Фаст Илья Евгеньевич

Дело № 5-913/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**** 2016 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Бизнесторг», расположенного по адресу: Т., ранее 12.02.2015 привлекавшегося к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.06.2016 на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни в д. Шумилкино Печорского района Псковской области 20.01.2016 в 12:16, следуя из г. Тверь в Латвию, прибыло транспортное средство Вольво, рег. номер **, с полуприцепом Шмитц, рег. номер **. Согласно товаросопроводительным документам отправителя товара ООО «Бизнесторг»: TIR CARNET **, CMR **, INVOICE № **, PACKING LIST № **, ДТ № ** (реэкспортная декларация), в транспортном средстве перевозился товар «текстильный материал, искусственная кожа» (ЕТНВЭД ЕЭС 5907000000, 5801360000, 5407740000, 5801330000), 628 грузовых мест общим весом брутто 14793 кг. В ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что фактически перевозился товар, не заявленный должным образом в товаросопроводительных документах: 332 мешка (грузовых места) с рулонами ткани разных цветов и размеров, без картонных сердечников и информационных этикеток, с различным метражом и весом, 10 мешков с бесформенными кусками ткани разных цветов и ра...

...змеров, что на 286 грузовых места меньше, чем заявлено, общим весом брутто 14944 кг. При этом товар с наименованием «Искусственная кожа» в грузовом отделении транспортного средства отсутствовал.

Таким образом, ООО «Бизнесторг», при декларировании товара, в таможенный орган не были заявлены сведения о тканях разных цветов и размеров, без картонных сердечников и информационных этикеток, в связи с чем таможенным органом в отношении данного юридического лица был составлен указанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Бизнесторг» Фаст И. Е. вину признал полностью, объяснил правонарушение технической ошибкой, заявил о раскаянии в содеянном, что учитывается судом в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, а также просил назначить наказание в виде конфискации товара, поскольку назначение штрафа приведет к банкротству ООО «Бизнесторг».

Представитель Псковской таможни – старший уполномоченный отдела административных расследований Шлапаков Б. А., в судебном заседании считал вину ООО «Бизнесторг» доказанной, также считал необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав Фаста И. Е., представителя таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.

Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.

На основании ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно ст. 296 ТК ТС, реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

При рассмотрении дела судом установлено, что 23.11.2015 ООО «Бизнесторг» подало предварительную декларацию на товары «ткань», с целью выпуска для внутреннего потребления, прибывающие по книжке МДП МХ79186270, процедуру таможенного транзита на которые открывала Гомельская таможня. Прибывший товар описан в акте таможенного досмотра Тверского таможенного поста от 07.12.2015, с фототаблицей, и представлял собой 628 грузовых мест ткани и искусственной кожи в рулонах с бумажными этикетками и маркировкой (буквенно-цифровой, штрихкодовой, в том числе Made in Turkey), шириной 1,40 м, смотанных на картонные шпули, упакованные в полиэтиленовые пакеты и картонные коробки.

18.01.2016 ООО «Бизнесторг» подало таможенную декларацию № ** на товар, прибывший по книжке МДП МХ79186270 и помещенный под процедуру «реэкспорт».

20.01.2016 в 12 часов 16 минут, на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Шумилкино Псковской таможни в д. Шумилкино Печорского района Псковской области, следуя из г. Тверь в Латвию, прибыло транспортное средство Вольво, рег. номер **, с полуприцепом Шмитц, рег. номер ** Согласно товаросопроводительным документам отправителя товара ООО «Бизнесторг», в том числе реэкспортной декларации ДТ № **, в транспортном средстве должен был перевозиться товар «текстильный материал, искусственная кожа», представляющий собой 628 грузовых мест ткани и искусственной кожи в рулонах с бумажными этикетками и маркировкой, шириной 1,40 м, смотанных на картонные шпули, общим весом брутто 14793 кг. Однако в ходе проведенного таможенного досмотра было установлено, что фактически перевозился другой товар, не задекларированный должным образом, а именно: 342 мешка (грузовых места) с тканями различной ширины и метража, без картонных сердечников и информационных этикеток, со следами наносной грязи.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, признается административным правонарушением.

В качестве доказательств вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в суд представлены: протокол об административном правонарушении № **, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; TIR CARNET **, CMR **, INVOICE № **, PACKING LIST № **, ДТ № ** (реэкспортная декларация); акт таможенного досмотра от 07.12.2015 с фототаблицей; акт таможенного досмотра от 20.01.2016 с фототаблицей; протокол изъятия незадекларированных товаров от 27.01.2016; протоколы опросов свидетелей Чернышовой О. В., Третьяковой С. А., Губарева И. В.; заключение экспертизы от 16.06.2016.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая исследованные доказательства по делу в их совокупности, суд находит доказанным совершение ООО «Бизнесторг» инкриминируемого административного правонарушения, полагая, что у отправителя товара имелась реальная возможность надлежащим образом задекларировать перемещаемый через государственную границу товар.

Суд квалифицирует действия ООО «Бизнесторг» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Отягчающим ответственность юридического лица обстоятельством суд признает повторное совершение в течение года однородного, то есть предусмотренного одной главой КоАП РФ, административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.

В связи с указанным отягчающим обстоятельством суд не назначает юридическому лицу наказание в виде предупреждения, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается лишь за впервые совершенные административные правонарушения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд назначает ООО «Бизнесторг» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – «ткани», 342 грузовых места, весом брутто 14 944 кг, изъятых таможенным органом 27.01.2016.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «Бизнесторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – «ткани», 342 грузовых места, весом брутто 14944 кг, которая хранится на складе СВХ ООО «НСУ Логистик» по адресу: д. Уболенка, Гавровская волость, Пыталовский район, Псковская область.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Копия верна:

Судья И. Н. Зиновьев