке № 395 от 15.12.1998 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Боковой Анны Магомедовны льготный период работы по Списку № 2 с 08.07.1982 г. по 25.11.1999 г. в качестве санитарки в ожоговом отделении 3-й городской больницы г. Грозный, а также включить периоды работы с 03.07.1978 г. по 30.06.1982 г. в качестве доярки в Кантышевском отделении Совхоза «40 лет Октября», 02.12.1999 г. по 27.12.2001 г. в качестве уборщицы служебных помещений в ОАО «Мясопром» и засчитать заработную плату по справке № 204 от 07.12.1999 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Чентиевой Зуры Салаудиновны льготный период работы по Списку № 1 с 20.05.1988 г. по 12.08.1997 г. в качестве аппаратчика 4 и 5 разряда в цех №7 компримирования и разделения пирогаза в Грозненском химическом комбинате 50-летия Союза ССР (приказом Миннефтепром УР от 24.09.1992 г. №122 переименован в Грозненский химический комбинат», в ГУП ЮНКО П.О. Грозневтеоргсинтез ГУП Грозненский-химический комбинат), а также включить периоды работы с 15.06.1982 г. по 17.05.1988 г. в качестве разнорабочей в стройбригаду в Строительно-монтажном Управлении ПМК-223 «ЧечИнгсельстрой», с 18.08.1997 г. по 28.11.2000 г. штукатуром-маляром в бригаду отделочников по 4-му разряду в Грозненском ССМУ «Трест Кавказгаспецстрой» и засчитать заработную плату по справке №176 от 22.08.1997 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Мальсаговой Луизы Абдул-Гапуровны льготный период работы по Списку № 2 с 05.05.1988 г. по 28.07.1998 г. в качестве асфальтобетонщицы-варильщицы в Грозненском дорожном ПМК, а также включить периоды работы с 13.06.1983 г. по 03.05.1988 г. в качестве фурнитурщицы, приёмщицей заказов в Чечено-Ингушском производственном объединении «Чечингбыттехника» г. Грозный, с 29.07.1998 г. по 01.10.2001 г. в качестве разнорабочей в ПОЖКХ г. Назрань, с 28.04.2021 г. по 29.10.2021 г. в качестве оператора ЭВМ в АНО «ЧАЗ «Вакансия» и засчитать заработную плату по справке №63 от 24.03.1999 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Нагодиевой Заремы Мовлиевны льготный период работы по Списку № 1 с 16.08.1989 г. по 20.01.1998 г. в качестве обработчицы пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с 16.07.1987 г. по 14.08.1989 г. в качестве разнорабочей в бригаде штукатуров, штукатуром-маляром 2-го разряда в ПМК №432 тр. Чечингсельстрой, с 22.01.1998 г. по 22.01.2003 г. штукатуром-маляром 4-го разряда в АОЗТ «Фирма Айвенго» и засчитать заработную плату по справке № 52.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Цолоевой Маддан Юнусовны льготный период работы по Списку № 1 с 24.04.1985 г. по 21.10.1994 г. в качестве упаковщицы цемента в Чири-юртовском цементном заводе, а также включить периоды работы с 10.01.1984 г. по 22.04.1985 г. в качестве рабочей в стройучастке в Промышленном текстильно-галантерейном объединении, с 15.11.1994 г. по 31.12.2001 г. в качестве учетчицы в ГУП «Кантышево» и засчитать заработную плату по справке № 124-п от 23.03.1999 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Озиевой Хадишат Сосламбековны льготный период работы по Списку № 1 с 12.05.1986 г. по 23.02.1995 г. в качестве обработчицы 1-го, 2-го разряда поверхностных пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с 16.07.1984 г. по 10.05.1986 г. в качестве разнорабочей в бригаду штукатуров, штукатуром-маляром 2-го разряда в ПМК №432 тр. Чечингсельстрой, с 20.03.1995 г. по 14.01.2002 г. в качестве главного специалиста в отделе спорта Госкомитета РИ по делам молодежи, спорту и туризму РИ (преобразован в Министерство молодёжной политики спорта и туризма РИ) и засчитать заработную плату по справке № 28 от 28.03.1995 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия зачесть в трудовой стаж Дзейтова Батыра Яхьяевича льготный период работы по Списку № 1 с 15.10.1987 г. по 01.07.1998 г. в качестве литейщика металлов и сплавов в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также включить периоды работы с 12.09.1981 г. по 06.12.1985 г. в качестве разнорабочего в бригаде сварщиков, учеником сварщика, сварщиком 2-го разряда в Производственное объединение «Чечеингушагропромстрой» Назрановская ПМК, с 10.12.1986 г. по 11.10.1987 г. службу в рядах Советской Армии, с 06.07.1998 г. по 03.08.1999 г. в качестве водителя в ГУ «ТЮЗ», с 12.04.2000 г. по 01.09.2001 г. водителем «ТЮЗ», с 01.05.2016 г. по 11.06.2019 г. водителем в ГБУ Государственный ансамбль народного танца «Ингушетия» и засчитать заработную плату по справке № 58 от 22.02.1997 г.

Указывая на необоснованность прекращения ответчиком выплаты им досрочно назначенных страховых пенсий и на достоверность документов, представленных при назначении страховой пенсии, истцы просили обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с отсутствием иных средств к существованию.

Определением суда от 13 сентября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2023 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Республике Ингушетия Хашиева Л.Ш. ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Истцы, представитель ОСФР по Волгоградской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позиции представителя ОСФР по Республике Ингушетия Оздоеву М.М., поддержавшую доводы жалобы, представителя истцов Гарданова Ж.И., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Статьей 8Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, также женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральный закон № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), так и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действовавшим на момент отказа в назначении пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что принимая решение о прекращении выплаты истцам досрочной страховой пенсии по старости пенсионный орган неправомерно ограничил их в пенсионных правах, поскольку решение о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которым закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку находит его основанным на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствующим установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения сплошной проверки пенсионных дел ГУ-ОПФР по Республике Ингушетия установлено, что досрочное назначение страховой пенсии по старости истцам произведено с нарушениями пенсионного законодательства и отдельных нормативных правовых актов Пенсионного фонда России.

Решениями Центра по назначению, перерасчете и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Ингушетия истцам Картоеву-Парагульгову Х.У. и другим в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 30 Федерального Закона от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочно назначена страховая пенсия по старости.

В ответ на обращения истцов по вопросу пенсионного обеспечения ОСФР по Республике Ингушетия в письменных уведомлениях сообщило истцам, что досрочная страховая пенсия по старости им прекращена с 1 декабря 2022 г. и с 1 января 2023 г.

Основанием для прекращения пенсии истцам Картоеву –Парагульгову Х.У., Цолоевой М.Ю., стало отсутствие подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности, содержащихся в них сведений о характере льготной работы.

Основанием для прекращения выплаты пенсий истцам Евлоеву Б.Т., Цечоеву М-Б.Ш. стало неправомерное установление и выплата досрочной страховой пенсии по старости и в связи с особыми и тяжелыми условиями труда. Подтверждающая сверка наличия или отсутствия подтверждающих документов о необходимом страховом стаже работы в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием для прекращения пенсии истцам Боковой А.М., Чентиевой З.С., Мальсаговой Л.А-Г., Нагодиевой З.М., Озиевой Х.С., Дзейтову Б.Я. стало неправомерное установление и выплата досрочной страховой пенсии по старости.

При этом в письменных ответах ОСФР по Республике Ингушетия конкретные причины прекращения пенсий истцам не указаны.

Судебной коллегией установлено и из материалов гражданского дела следует, что истцами при обращении в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста были представлены необходимые документы, подтверждающие наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: трудовые книжки установленного образца, справки о заработной плате, справки, уточняющие характер работы в тяжелых условиях.

Так, в апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Картоев- Парагульгов Х.У. утратил право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно в страховой стаж необоснованно включен период работы с 07.10.1999 по 05.01.2007, поскольку в ИЛС сведения за этот период отсутствуют. Также ссылается на то, что в справке от 14.12.2009 г. № 36, уточняющей особый характер работы, не указано в каком производстве переработки нефти был занят заявитель.

Из трудовой книжки Картоева- Парагульгова Х.У. серии АТ-I № 12975259 (дата заполнения 07.09.1980 г.) следует, что истец в период с 08.09.1980 г. по 16.08.1999 г. работал в качестве оператора технологической установки в цех № 1 первичная переработка нефти в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, с 07.10.1999 г. по 05.01.2001 г. принят в ДСК нормировщиком.

Вопреки доводам жалобы в справке, уточняющей особый характер работы, выданной 14.12.2009 г. Грозненским нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, указано, что Картоев- Парагульгов Х.У. работал на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина с 08.09.1980 г. по 16.08.1999 г. в качестве оператора технологической установки в производстве переработки нефти, газа, газового конденсата угля и сланца в режиме полного рабочего дня.

Льготный стаж работы составляет 18 лет 11 месяцев 8 дней.

Из действовавшего на период приема истца на работу Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 г. (далее - Список №1, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173), усматривается, что в разделе Х. Переработка нефти, газа, угля и сланца указаны рабочие – операторы и их помощники, старшие операторы.

В Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), в разделе X. Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца указана профессия - операторы технологических установок (позиция - 11000000-16081).

Также имеется справка о заработной плате №143-1/18 от 28.11.2001 г.

Доказательства, свидетельствующие о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке и представленных из пенсионного дела справок, стороной ответчиков в материалы дела не представлены.

Довод апеллянта о том, что в имеющихся справках допущена описка в имени истца Картоева-Парагульгова Х.У. не имеет правового значения, поскольку данные сведения также подтверждаются трудовой книжкой.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Евлоев Б.Т. утратил право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 23.12.1985 г. по 19.11.1998 г. в качестве газосварщика ручной сварки СМУ № 2 «Грозтрубоводстрой». Апеллянт указывает, что справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы, вызывают сомнения, поскольку с 1994 г. по 2001 г. производственные и административные объекты Чеченской Республики подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем финансово хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Евлоева Б.Т., заполненной 12.09.1977 г., следует, что истец в период с 01.09.1977 г. по 20.10.1983 г. принят на работу учеником стропольщика в стройучасток № 4 Трест «Союзспецпромстрой» СМУ №66, с 07.11.1983 г. по 21.11.1985 г. служил в рядах Советской Армии, с 23.12.1985 г. по 19.11.1998 г. работал учеником газосварщика ручной сварки, с 24.11.1998 г. по 10.12.2001 г. работал сторожем в ЗАО «Экажевское».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, №973 от 20.11.1998 г. следует, что Евлоев Б.Т. с 23.12.1985 г. по 19.11.1998 г. работал в строительно-монтажном управлении «Грозтрубоводстрой» в качестве газосварщика ручной сварки с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня.

В Списке №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII. Общие профессии указана профессия- газосварщики (позиция - 23200000-11620).

В Списке №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 г., в разделе XXXII. Общие профессии указана профессия газосварщики и их подручные.

Также имеется справка о заработной плате № 974 от 20.11.1998 г.

Доказательства, опровергающие представленные истцом доказательства наличия специального и страхового стажа, ответчиками не представлены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Цечоев М-Б.Ш. утратил право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 27.06.1988 г. по 14.12.1998 г. в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», сведения о стаже работы в организациях на индивидуальном лицевом счете отсутствуют. По мнению апеллянта, имеющиеся в деле справки вызывают сомнения, поскольку деятельность предприятия не могла осуществляться в полном объеме в связи с военными действиями в Чеченской Республике.

Проверяя данные сведения, судебная коллегия изучила копию трудовой книжки Цечоева М-Б.Ш. серии АТ-11 № 3135914 (дата заполнения 30.04.1984 г.), согласно которой истец в период с 26.03.1984 г. по 27.05.1986 г. работал в качестве разнорабочего в Карабулакском заводе по добыче и переработке нерудных стройматериалов, с 31.05.1986 г. по 21.06.1988 г. служил в рядах Советской Армии, с 27.06.1988 г. по 14.12.1998 г. работал в качестве опылителя форм и металла серным порошком, с 17.12.1998 г. по 28.12.2001 г. принят в АОЗТ «Сурхохинское» в качестве водителя, с 0.10.2016 г. принят на должность сторожа в ГБОУ «СОШ № 4 с.п. Экажево».

Из справки, уточняющей особый характер работы, от 15.12.1998 г. №394 следует, что Цечоев М-Б.Ш. в период с 27.06.1988 г. по 14.12.1998 г. работал в качестве опылителя форм и металла серным порошком в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» в режиме полного рабочего дня.

В Списке №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, подраздел 1. Литейное производство, п. «а» Рабочие указана профессия – опылители форм и металла серным порошком (позиция -11101000а-16259).

Согласно заключению пенсионного органа № 187 от 09.11.2018 г. льготный стаж составляет 10 лет 5 месяцев.

Доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом в материалы дела документов, стороной ответчика не представлены.

При этом по сведениям, имеющимся в деле, архивные документы Грозненского машиностроительного завода «Красный молот» уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Бокова А.М. утратила право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 08.07.1982 г. по 25.11.1999 г. в качестве санитарки в ожоговое отделение в 3-й городской больнице г. Грозный, сведения о стаже работы в организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Апеллянт указывает, что справка о заработной плате вызывает сомнения, поскольку с 1994 г. по 2001 г. производственные и административные объекты Чеченской Республики подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем финансово хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.

Вопреки данному доводу жалобы трудовой книжкой Боковой А.М. от 03.07.1978 г. подтверждается, что истец в период с 03.07.1978 г. по 30.06.1982 г. работала в Совхозе «40 лет Октября» в качестве доярки, с 08.07.1982 г. по 25.11.1999 г. принята в 3-ю Городскую больницу в качестве санитарки в ожоговое отделение, с 02.12.1999 г. по 27.12.2001 г. работала уборщицей служебных помещений в ОАО «Мясопром».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной 3-ей городской больницей г.Грозного 07.12.1999 г. №203, Бокова А.М. в период с 08.07.1982 г. по 25.11.1999 г. работала в качестве санитарки в ожоговом отделении Грозненской городской больницы №3 в режиме полного рабочего дня.

Льготный стаж работы согласно заключению пенсионного органа составляет 17 лет 4 месяца 17 дней.

В Списке №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения в позиции 2260000е указан средний и младший медицинский персонал в ожоговых и гнойных отделениях.

В Списке №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, в разделе XXVI Учреждения здравоохранения указан младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах.

В пенсионном деле также имеется справка о заработной плате № 204 от 07.12.1999 г.

Доказательства, опровергающие обоснованность представленных истцом документов и достоверность, содержащихся в них сведений, стороной ответчиков не представлены.

Также апеллянт ссылается на то, что истец Чентиева З.С. утратила право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 20.05.1988 г. по 12.08.1997 г. в качестве аппаратчика компримирования и разделения пирогаза в Грозненском химическом комбинате и 50-летие Союза ССР, сведения о стаже работы в организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Справка о заработной плате у апеллянта вызывает сомнения, поскольку с 1994 г. по 2001 г. производственные и административные объекты Чеченской Республики подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем финансово хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.

Однако в трудовой книжке Чентиевой З.С. серии АТ-V № 8257904 от 17.05.1988 г. указано, что истец в период с 15.06.1982 г. по 17.05.1988 г. работала в стройбригаде СМУ ПМК-223 «ЧечИнгсельстрой» в качестве разнорабочей, 20.05.1988 г. по 12.08.1997 г. работала в Грозненском химическом заводе в качестве аппаратчика компримирования и разделения пирогаза, с. 18.08.1997 г. по 28.11.2000 г. работала в Грозненском ССМУ МЖКХ трест «Кавказгаспецстрой» в качестве штукатура-моляра.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной Грозненским химическим заводом 22.08.1997 г. № 174, Чентиева З.С. в период с 20.05.1988 г. по 12.08.1997 г. работала аппаратчиком в цехе № 7 компримирования и разделения пирогаза в режиме полного рабочего дня.

Льготный стаж работы составляет 9 лет 2 месяца 23 дня.

В Списке №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе VIII. Химическое производство в позиции 1080А010 указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в компримировании, разделении пирогаза.

В Списке №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, в разделе VIII. Химическое производство указаны рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств компримирования и разделения пирогаза.

В пенсионном деле также имеется справка о заработной плате № 176 от 22.08.1997 г.

Доказательства, опровергающие обоснованность представленных истцом документов и достоверность, содержащихся в них сведений, стороной ответчиков не представлены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика указывает на то, что истец Мальсагова Л.А-Г. утратила право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца в качестве асфальтобетонщика-варильщика с 05.05.1988 г. по 28.07.1998 г. в Грозненской дорожной ПМК; в страховой стаж включен период работы ПОЖКХ г. Назрань с 29.07.1998 г. по 01.10.2001 г. необоснованно ввиду отсутствия сведений за период работы в ПОЖКЖ за 1999-2001 гг.

Согласно трудовой книжке Мальсаговой Л.А-Г. серии АТ-IV № 4221688 от 13.06.1983 г. она с 13.06.1983 г. работала в качестве фурнитурщицы, 20.04.1987 г. переведена приемщицей заказов и уволена 03.05.1998 г., с 05.05.1988 г. по 28.07.1998 г. работала в Грозненском дорожном ПМК в качестве асфальтобетонщика-варильщика, с 29.07.1998 г. по 01.10.2001 г. работала в ПОЖКХ г. Назрань в качестве разнорабочей, с 28.04.2021 г. по 29.10.2021 г. работала оператором ЭВМ в АНО «ЧАЗ «Вакансия»

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной 24.03.1999 г. № 64, Мальсагова Л.А-Г. в период с 05.05.1988 г. по 28.07.1998 г. работала в качестве асфальтобетонщика-варильщика в режиме полного рабочего дня.

В соответствии с заключением пенсионного органа № 22 от 22.01.2019 г. льготный стаж работы составляет 10 лет 02 месяца 24 дня.

В Списке №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в позиции 2290000а-11141 указаны асфальтобетонщики-варильщики.

В Списке №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, в разделе XXIX строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций указаны рабочие асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

В материалах дела также имеется справка о заработной плате № 63 от 24.03.1999 г.

Доказательства, опровергающие обоснованность представленных истцом документов и достоверность, содержащихся в них сведений, стороной ответчиков не представлены.

Довод апеллянта относительно уточняющей справки и справки о заработной плате, выданные Мальсаговой Л.А-Г., подлежит отклонению, поскольку данные справки подписаны соответствующими лицами и заверены гербовой печатью.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Нагодиева З.М. утратила право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 16.08.1989 по 20.01.1998 г. в качестве обработчицы пороков металла в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», сведения о стаже работы в организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Указывает, что имеющиеся в деле справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы, вызывают сомнения, поскольку с 1994 г. по 2001 г. производственные и административные объекты Чеченской Республики подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем финансово хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.

Судебная коллегия изучила копию трудовой книжки Нагодиевой З.М. серии АТ-1V № 5839298 (дата заполнения 26.07.1987 г.), согласно которой истец в период с 16.07.1987 г. принята на работу разнорабочей в бригаду штукатуров в ПМК №432 тр. Чечингсельстрой, 03.10.1988 г. переведена штукатуром-маляром, 14.08.1989 г. уволена по собственному желанию, с 16.08.1989 г. по 20.01.1998 г. работала в качестве обработчицы пороков металла в Министерстве промышленности Чечено-Ингушской АССР Машиностроительный завод «Красный молот», с 22.01.1998 г. по 22.01.2003 г. работала штукатуром-маляром 4-го разряда в АОЗТ «Фирма Айвенго».

Из справки, уточняющей особый характер работы, от 24.03.1998 г. № 48 следует, что Нагодиева З.М. работала в Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» полный рабочий день в литейном производстве с 16.08.1989 г. по 20.01.1998 г. в качестве обработчицы пороков металла.

В Списке №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, подраздел 1. Литейное производство, п. «а» Рабочие указана профессия – Обработчики поверхностных пороков металла (позиция -1110100а-15327).

Льготный стаж составляет 9 лет 5 месяцев 4 дня.

Доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом в материалы дела документов, стороной ответчика не представлены.

При этом по сведениям, имеющимся в деле, архивные документы Грозненского машиностроительного завода «Красный молот» уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Цолоева М.Ю. утратила право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 24.04.1985 г. по 21.10.1994 г. в качестве упаковщицы цемента в Чири-юртовском цементном заводе, сведения о стаже работы в организациях на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Справка о заработной плате и справка, уточняющая особый характер работы, вызывают у ответчика сомнения, поскольку с 1994 г. по 2001 г. производственные и административные объекты Чеченской Республики подвергались интенсивным ракетно-бомбовым ударам и артобстрелам, в связи с чем финансово хозяйственная деятельность предприятий не могла осуществляться в полном объеме.

Из трудовой книжки Цолоевой М.Ю. серии АТ-1 №1297530 (дата заполнения 01.10.1984 г.) следует, что истец в период с 10.01.1984 г. по 22.04.1985 г. работала в качестве рабочей стройучастка, с 24.04.1985 г. по 21.10.1994 г. работала в качестве упаковщицы цемента в Чири-юртовском цементном заводе, 15.11.1994 г. по 13.10.2003 г. работала учетчицей в ГУП «Кантышево».

Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной Чири-юртовским цементным заводом, усматривается, что Цолоева М.Ю. работала Чири-юртовском цементном заводе в качестве упаковщицы цемента в особых условиях труда. При этом указано, что стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 9 лет 4 месяца 6 дней.

Позицией 1140100а-19300 подраздела 1 "производство цемента", раздела 14 "Производство строительных материалов" Списка N 1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия упаковщика цемента.

В Списке №1, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, в разделе XIV производство строительных материалов указаны рабочие упаковщики цемента.

В пенсионном деле также имеется справка о заработной плате № 124 от 23.03.1999 г.

При этом по сведениям, имеющимся в пенсионном деле истца, архивные документы указанного цементного завода уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

В подтверждение обстоятельств, послуживших основанием для прекращения страховой пенсии истцу, ответчиками не представлены соответствующие доказательства.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Озиева Х.С. утратила право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 12.05.1986 г. по 23.02.1995 г. в качестве обработчицы поверхностных пороков металла на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

Из трудовой книжки Озиевой Х.С. серии АТ-1V № 6498941 (дата заполнения 16.07.1984 г.) следует, что истец в период с 16.07.1984 г. принята на работу в бригаду штукатура в качестве разнорабочей в ПМК №432 тр. Чечингсельстрой, 12.08.1985 г. переведена штукатуром-маляром, 10.05.1986 г. уволена по собственному желанию, с 12.05.1986 г. по 23.02.1995 г. работала в качестве обработчицы поверхностных пороков металла, 20.03.1995 г. по 14.01.2002 г. работала в должности главного специалиста отдела спорта Госкомитета РИ по делам молодежи, спорту и туризма РИ.

При этом из справки, уточняющей особый характер работы, от 28.03.1995 г. № 41, следует, что Озиева Х.С. в период с 12.05.1986 г. по 23.02.1995 г. работала в качестве обработчицы поверхностных пороков металла на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» полный рабочий день.

В соответствии с заключением пенсионного органа № 247 от 28.05.2019 г. льготный стаж работы составляет 8 лет 9 месяцев.

В Списке №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе X1. Металлообработка указана профессия - обработчики поверхностных пороков металла, (позиция - 1110200а-15327).

В пенсионном деле также имеется справка о заработной плате № 28 от 28.03.1995г.

По истцу Озиевой Х.С. стороной ответчиков также не представлены доказательства, опровергающие обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.

Справки, выданные ГУП «Грозненский машиностроительный завод «Молот» 20.04.2009 г. и Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики 26.10.2010 г., подтверждают, что их архивы за период с 1999 по 2000 гг. утеряны в ходе военных действий в на территории Чеченской Республики.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что истец Дзейтов Б.Я. утратил право на пенсию ввиду обнаружения обстоятельств, опровергающих достоверность документов, представленных для назначения досрочной пенсии по старости, а именно не подтверждается период работы истца с 15.10.1987 г. по 01.07.1998 г. в качестве литейщика металлов и сплавов на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот».

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Дзейтова Б.Я. серии АТ-111 № 7392550 (дата заполнения 12.09.1981 г.) следует, что истец в период с 12.09.1981 г. принят на работу разнорабочим в бригаду сварщиков в ПО «Чеченингушагропромстрой» Назрановская ПМК, 21.11.1981 г. переведен учеником сварщика, 12.07.1983 г. переведен сварщиком, 06.12.1985 г. уволен в связи с призывом в армию, с 15.10.1987 г. по 01.07.1998 г. работал в качестве литейщика металлов и сплавов на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», 06.07.1998 г. по 03.08.1999 г. работал в ГУ «ТЮЗ» в качестве водителя, с 12.04.2000 г. по 01.09.2001 г. работал в штате театра юного зрителя водителем, с 01.05.2016 по 11.06.2019 г. работает водителем в ГБУ Государственный ансамбль народного танца «Ингушетия».

Из справки, уточняющей особый характер работы, от 14.11.1998 г. №288 следует, что Дзейтов Б.Я. в период с 15.10.1987 г. по 01.07.1998 г. работал в качестве литейщика металлов и сплавов в литейном производстве на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот» полный рабочий день.

В соответствии с заключением пенсионного органа № 295 от 04.07.2019 г. льготный стаж работы составляет 10 лет 08 месяцев 17 дней.

В Списке №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI. Металлообработка, подраздел 1. Литейное производство, п. «а» Рабочие указана профессия – литейщики металлов и сплавов (позиция - 1110100а-13392).

В Списке №1, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, в разделе XI. Металлообработка, подраздел 1. Литейное производство, а) рабочие – литейщики, старшие литейщики.

Доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом в материалы дела документов, стороной ответчика не представлены.

В деле также имеется справка о заработной плате № 58 от 22.02.1997г.

Кроме того, в материалах дела имеется военный билет № 7872493 от 04.12.1985 г., который подтверждает прохождение службы с 10.12.1986 по 11.10.1987 гг.

При этом по сведениям, имеющимся в деле, архивные документы Грозненского машиностроительного завода «Красный молот» уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие условий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, для назначения истцам Картоеву-Парагульгову Х.У. и другим досрочной пенсии по старости на день их обращения в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии. При этом стороной ответчиков не представлены доказательства недостоверности представленных данными истцами документов, что могло бы повлечь в силу ст.25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии.

Между тем при приеме документов ответчик проверял правильность оформления заявления о назначении пенсии и соответствие изложенных в нем сведений и документов, о чем свидетельствуют имеющиеся в пенсионных делах заключения о праве истцов на досрочное назначение пенсии по ч. 1 ст.30 приведенного Федерального закона.

Добросовестность действий истца и работодателя, выдавшего справку о льготном характере работы, презюмируется в силу закона, в связи с чем на ответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, подтверждающие представление истцом при назначении пенсии недостоверных сведений.

В соответствии со ст.8 и ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ, п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ((персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцами в обоснование подтверждения спорного периода представлены в материалы дела трудовые книжки, а также справки, выданные работодателями.

Между тем ответчиками не представлены доказательства выполнения ими положений п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 г. №519п, путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, располагающие документами (сведениями), указанными в п.4 данного Порядка.

Согласно сведениям, имеющимся в пенсионных делах истцов, архивные документы предприятий, учреждений, в которых они осуществляли свою трудовую деятельность, были уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг.

Факт боевых действий на территории Чеченской Республики является общеизвестным, в связи с чем отсутствие архивных документов не может умалять пенсионные права истцов.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сведения, указанные в трудовых книжках, справках, выданных взамен трудовой книжки, и справках, уточняющих особый характер работы, подтверждают работу истцов Картоева-Парагульгова Х.У. и других с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в связи с чем у них имеется право для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, необходимого для ее назначения.

В связи с этим судебная коллегия признает несостоятельным также довод апелляционной жалобы о том, что истцами не были привлечены свидетели, у которых совпадают совместные периоды работы и которые могли бы подтвердить оспариваемые периоды.

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 27 сентября 2023 г., которым удовлетворено исковое заявление Картоева-Парагульгова Хусеина Уматгереевича, Евлоева Билана Тайсумовича, Цечоева Магомет-Башира Шахбулатовича, Боковой Анны Магомедовны, Чентиевой Зуры Салаудиновны, Мальсаговой Луизы Абдул-Гапуровны, Нагодиевой Заремы Мовлиевны, Цолоевой Маддан Юнусовны, Озиевой Хадишат Сосламбековны, Дзейтова Батыра Яхьяевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Ингушетия и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты пенсии, обязании возобновить выплату пенсии с даты прекращения и включении в стаж периодов работы, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Коригова М.М.