Фатихова Резида Юсуповна

Дело № 2-209/2015г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2015 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

с участием прокурора Гусамовой И.Н.,

при секретаре Неумоиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.Р.Ю. к Государственному казенному учреждению «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при увольнении и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ф.Р.Ю. обратилась в суд с иском к ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБУ «Социальный приют для детей и подростков Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» социальным педагогом. ДД.ММ.ГГГГ была незаконно уволена в связи с сокращением штата работников учреждения. Уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ ей было вручено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 14 дней до увольнения, что является грубым нарушением трудового законодательства. Работодателем также не был издан приказ по учреждению о сокращении численности сотрудников. Приказ об увольнении был издан ДД.ММ.ГГГГ, новое штатное расписание утверждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть ответчик уволил ее до утверждения нового штатного расписания. При увольнении в отношении нее, как члена профсоюза, не была соблюдена процедура увольнения, поскольку обязательного мотивированного мнения профсоюзной организации по поводу сокращения членов профсоюза ответчик не запрашивал ...

...и не получил. Кроме того, сообщение в службу занятости населения в связи с увольнением работодателем не направлялось. В результате незаконного увольнения она перенесла нравственные страдания, тем самым ей причинен моральный вред. На основании вышеизложенного истец просит восстановить его на прежней должности и взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула по вине работодателя и компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании истец Ф.Р.Ю. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» Кашапов Р.М. в судебном заседании иск не признал и суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ Кабинетом Министров РТ вынесено постановление «О создании государственных казенных учреждений в сфере социального обслуживания населения Республики Татарстан путем изменения типа государственных бюджетных учреждений Республики Татарстан (социальных приютов для детей и подростков), которым в учреждении установлена предельная штатная численность – 46 единиц. ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ издан приказ № «Об осуществлении комплекса мероприятий, связанных с созданием государственных казенных учреждений в сфере социального обслуживании населения Республики Татарстан путем изменения типа государственных бюджетных учреждения РТ (Социальных приютов для детей и подростков). Директорам учреждений было указано о необходимости в пятидневный срок со дня издания приказа письменно предупредить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации, чьи должности подлежат сокращению. Все эти документы были доведены до персонала учреждения ДД.ММ.ГГГГ на совещании при директоре учреждения. Под сокращение попадали 1 должность социального педагога из 2-х должностей, 1 должность медсестры из 3- должностей медицинских сестер. Вакантных должностей не было. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, она является пенсионером, социально защищена. Подписать уведомление о сокращении должности истица отказалась, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ о прекращении трудового договора и увольнении Ф.Р.Ю. по сокращению численности работников. Считает, что увольнение истца произведено с соблюдением требований трудового законодательства.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 3 той же статьи Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно частям 1, 2 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Ф.Р.Ю. и ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» был заключен трудовой договор о приеме на работу на должность заведующей дневным отделением. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Р.Ю. была переведена на должность социального педагога на вновь перепрофилированное государственное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» Министерства социальной защиты Республики Татарстан «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе.

Согласно профсоюзному билету Ф.Р.Ю. являлась членом первичной организации профсоюза работников ГБУ «Социальный приют для детей и подростков Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе», с ее заработной платы производились взносы в профсоюзную организацию.

Согласно штатному расписанию на период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ, в приюте «Надежда» имелось 48 штатных единиц, в том числе 2 штатные единицы должности социального педагога.

ДД.ММ.ГГГГ Кабинетом Министров РТ вынесено постановление № «О создании государственных казенных учреждений в сфере социального обслуживания населения Республики Татарстан путем изменения типа государственных бюджетных учреждений Республики Татарстан (социальных приютов для детей и подростков). Из приложения к данному постановлению следует, что ГБУ «Социальный приют для детей и подростков Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» изменено на ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе», установлена предельная штатная численность – 46 единиц, коечный фонд – 30.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ издан приказ № «Об осуществлении комплекса мероприятий, связанных с созданием государственных казенных учреждений в сфере социального обслуживании населения Республики Татарстан путем изменения типа государственных бюджетных учреждения РТ (социальных приютов для детей и подростков). Директорам учреждений, в том числе ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе», возложена обязанность в пятидневный срок со дня издания данного приказа письменно предупредить работников учреждения о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации, чьи должности подлежат сокращению; о предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора; в пятидневный срок со дня издания приказа с соответствии со ст.82 Трудового кодекса РФ сообщить в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации учреждений о предстоящем расторжении трудовых договоров в работниками в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ф.Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ ознакомилась с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем увольнении по сокращению штата должности социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ, однако она отказалась от подписания уведомления о том, что ознакомлена с его содержанием.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с Ф.Р.Ю. прекращено действие трудового договора, по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ Ф.Р.Ю. уволена с занимаемой должности социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в трудовую книжку истца (л.д. 5, 7).

В соответствии со штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным директором ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском районе РТ на период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, в учреждении предусмотрены 46 штатных единиц, произведено уменьшение штатных единиц, в том числе штата социального педагога на 1 единицу, а также штата медицинской сестры.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что принимая решение об увольнении Ф.Р.Ю. по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель нарушил порядок увольнения и уволил работника до утверждения нового штатного расписания. Процедура увольнения по сокращению не могла быть начата до утверждения нового штатного расписания уполномоченным лицом. Кроме того, истица не была предупреждена о предстоящем увольнении персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Более того, работодатель не направил в профсоюзный комитет необходимые документы по сокращению должности, занимаемой истцом, для принятия мотивированного мнения либо подтверждения согласия на его увольнение. Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства. По учреждению приказы о сокращении штата социального педагога и об утверждении штатного расписания не издавались.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работодателем не соблюдена установленная законом процедура увольнения работника по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому увольнение не может быть признано законным, а работник подлежит восстановлению на прежнем месте работы.

Согласно статье 234 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе и т.д..

В силу статьи 394 части 2 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Средний заработок для оплаты вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 139 ч.ч 3,7 Трудового кодекса Российской Федерации при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п.п.2, 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, ответчика независимо от источников этих выплат, за последние 12 календарных месяцев работы, исключая время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно п. 9 Положения, средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Согласно справкам работодателя доход Ф.Р.Ю. за предшествующие увольнению 12 месяцев составил 271033 рубля 59 копеек, за вычетом удержания - 233103 рубля 25 копеек. Количество отработанных дней – 201. Среднемесячный доход за вычетом всех обязательных платежей - 19425 рублей 27 дней (л.д.8). Следовательно средний дневной заработок истца, подлежащий учету в силу статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, составляет 1159 рублей 71 копеек (233103 рубля 25 копеек : 201).

Количество рабочих дней в периоде вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 40 дней.

Сумма среднего заработка за период вынужденного прогула составляет, таким образом, 1159 рублей 71 копеек x 40 дней =46388 рублей 70 копеек.

Согласно части 4 пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Из расчетной карточки следует, что за январь 2015 года Ф.Р.Ю. перечислено пособие по сокращению штата в размере 23273 рубля 09 копеек.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в сумме 23115 рублей 63 копейки (46388 рублей 72 копейки – 23273 рубля 09 копеек).

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно статье 394 части 9 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Суд считает, что незаконным увольнением истцу причинены нравственные страдания. В соответствии с вышеназванными нормами закона, исходя из фактических обстоятельств увольнения, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, суд приходит к выводу, что исковые требования Ф.Р.Ю. в части компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в сумме 1000 рублей. Данная сумма является разумной, то есть она соразмерна характеру причиненного вреда, не приводит к неосновательному обогащению истца, максимально возмещает причиненный вред, и не ставит ответчика в чрезмерно тяжелое имущественное положение.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1493 рубля 46 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Ф.Р.Ю. на работе в государственном казенном учреждении «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» в должности социального педагога.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» в пользу Ф.Р.Ю. заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 23115 (двадцать три тысячи сто пятьдесят пять) рублей 63 копейки.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» в пользу Ф.Р.Ю. компенсацию морального вреда в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Социальный приют для детей и подростков «Надежда» в Мамадышском муниципальном районе» госпошлину в доход государства в сумме 1493 (Одна тысяча четыреста девяносто три) рубля 46 копеек.

Решение суда в части восстановления Ф.Р.Ю. на работе и взыскании в ее пользу заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья