Фризен Людмила Егоровна

УИД: 39RS0002-01-2022-005324-20

дело № 2-6331/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 14 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретарях Карпенко О.С., Сичкаревой О.В., помощнике судьи ЗенинойТ.Х.,

с участием представителя истца Ракитского И.А.,

представителя ответчика Дисковской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фризен Л,Е. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить периоды учебы и работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Фризен Л,Е. обратилась в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области с исковым заявлением о возложении обязанности включить в страховой стаж (для определения права на страховую пенсию) период обучения в Темиртаусском СТК с < Дата > по < Дата >, периоды работы с < Дата > по < Дата > в должности и.о. инженера группы подготовки производства Карагандинского монтажного управления треста «Казэлектромонтаж», с < Дата > по < Дата > в должности сануборщицы Тихоновского дома инвалидов, с < Дата > по < Дата > в должности дворника Тихоновского дома-интерната для психохроников, впоследствии коммунальное государственное учреждение «Психоневрологическое медико-социальное учреждение №2 города Караганда Карагандинской области» и произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения – < Дата >, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, в обоснование заявленных требований указав, что пенсионным органом нез...

...аконно неучтены спорные периоды трудовой деятельности истца, отраженные в трудовой книжке, при установлении ей страховой пенсии, ссылаясь также на отсутствие у истца регистрации по месту жительства на территории РФ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Фризен Л,Е., извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила для участия в деле представителя РакитскогоИ.А., который поддержал заявленные требования по доводам иска, полагал возможным включить в страховой стаж истца спорные периоды учебы и работы, подтвержденные записями трудовой книжки, информацией АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан об уплате страховых взносов, справками о доходах, ссылаясь на наличие у истца регистрации по месту жительства на территории РФ с < Дата >.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области Дисковская Т.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, в том числе по доводам письменного отзыва, согласно которому истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, продолжительность ее страхового стажа составляет 12 лет 9 месяцев 20 дней, ИПК на дату назначения – 25,491, в ее страховой стаж не были включены спорные периоды: учебы с < Дата > по < Дата >, поскольку ему не предшествовала работа, либо служба; работы с < Дата > по < Дата >, поскольку он отсутствует в трудовой книжке, с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, поскольку у истца на дату установления пенсии отсутствовала регистрация по месту жительства, имелась регистрация по месту пребывания с < Дата > по < Дата >, в связи с чем пенсия ей назначена по законодательству РФ без применения Соглашений от < Дата > и от < Дата >.

Заслушав стороны, изучив материалы дела с представленными в нем доказательствами в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 8Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ранее действующей редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию имели женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.35Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 (шесть) лет (часть 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на 1 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК определяется также на день достижения возраста, предусмотренного ст.8Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

На основании ст. 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13.03.1992 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения в отношении применения Соглашения от 13.03.1992 даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.09.2018 N 81-КГ18-18).

Судом установлено, что < Дата > истец Фризен Л,Е., < Дата > года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого органном пенсионного фонда было принято решение о назначении истцу страховой пенсии по старости с < Дата > бессрочно.

В период с < Дата > по < Дата > Фризен Л,Е. была зарегистрирована по месту пребывания по < адрес >, с < Дата > – зарегистрирована по месту жительства по < адрес >.

Из содержания трудовой книжки № от < Дата > на имя Фризен Л,Е. (Миллер) Л.Е., < Дата > года рождения, следует, что до поступления на работу в Карагандинское Монтажное Управление треста «Казэлектромонтаж», где истец работала с < Дата > по < Дата >, трудового стажа она не имела; запись о работе истца в спорный период с < Дата > по < Дата > в трудовой книжке отсутствует; с < Дата > по < Дата > истец работала в Тихоновском доме инвалидов сануборщицей; с < Дата > по < Дата > – в Тихоновском доме-интернате для психохроников (коммунальном государственном учреждении «Психоневрологическое медико-социальное учреждение № 2 города Караганда Карагандинской области» управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области) дворником.

Кроме того, в подтверждение факта работы истца в периоды с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в материалах дела представлены справки коммунального государственного учреждения «Центр оказания специализированных социальных услуг № 3 города Караганды Карагандинской области «Управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области» о сумма дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов № от < Дата >.

В соответствии с данными о расчетах стажа Фризен Л,Е. в страховой стаж последней пенсионным органом были учтены следующие периоды: с < Дата > по < Дата > – работа, с < Дата > по < Дата > – уход-дети, с < Дата > по < Дата > – работа, с < Дата > по < Дата > – уход-дети, с < Дата > по < Дата > – работа, с < Дата > по < Дата > – уход-дети.

Согласно информации АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов на имя Фризен Л,Е. в отношении истца ее работодателями, поименованными в трудовой книжке, в период с < Дата > по < Дата > производилось отчисление страховых (пенсионных) взносов.

На основании свидетельства № от < Дата > истец Фризен Л,Е. (Миллер)Л.Е. проходила обучение по специальности секретарь-машинистка Темиртауский СТК в период с < Дата > по < Дата >.

Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от < Дата > N 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Так как спорному периоду обучения Фризен Л,Е. с < Дата > по < Дата > не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, данный период не подлежит включению в стаж истца.

Поскольку пенсионным органом период с < Дата > по < Дата > учтен истцу в качестве периода ухода за ребенком, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы в должности сануборщицы Тихоновского дома инвалидов с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, а также период работы с < Дата > по < Дата > в должности дворника Тихоновского дома-интерната для психохроников (коммунального государственного учреждения «Психоневрологическое медико-социальное учреждение №2 города Караганда Карагандинской области»), в связи с подтверждением указанных периодов работы записями в трудовой книжке и сведениями об уплате в отношении истца страховых взносов на территории Республики Казахстан, что является основанием для произведения перерасчета размера пенсии истца с учетом подлежащих включению периодов с даты ее назначения – < Дата >.

Таким образом, исковые требования Фризен Л,Е. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя стороной истца в материалы дела представлен договор № от < Дата >, заключенный между ООО «Центр Юридической Помощи» и С.Э.Н., а также квитанции к приходным кассовым ордерам № от < Дата > и < Дата > на общую сумм 45000 руб., согласно которым данные денежные средства были приняты от С.Э.Н.

Согласно представленному свидетельству о рождении № от < Дата >, свидетельству о заключении брака № от < Дата > и пояснениям стороны истца С.Э.Н. приходится дочерью Фризен Л,Е., однако истцом в материалы дела не представлены доказательства несения последней судебных расходов на оплату услуг представителя в вышеуказанном размере, в частности доказательств передачи денежных средств дочери С.Э.Н. для оплаты данных расходов в интересах Фризен Л,Е. в рамках настоящего дела, в связи с чем в удовлетворении требований о взыскании с ответчика судебных расходов в пользу истца надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования Фризен Л,Е. удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой стаж Фризен Л,Е., дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности сануборщицы Тихоновского дома инвалидов; с < Дата > по < Дата > в должности дворника Тихоновского дома-интерната для психохроников (коммунального государственного учреждения «Психоневрологическое медико-социальное учреждение № < адрес >»).

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии Фризен Л,Е. с даты ее назначения – < Дата >.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.