Гачин Алексей Геннадьевич

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гачина А. Г. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

установил:

Гачин А.Г. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; возложении на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения треста < >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», позднее АООТ ПСМО «< >», и назначить страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии, в чем решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (не менее 10 лет). По мнению пенсионного органа, на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж отсутствует. С принятым решением не согласился. Указал, что в его специальный стаж ответчик неправомерно не включил периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика ручной сварки на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», позднее АООТ ПСМО «< >». В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 указаны электросварщики, а Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XXXII «Общие профессии» (позиция 23200000 – 19906) предусмотрены электросварщики ручной сварки. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным в 1991 году. Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соот...

...ветствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Как следует из пункта 11 данного постановления документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно его трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электросварщиком на завод крупнопанельного домостроения треста «< >», цех АМЦ (арматурный цех), ДД.ММ.ГГГГ в связи с переквалификацией ему присвоен 3 разряд электросварщика ручной сварки. В соответствии с архивной справкой, работал полный рабочий день. В период службы в Вооруженных Силах СССР действовал Закон СССР от 12.10.1967 №1950 – VII «О всеобщей воинской обязанности», статьями 3, 5, 8 которого предусматривалось, что все мужчины – граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. В статье 73 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950 – VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы, а при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествующий периоду его работы в качестве электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», имеющей льготный характер, подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии. При включении данных периодов его специальный стаж составит более 10 лет, что дает право на пенсию по достижении 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Гачин А.Г. требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал на необоснованность заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ отказано Гачину А.Г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы – 10 лет. При этом в его специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл.сварщика, арматурщика на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», позднее АООТ ПСМО «< >», так как наименование должности «эл.сварщик» не предусмотрено разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Кроме того, в архивных документах просматривается совмещение с профессией арматурщика, которая не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены должности «электросварщики и их подручные».

Позицией 23200000 – 19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно архивной справке МКАУ «< >» от ДД.ММ.ГГГГ в приказе директора завода < >» Гачин А.Г. переведен с ДД.ММ.ГГГГ с должности эл.сварщик 4 разряда на должность эл.сварщик 5 разряда. В частично сохранившихся приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, завода КПД АООТ ПСМО < >» за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о Гачине А.Г. не обнаружено. В приказах директора завода КПД < >» по основной деятельности значится Гачин А.Г. за ДД.ММ.ГГГГ без указания должности, за ДД.ММ.ГГГГ – арматурщик, ДД.ММ.ГГГГ – без указания должности, ДД.ММ.ГГГГ – эл.сварщик, ДД.ММ.ГГГГ – без указания должности, ДД.ММ.ГГГГ – без указания должности, ДД.ММ.ГГГГ – эл.сварщик, ДД.ММ.ГГГГ – эл.сварщик, ДД.ММ.ГГГГ без указания должности, ДД.ММ.ГГГГ – эл.сварщик, ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик, ДД.ММ.ГГГГ – на основании решения Совета трудового коллектива ПСО < >» командирован в распоряжение < > сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ Гачин А.Г., электросварщик, с сохранением среднего заработка и иных гарантий и компенсаций, ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана, ДД.ММ.ГГГГ – эл.сварщик, ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана. В лицевых счетах по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится Гачин А.Г.

В соответствии со сведениями трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Гачин А.Г. был принят на работу на завод крупнопанельного домостроения треста «< >» эл.сварщиком 4 разряда в АМЦ, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переквалификацией установлен 3 разряд электросварщика ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ завод КПД вошел в состав < >», должность – эл.сварщик ручной сварки 3 разряда, а ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гачин А.Г. обучался по профессии «электросварщик» на производственно – технических курсах в УКК < > по окончании которых ему присвоен 5 разряд, о чем выдано соответствующее свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что занимаемая истцом должность предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, сведения об отвлечениях от основной работы отсутствуют, достоверных документов о занятии им должности – арматурщик, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж Гачина А.Г. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения треста «< > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», позднее АООТ < >».

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая то обстоятельство, что после службы в армии Гачин А.Г. занял должность электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», позднее АООТ < >», суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы в Советской Армии по призыву в стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что с учетом включаемых в специальный стаж истца периодов работы и службы в армии специальный стаж Гачина А.Г. составляет более 10 лет, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – Ф «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гачина А. Г. удовлетворить.

Признать незаконным решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гачину А. Г. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Гачина А. Г. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе крупнопанельного домостроения треста < >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки на заводе крупнопанельного домостроения треста «< >», позднее акционерное общество открытого типа производственного строительно – монтажного объединения «< >

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность назначить Гачину А. Г. страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.10.2021.

Судья . Е.Ю. Филиппова