Французенко Лидия Михайловна

№12-134/13

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 20 мая 2013 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Французенко Л.М.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Французенко Л.М. на постановление административной комиссии Администрации города Ачинска от 26.02.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации города Ачинска от 26.02.2013 года, Французенко Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 12.02.2013 года в 16 часов 50 минут по адресу: (изъят)складировала бытовые отходы, чем нарушила п. 2 ст. 10 Правил благоустройства города Ачинска, утвержденных решением Ачинского городского совета депутатов от 31.05.2007 г. № 25-168р.

Французенко Л.М., не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, свои требования мотивирует тем, что не оспаривая факт выставления пакета с мусором возле своей комнаты по адресу: (изъят), однако данный мусор она не складировала, а всего лишь выставила у входной двери комнаты, поскольку ее маленькие дети могли этот мусор разбросать пока она одевалась, чтобы отнести па...

...кет с мусором на свалку. Кроме того в жалобе указала, что в связи с изменением места жительства не была уведомлена о рассмотрении дела.

В судебном заседании Французенко Л.М. поддержала жалобу, дополнительно пояснила, что на основании договора аренды проживала до 16.02.2013 года в комнате *** общежития. В связи с наличием двух малолетних детей, чтобы избежать разбрасывания мусора в комнате, выставила пакет в коридор и одевалась, чтобы вынести мусор. В это время по коридору проходил участковый и высказал её претензии по поводу мусора, в связи с чем, составил протокол, указав, что ей будет вынесено предупреждение. Она в указанных им местах расписалась в протоколе, при этом ей никто не указывал, когда и где будет рассматриваться дело, копию протокола она не получала.

Представитель административной комиссии Администрации города Ачинска и МО МВД РФ «Ачинский», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении слушания дела в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Административной комиссии города Ачинска и представителя МО МВД РФ «Ачинский».

Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, при этом санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа от 500 до 1000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Правил благоустройства города Ачинска, утвержденные решением Ачинского городского Совета депутатов от 31.05.2007 г. № 25-168р, на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

Исходя из системного толкования указанных положений закона предусмотрена ответственность граждан за выброс и складирование мусора вне предусмотренных для этого мест.

Исходя из материалов дела, Французенко Л.М. 12.02.2013 года в 16 часов 50 минут по адресу: (изъят), допущено складирование мусора (пакета с мусором) в месте, не предназначенном для бытовых отходов, т.е. нарушены соответствующие положения решения Ачинского городского Совета депутатов от 31.05.2007 г. № 25-168р. Вина в совершении указанного нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным с участием самой Французенко Л.М., протоколом осмотра места происшествия, рапортом участкового уполномоченного полиции об обстоятельствах выявленного правонарушения. Доводы жалобы и пояснения Французенко Л.М. о временном характере хранения пакета с мусором не влияют на квалификацию нарушения и не влекут отсутствие в её действиях состава правонарушения, в связи с чем, в такой части судья оценивает доводы жалобы как необоснованные. При назначении наказания в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учтены характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновной. Однако, в нарушение положений ст. 29.10.КоАП РФ, в постановлении при рассмотрении дела административным органом не учтены сведения о наличии на иждивении Французенко Л.М. двух малолетних детей, и такое обстоятельство не учтено в качестве смягчающего ответственность, что влечет внесение изменений в обжалуемое постановление. Судья при этом учитывает, что КоАП РФ не предусматривает назначение наказания за совершение правонарушения ниже низшего предела санкции нормы КоАП РФ (закона субъекта РФ) или назначение наказания, не предусмотренного санкцией статьи, в связи с чем, в части вида и размера наказания постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

В удовлетворении жалобы Французенко Л.М. отказать.

Постановление административной комиссии города Ачинска от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Французенко Л.М. изменить, указав на наличие в отношении Французенко Л.М. смягчающего ответственность обстоятельства – наличие на иждивении двух малолетних детей. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачиснкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Хлюпин