Галушкин Иван Михайлович

Судья Захаров Р.П. дело №33-1188/2025

УИД № 34RS0030-01-2024-000501-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2025 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

судей Улицкой Н.В., Ривняк Е.В.,

при помощнике судьи Поникаровских Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № <...> по исковому заявлению фио2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области

на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Улицкой Н.В.

установила:

фио2 обратился в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в установлении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительн...

...ости стажа на соответствующих видах работ.

С решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен в части не включения в специальный стаж работы 03 года 10 месяцев 18 дней в должности медника.

Считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в указанный период он был занят на работах с тяжелыми условиями труда в условиях полной занятости в течении полного рабочего дня.

С учетом уточнения, просил суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе фио2 в назначении досрочной пенсии по старости в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.01.18; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.06.00; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.04.00; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.06.24; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.07.25; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.07.26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.03.18; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.03.25 - медник в СПК «Галушкинский», итого 03 года 05 месяцев 16 дней, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фио2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.01.18; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.06.00; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.04.00; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.06.24; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.07.25; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.07.26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.03.18; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00.03.25 - медник в СПК «Галушкинский»; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить фио2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен СПК «Галушкинский».

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в части отказа зачесть в стаж работы, дающей фио2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы медником в СПК «Галушкинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 месяцев 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 25 дней, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фио2, периодов работы в должности медника в СПК «Галушкинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 месяцев 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 25 дней, и назначить фио2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Считает, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие соответствие характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, в связи с чем оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется. Также не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.

Представитель ОСФР по Волгоградской области по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

фио2, его представитель по доверенности фио3 возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в своё отсутствие не представили.

Информация о движении дела также размещена на официальном интернет-сайте Волгоградского областного суда www.oblsud.vol.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно пункту 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

По смыслу части 1 статьи 1, части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что указанным требованиям решение суда об удовлетворении исковых требований не соответствует, а доводы жалобы заслуживают внимание.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, В системе обязательного пенсионного страхования истец фио2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки фио2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он назначен в МТМ – медником, что также подтверждается приказом № <...> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Галушкинский» и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке СПК «Галушкинский» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ фио2 действительно работал в СПК «Галушкинский» Новоаннинского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № <...> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (расчетно-платежные ведомости за 2010 года) в качестве медника, однако выдать льготную справку, уточняющую особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии за указанный период не предоставляется возможным, в связи с тем, что первичные документы, отражающие полную занятость, а именно наряды на выполненные работы уничтожены в связи с истечением срока хранения. Индивидуальные сведения за 2004-2010 годы были сданы СПК «Галушкинский» в пенсионный фонд своевременно на основании имеющихся в то время документов.

Из показаний свидетеля допрошенного в судебном заседании суда первой инстанции, следует, что фио2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал медником в СПК «Галушкинский» и выполнял работу, соответствующую функциональным обязанностям по указанной должности, нагрузки, с учетом целей и задач, постоянно.

Факт работы истца медником в спорные периоды в СПК «Галушкинский» также подтверждается письменными материалами дела, а именно: копией приказа № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении медником МТМ фио2, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки фио2, копией журналов СПК «Галушкинский» лицевых счетов работников за 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца содержит сведения о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность работы истца с особыми условиями труда в должности медника составила 2 месяца.

Работодателем подавались сведения о стаже истца без указания на особые (льготные) условия труда.

Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в трудовой книжке истца не содержится.

ДД.ММ.ГГГГ фио2, обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> фио2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 06 лет 03 месяца. Заявителю рекомендовано доработать требуемый специальный стаж в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях которые предусмотрены Списками.

Факт работы с особыми условиями труда сверх указанной продолжительности страхователем не подтверждены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 месяцев 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), итого: 03 года 10 месяцев 18 дней в должности медника в СПК «Галушкинский».

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд первой инстанции, признал незаконным решение ОСФР по Волгоградской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в части не включения периодов работы фио2 в должности медника СПК «Галушкинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и обязал ответчика включить указанные периоды в специальный стаж истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фио2, с учетом включения в стаж работы спорных периодов в должности медника в СПК «Галушкинский» (более шести лет) суд первой инстанции установил, что истцом выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем удовлетворил исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда.

Согласно статье 2 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26 января 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Согласно раздела XIV «Металлообработка» подраздела 12 (прочие профессии металлообработки) Списка № 2 от 26 января 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется медникам (2151200а-14420).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 1, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР № 235 от 8 января 1992 года «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, за периоды после 1 января 1992 года юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Право на досрочное назначение страховой пенсии на рабочем месте Медника предусмотрено Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2, вид производства: «XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА», вид работ: «12. Прочие профессии металлообработки», позиция (тринадцатизначный символ) в Списке профессии, должности: 2151200а-14420 Медники.

Однако Порядок применения этих Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, предусматривает определенные условия для досрочного пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца содержит сведения о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность работы истца с особыми условиями труда в должности медника составила 2 месяца, которые были включены в специальный стаж работы истца.

Наличие полной занятости в течение полного рабочего дня в спорный период работодатель отрицает.

Вопреки выводам суда подтверждение характера занятости и условий труда свидетельскими показаниями не допускается.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы и в связи с необходимостью установления по делу юридически значимых обстоятельств в соответствии с положениями статей 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 43, 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебной коллегией были приняты в качестве новых доказательств сведения об уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ, выписку из лицевого счета застрахованного лица, карты аттестации рабочего места по условиям труда № <...>, протокол измерений и оценки химического фактора, протокол измерений и оценки шума, протокол измерений и оценки микроклимата, протокол измерений и оценки световой среды, протокол измерений и оценки тяжести трудового процесса, протокол измерений и оценки напряженности трудового процесса, протокол оценки травмоопасности рабочего месте, протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем местесведения об уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ, выписку из лицевого счета застрахованного лица, карты аттестации рабочего места по условиям труда № <...>, протокол измерений и оценки химического фактора, протокол измерений и оценки шума, протокол измерений и оценки микроклимата, протокол измерений и оценки световой среды, протокол измерений и оценки тяжести трудового процесса, протокол измерений и оценки напряженности трудового процесса, протокол оценки травмоопасности рабочего месте, протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмо Союза «Торгово-промышленная палата Ставропольского края».

Заключением государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что качество проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах № <...> медник машинно-тракторной мастерской не соответствует требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Процедура идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов проведена с нарушением требований ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условия труда». Нормативные правовые акты, регламентирующие предельно допустимые уровни вредных и (или) опасных факторов трудового процесса, применены с нарушением Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>н (приложение № <...>). Указанные в строке 040 Карты специальной оценки условий труда № <...> гарантии (компенсации) занятым на этом рабочем месте работникам предоставляются с нарушением законодательства Российской Федерации, а именно: не учтен Список № <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в который включена профессия «медник» (раздел «XIV. Металлообработка», и «12. Прочие профессии металлообработки», код позиции <.......>).

Из письма Союза «Торгово-промышленная палата <адрес>» следует, что медник фио2, выполняющий работы в СПК «Галушкинский», по результатам специальной оценки условий труда от 2018 года, в связи с неполной загрузкой по своей профессии, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, выполнял трудовые функции водителя автомобиля в объеме 65% рабочего времени, а также ремонтные работы в объеме 30% рабочего времени, и только 5% рабочего времени выполнял работы медника, что противоречит, разъяснениям Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № <...> о выполнении таких работ в течение полного рабочего дня.

Из представленных СПК «Галушкинский» документов и письменных пояснения следует, что СПК является сельскохозяйственным предприятием, основной вид экономической деятельности которой - выращивание зерновых и технических культур, в период с апреля по октябрь месяц включительно ведутся полевые работы (боронование, культивация, сев зерновых и технических культур, уборочные работы, убираем выращенный урожай). По окончанию сельскохозяйственных работ в начале ноября месяца проводится инвентаризация по всем подразделениям хозяйства, техника приводится в порядок и ставится на хранение до следующего сезона. Период с ноября месяца по март месяц включительно тракторный парк, автомобильный парк не работают. Со второй половине ноября механизаторы, водители, работники мехтока идут в отпуск. По окончании отпуска они подменяю других работников (сторожей, работников фермы) которые находятся в отпуске, а в феврале занятия по охране труда и технике безопасности, все ходят на занятия, которые проводят специалисты хозяйства, в марте готовят сельхозинвентарь (бороны, культиваторы, сеялки) к полевым работам. При таком режиме работы предприятия у медника не может быть полной занятости. В спорный период 2004-2010 годы, подтвердить документально особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии за указанный период не представляется возможным, поскольку первичные документы, отражающие занятость, а именно наряды на выполненные работы, уничтожены в связи с истечением срока хранения. Индивидуальные сведения за 2004 -2010 годы были сданы СПК в пенсионный фонд своевременно на основании имеющихся в то время документов.

Принимая во внимание представленные сторонами доказательства, а также, что истцом не подтвержден документально особый характер работы и условия труда в спорный период, отсутствуют доказательства выполнения истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у суда оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фио2, периодов работы в должности медника в СПК «Галушкинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), и назначения фио2 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований фио1 к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, (с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об устранении описки) отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований фио2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении вк3лючить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 марта 2025 года.

Председательствующий судья /подпись/

Судьи /подписи/

Судья Захаров Р.П. дело № 33-3827/2025

УИД 34RS0030-01-2024-000501-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 28 марта 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

судей Улицкой Н.В., Ривняк Е.В.,

рассмотрев заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об исправлении описки в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № <...> по исковому заявлению фио к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения незаконным, о понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области

на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л а:

фио обратился в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании решения незаконным, понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в части отказа зачесть в стаж работы, дающей фио право на досрочное назначение страховой пенсии по старости перио...

...ды работы медником в СПК «Галушкинский», а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости фио, периодов работы в должности медника в СПК «Галушкинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней), и назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

При вынесении апелляционного определения судом апелляционной инстанции допущена описка в резолютивной части, а именно неверно указано наименование суда, решение которого обжалуется.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

Вопрос об устранении описки в апелляционном определении на основании части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрен без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, изложенных в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 200, статьей 203.1 и абзацем вторым части 1 статьи 327 ГПК РФ, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в апелляционном определении описки или явные арифметические ошибки.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое решение принято Новоаннинским районным судом Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем было принято новое решение, которым фио в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Волгоградской области о признании решения незаконным, о понуждении включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости отказано.

Однако в резолютивной части апелляционного определения допущена описка в указании суда, вместо «Новоаннинский районный суд Волгоградской области» указано «Центральный районный суд г. Волгограда», кроме того обжалуемое решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенная описка не затрагивает существа принятого апелляционного определения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает возможным устранить допущенную в определении апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ описку в указании наименования суда, решение которого обжалуется.

Руководствуясь ст. ст. 200, 327 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

исправить допущенную в резолютивной части апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ описку, изложив верно 1 абзац резолютивной части определения: «решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить».

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Дело №

34RS0№-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «08» октября 2024 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Седовой Т.А.,

с участием истца Галушкин И.М. и его представителя Ларина И.А., действующей на основании доверенности от 05.07.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галушкин И.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Галушкин И.М. обратился в Новоаннинский районный суд <адрес> с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в назначении пенсии от 22.03.2024 года №54957/24 в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из п.2.1 решения ответчика следует, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.l ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с 16.03.2004 по 31.12.2010 фактическая продолжительность работы с особыми условиями труда составляет 02 года 09 месяцев 26 дней (включен в стаж на соответствующих видах работ в п.l настоящего решения). Факт работы с особыми условиями труда сверх указанной продолжительности страхователем не подтвержден: - с 11.04.2004 по 31.10.2004 - 00.06.20; - с 01.07.2005 по 31.12.2005 - 00.06.00; - с 01.09.2006 по 31.12.2006 - 00.04.00; - с 07.06.2007 по 31.12.2007 - 00.06.24; - с 06.05.2008 по 31.12.2008 - 00.07.25; - с 05.05.2009 по 31.12.2009 - 00.07.26; с 12.03.2010 по 30.06.2010 - 00.03.18; с 06.09.2010 по 31.12.2010 - 00.03.25 - медник в СПК «Галушкинский», итого: 03 года 10 месяцев 18 дней. Кроме того, в обжалуемом решения указано, что в специальный стаж в соответствии с п.4 и п.5 Правил №516 не подлежат включению следующие периоды (привлечение на другие работы): - с 01.01.2010 по 10.04.2011- 00.03.10; - с 19.05.2011 по 09.06.2011 - 00.00.21; - с 15.06.2011 по 24.07.2011 - 00.01.10; - с 10.08.2011 по 25.10.2011 - 00.02.16; - с 08.12.2011 по 24.05.2012 - 00.05.17; - с 08.06.2012 по 16.07.2012 - 00.01.09; - с 20.07.2012 по 07.10.2012 - 00.02.18; - с 11.10.2012 по 27.05.2013 - 00.07.17; - с 13.06.2013 по 30.06.2013 - 00.00.18; - с 04.07.2013 по 26.08.2013 - 00.01.23; - с 06.09.2013 по 14.10.2013 - 00.01.09; - с 17.10.2013 по 24.11.2013 - 00.01.18, итого: 02 года 06 месяцев 06 дней. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда отсутствует, поскольку по результатам специальной оценки труда класс труда на рабочем месте не соответствует вредному или опасному классу усло...

...вий труда. С 09.12.2013 по 19.08.2022 - 08.08.11- медник в СПК «Галушкинский», итого: 08 лет 08 месяцев 11 дней. С решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен в части не включения в специальный стаж работы 03 года 10 месяцев 18 дней. О занятости Галушкин И.М. в спорные периоды работы полный рабочий день свидетельствует предоставленные документы: льготная справка № от 05.08.2022 года выданная СПК «Галушкинский», согласно которой Галушкин И.М. действительно работал в СПК «Галушкинский» <адрес> с 13.09.2004 года по 31.12.2010 год в должности медника. Работа истца в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели медником, занятым на резке и рубке металлов, подготовке деталей и изделий под пайку, пайке различных соединений, деталей, радиаторов, труб, подтверждается лицевыми счетами работников МТМ, автогаража, столовой, стройчасти, мехтока, администрации за 2004-2010 годы, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, ответчиком также не представлено. Таким образом, истец считает, что спорные периоды работы 03 года 05 месяцев 16 дней в должности медника подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С учетом уточнения, просил суд: - признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Галушкин И.М. в назначении досрочной пенсии по старости в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: - с 13.09.2004 по 31.10.2004 - 00.01.18; - с 01.07.2005 по 31.12.2005 - 00.06.00; - с 01.09.2006 по 31.12.2006 - 00.04.00; - с 07.06.2007 по 31.12.2007 - 00.06.24; с 06.05.2008 по 31.12.2008 - 00.07.25; - с 05.05.2009 по 31.12.2009 - 00.07.26; с 12.03.2010 по 30.06.2010 - 00.03.18; - с 06.09.2010 по 31.12.2010 - 00.03.25 - медник в СПК «Галушкинский», итого 03 года 05 месяцев 16 дней, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; - обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Галушкин И.М. периоды работы: с 13.09.2004 по 31.10.2004 - 00.01.18; с с 01.07.2005 по 31.12.2005 - 00.06.00; - с 01.09.2006 по 31.12.2006 - 00.04.00; - с 07.06.2007 по 31.12.2007 - 00.06.24; - с 06.05.2008 по 31.12.2008 - 00.07.25; - с 05.05.2009 по 31.12.2009 - 00.07.26; - с 12.03.2010 по 30.06.2010 - 00.03.18; - с 06.09. 2010 по 31.12.2010 - 00.03.25 - медник в СПК «Галушкинский»; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Галушкин И.М. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Галушкин И.М. и его представитель Ларина И.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам представленных в дело письменных возражений.

Третье лицо – представитель СПК «Галушкинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель К. в судебном заседании пояснил, что он знаком с Галушкин И.М.. Он (свидетель) работал в должности заведующего МТМ в СПК «Галушкинский» с 2002 года по 2014 год. Подтвердил, что истец действительно работал медником в СПК «Галушкинский» с 2004 года по 2013 год полный рабочий день и полную рабочую неделю, ни с какой другой работой истец свою должность не совмещал. Истец работал с 08.00 часов до 16.00 часов, его работа заключалась в том, что истец паял радиаторы, электропроводку делал на автомобилях, ремонтировал аккумуляторы с кислотой. За все время своей работы истец всегда получал молоко за вредность, позже это стали компенсировать деньгами. Всегда велись наряды о проделанной работе, все их сдавали в конторы, куда эти наряды подевались пояснить не может.

Изучив доводы искового заявления, и возражений на него, выслушав свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Галушкин И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Галушкин И.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 06 лет 03 месяца. Заявителю рекомендовано доработать требуемый специальный стаж в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях который предусмотрены Списками.

Факт работы с особыми условиями труда сверх указанной продолжительности страхователем не подтверждены следующие периоды работы: - с 11.04.2004 по 31.10.2004 - 00.06.20; - с 01.07.2005 по 31.12.2005 - 00.06.00; - с 01.09.2006 по 31.12.2006 - 00.04.00; - с 07.06.2007 по 31.12.2007 - 00.06.24; - с 06.05.2008 по 31.12.2008 - 00.07.25; - с 05.05.2009 по 31.12.2009 - 00.07.26; с 12.03.2010 по 30.06.2010 - 00.03.18; с 06.09.2010 по 31.12.2010 - 00.03.25 - медник в СПК «Галушкинский», итого: 03 года 10 месяцев 18 дней.

В системе обязательного пенсионного страхования истец Галушкин И.М. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Галушкин И.М. следует, что 13.09.2004 года Галушкин И.М. назначен в МТМ – медником, что также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Галушкинский» и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки СПК «Галушкинский» № от ДД.ММ.ГГГГ Галушкин И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в СПК «Галушкинский» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (расчетно-платежные ведомости за 2010 г.) в качестве медника, однако выдать льготную справку, уточняющую особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии за указанный период не предоставляется возможным, в связи с тем, что первичные документы, отражающие полную занятость, а именно наряды на выполненные работы уничтожены в связи с истечением срока хранения. Индивидуальные сведения за 2004-2010 г.г. были сданы нами в пенсионный фонд своевременно на основании имеющихся в то время документов.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26 января 1991 г.); - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение Списка N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Согласно раздела XIV «Металлообработка» подраздела 12 (прочие профессии металлообработки) Списка №2 от 26.01.1991 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется медникам (2151200а-14420).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 1, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от 8 января 1992 г. "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, за периоды после 1 января 1992 г. юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 43 названных Правил N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, а также подтверждено показаниями свидетеля допрошенного в судебном заседании, что истец Галушкин И.М. с 13.09.2004 по 31.12.2010 года работал медником в СПК «Галушкинский» и выполнял работу, соответствующую функциональным обязанностям по указанной должности, нагрузки, с учетом целей и задач, постоянно.

Факт работы истца медником в спорные периоды в СПК «Галушкинский» также подтверждается письменными материалами дела, а именно: копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении медником МТМ Галушкин И.М., копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки Галушкин И.М., копией журналов СПК «Галушкинский» лучевых счетов работников за 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы.

Стороной ответчика доказательств выполнения истцом работы неполный рабочий день не представлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, а спорные периоды его трудовой деятельности в должности медника СПК «Галушкинский» имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Вместе с тем сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца содержит сведения о том, что за период с 16.03.2004 по 31.12.2010 года фактическая продолжительность работы истца с особыми условиями труда в должности медника составила 2 месяца.

Работодателем подавались сведения о стаже истца без указания на особые (льготные) условия труда.

Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в трудовой книжке истца не содержится.

На основании изложенного, суд считает возможным признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов работы Галушкин И.М. в должности медника СПК «Галушкинский» с 13.09.2004 по 31.10.2004 года, с 01.07.2005 по 31.12.2005 года, с 01.09.2006 по 31.12.2006 года, с 07.06.2007 по 31.12.2007 года; - с 06.05.2008 по 31.12.2008 года, с 05.05.2009 по 31.12.2009 года, с 12.03.2010 по 30.06.2010года, с 06.09.2010 по 31.12.2010 года, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Галушкин И.М..

Поскольку у истца Галушкин И.М. с учетом включения в стаж работы спорных периодов в должности медника в СПК «Галушкинский» (более шести лет) будет выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Галушкин И.М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачесть в стаж работы, дающей Галушкин И.М. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы медником в СПК «Галушкинский» с 13.09.2004 года по 31.10.2004 года – 1 месяц 18 дней, с 01.07.2005 года по 31.12.2005 года – 6 месяцев, с 01.09.2006 года по 31.12.2006 года – 4 месяца, с 07.06.2007 года по 31.12.2007 года- 6 месяцев 24 дня, с 06.05.2008 года по 31.12.2008 года – 7 месяцев 25 дней, с 05.05.2009 года по 31.12.2009 года – 7 месяцев 26 дней, с 12.03.2010 года по 30.06.2010 года – 3 месяца 18 дней, с 06.09.2010 года по 31.12.2010 года – 3 месяца 25 дней, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Галушкин И.М., периодов работы в должности медника в СПК «Галушкинский» с 13.09.2004 года по 31.10.2004 года – 1 месяц 18 дней, с 01.07.2005 года по 31.12.2005 года – 6 месяцев, с 01.09.2006 года по 31.12.2006 года – 4 месяца, с 07.06.2007 года по 31.12.2007 года- 6 месяцев 24 дня, с 06.05.2008 года по 31.12.2008 года – 7 месяцев 25 дней, с 05.05.2009 года по 31.12.2009 года – 7 месяцев 26 дней, с 12.03.2010 года по 30.06.2010 года – 3 месяца 18 дней, с 06.09.2010 года по 31.12.2010 года – 3 месяца 25 дней, и назначить Галушкин И.М. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2024 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ Р.П. Захаров