Гафарова Мадинахан Шагбановна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре Бикбауовой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафаровой М.Ш. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о назначении пенсии

Установил:

Истец Гафарова М.Ш. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата обезличена> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением Управления от <дата обезличена> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии со ссылкой на отсутствие специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии.

Истец с отказом не согласна.

Истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> <№> в части отказа в назначении пенсии, а также в части исключения из специального страхового стажа периоды:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности «учителя технологии» в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа№ 27» - нахождение на курсах повышения квалификации;

- <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности «учителя технологии» в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательна...

...я школа№ 27» - отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом и специальном стаже.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности «учителя технологии» в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа№ 27» - нахождение на курсах повышения квалификации;

- <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности «учителя технологии» в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа№ 27».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани назначить пенсию с <дата обезличена>.

В судебном заседании представитель истца Подколзина А.Д., действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Ванина И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, указанным в решении Управления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Согласно ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Гафарова М.Ш. осуществляет педагогическую деятельность с <дата обезличена> что подтверждается записями в трудовой книжке.

<дата обезличена> Гафарова М.Ш. обратилась с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани.

Согласно решению <№> от <дата обезличена> УПФР в Ленинском районе г.Астрахани в назначении пенсии Гафаровой М.Ш. отказано в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата обезличена> «О страховых пенсиях» в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж необходимый для данного вида пенсии составляет 25 лет. Специальный стаж Гафаровой на дату обращения составляет 23 года 11 месяцев 22 дня.

Не были включены периоды:

- курсы повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;

-работа в должности «учителя технологии» в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа№ 27» в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Судом установлено, что Гафарова в период работы в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа№ 27» в должности учителя технологии направлялась на курсы повышения квалификации. При этом в спорные периоды за Гафаровой сохранялась средняя заработная плата, что зафиксировано в соответствующей справке и приказах.

С учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период работы Гафаровой М.Ш. в должности учителя технологии в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 27» с <дата обезличена> по <дата обезличена> не был включен в подсчет страхового и специального стажа, ввиду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о страховом и специальном стаже.

Действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения страхового и специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <дата обезличена> 27-ФЗ, индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в ПФР заполняется на основании сведений о застрахованных лицах представляемых страхователями, контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых с страхователями, осуществляется органами ПФР страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Статья 16 указанного Закона предусматривает, что ПФР имеет право требовать от страхователей правильного предоставления сведений, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений представлены страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения, а индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истицы за оспариваемый период работы, сдан работодателем в пенсионный орган <дата обезличена>, при этом в ней содержатся сведения о ее особых условиях труда в спорный период, что делает возможным включение периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в специальный стаж истца.

Анализируя представленные доказательства, с учетом включенных периодов работы, суд приходит к убеждению, что Гафарова имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку требуемый специальный стаж у нее составляет более 25 лет.

В соответствии с требованиями ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Гафарова обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Астрахани с заявлением о назначении льготной пенсии <дата обезличена>.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом, и периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, суд считает возможным назначить истцу пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с <дата обезличена>.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Признать решение ГУ-Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани от <дата обезличена> <№> об отказе Гафаровой М.Ш. в установлении пенсии – незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы Гафаровой М.Ш.:

- на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;

- работа в должности «учителя технологии» в МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа№ 27» с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области назначить Гафаровой М.Ш. досрочную страховую пенсию с <дата обезличена>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области в пользу Гафаровой М.Ш. госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через Ленинский районный суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Пираева

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2019 года.