Гамзатова Аминат Магомедовна

Дело №

УИД 05RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

3 июня 2024 года <адрес>

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой А.К., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к ФИО1 о прекращении деятельности осуществляемой с нарушением санитарного законодательства,

установил:

ТО Управление Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указывает на то, что Управлением Роспотребнадзора по РД в <адрес> во исполнении распоряжения МВД (№ от 14.02.2024г), по вопросу нарушения санитарного законодательства на объектах общественного питания, проведено санитарно-гигиеническое обследование кафе «Крепость», расположенного по адресу РД, <адрес>, в присутствии Ст. УУП ОМВД РОССИИ по <адрес>, капитаном полиции ФИО4

В ходе санитарно-гигиенического обследования было установлено: Выявлены следующие нарушения санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СанПиН 2.3./2.4 3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания», приказ МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н, технического регламента Таможенного союза ТР№ «О безопасности пищевой продукции»:

- в нарушении раздел 2 п.2.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20:

Предприятие общественного питания не представили программу производственного контроля, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичн...

...остью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

- в нарушении раздел 2 п.2.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; ст. 4 и 5 ТР №//2011Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, напредприятии общественного питания не осуществляется при наличии маркировкии товарораспределительной документации, не представили сведения об оценки(подтверждения) соответствия пищевой продукции, предусмотренных в том числетехническими регламентами.

в нарушении раздел 2 п.2.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; ст 10 и 14 ТР №//2011Планировка производственных помещений предприятий общественного питания,в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевойпродукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечиваться всоответствии с требованиями технического регламента. Не обеспечиваетсяпоследовательность (поточность) технологических процессов, исключающихвстречные потоки сырья использованной и продезинфицированной посуды, чтоприводит к пересечению движения потоков «чистой посуды» и «грязной посуды»

- в нарушении раздел 2 п.2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 для уборкипроизводственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельныйпромаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться вспециально отведённых местах, отсутствует специально отдельное место дляуборочного инвентаря;

в нарушении раздел 3 п.3.2; СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Разделочный инвентарь вкухне для готовой и сырой продукции не хранится раздельно. Мытье столовойпосуды не проводится отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей;имеется только одна моечная раковина:

в нарушении раздел 3 п.3.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Для исключения рискамикробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукцииработники общественного питания не оставляют в индивидуальных шкафах илиспециально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головнойубор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обувипосетителей;

в нарушении раздел 3 п.3.8. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В целях контроля за рискомвозникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов,отсутствует журнал для ежедневной регистрации показателей температурногорежима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажноми (или) электронном носителях и влажности;

в нарушении раздел 3 п.3.10. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В конце рабочего дня непроводится мойка всей посуды, столовых приборов, подносов с использованиемрежимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию, не осуществлятьсяобработка всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами всоответствии с инструкциями по их применению;

в нарушении раздел 4 п.4.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В целях исключения рискатоксического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятийобщественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие идезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений,производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук,унитазов), не используются в соответствии с инструкциями по их применению ине храниться в специально отведённых местах.

Договор на проф.дератизации, дезинфекции и дезинсекции не представили.

в нарушении раздел 4 п.4.6. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Емкости с рабочимирастворами дезинфицирующих, моющих средств не промаркированы с указаниемназвания средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срокагодности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством).Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств неосуществляется в соответствии с программой производственного контроля:

в нарушении раздел 7 п.7.1.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В целях контроля закачеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоке неотбирается суточная проба от каждой партии приготовленной пищевойпродукции;

Согласно нормам, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу

отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании п. 2.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе

В соответствии с п. 2.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов,осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции.

Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Согласно п.5.9. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, служба осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области защиты прав потребителей, и технических регламентов.

Объектами технического регулирования Технического регламента на пищевую продукцию в соответствии с его ст.З являются пищевая продукция, включающая, в том числе, продукты животного происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, а также продовольственное (пищевое) сырье, и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с нормами ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Истец просит: признать незаконными действия гр. ФИО1 по оказанию услуг общественного питания выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Империя Вкуса» по адресу: <адрес>. Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебное заседание не явился ответчик, извещен надлежаще о начале процесса.

В силу ч. 3 ст. 116 ГПК РФ при временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.

Согласно ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судом по месту регистрации и жительства ответчика, адрес которого он указал при составлении кредитного договора, направлялась почтовая корреспонденция с определением о назначении дела к рассмотрению. Сведений о выбытии адресата почтовая корреспонденция не содержит.

Судом также безуспешно предпринимались попытки известить о времени и месте судебного заседания по номеру мобильного телефона.

Поскольку судом были приняты исчерпывающие меры для извещения ответчика, суд полагает, что процессуальные права ответчика судом были соблюдены, и при таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии ответчика.

В связи с этим на основании ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, исследовав иные материалы дела, суд приходит к следующему. Управлением Роспотребнадзора по РД в <адрес> во исполнении распоряжения МВД (№ от 14.02.2024г), по вопросу нарушения санитарного законодательства на объектах общественного питания, проведено санитарно-гигиеническое обследование кафе «Крепость», расположенного по адресу РД, <адрес>, в присутствии Ст. УУП ОМВД РОССИИ по <адрес>, капитаном полиции ФИО4

В ходе санитарно-гигиенического обследования было установлено: Выявлены следующие нарушения санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СанПиН 2.3./2.4 3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания», приказ МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н, технического регламента Таможенного союза ТР№ «О безопасности пищевой продукции»:

- в нарушении раздел 2 п.2.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20:

Предприятие общественного питания не представили программу производственного контроля, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

- в нарушении раздел 2 п.2.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; ст. 4 и 5 ТР №//2011Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, напредприятии общественного питания не осуществляется при наличии маркировкии товарораспределительной документации, не представили сведения об оценки(подтверждения) соответствия пищевой продукции, предусмотренных в том числетехническими регламентами.

в нарушении раздел 2 п.2.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; ст 10 и 14 ТР №//2011Планировка производственных помещений предприятий общественного питания,в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевойпродукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечиваться всоответствии с требованиями технического регламента. Не обеспечиваетсяпоследовательность (поточность) технологических процессов, исключающихвстречные потоки сырья использованной и продезинфицированной посуды, чтоприводит к пересечению движения потоков «чистой посуды» и «грязной посуды»

- в нарушении раздел 2 п.2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 для уборкипроизводственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельныйпромаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться вспециально отведённых местах, отсутствует специально отдельное место дляуборочного инвентаря;

в нарушении раздел 3 п.3.2; СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Разделочный инвентарь вкухне для готовой и сырой продукции не хранится раздельно. Мытье столовойпосуды не проводится отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей;имеется только одна моечная раковина:

в нарушении раздел 3 п.3.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Для исключения рискамикробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукцииработники общественного питания не оставляют в индивидуальных шкафах илиспециально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головнойубор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обувипосетителей;

в нарушении раздел 3 п.3.8. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В целях контроля за рискомвозникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов,отсутствует журнал для ежедневной регистрации показателей температурногорежима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажноми (или) электронном носителях и влажности;

в нарушении раздел 3 п.3.10. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В конце рабочего дня непроводится мойка всей посуды, столовых приборов, подносов с использованиемрежимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию, не осуществлятьсяобработка всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами всоответствии с инструкциями по их применению;

в нарушении раздел 4 п.4.5. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В целях исключения рискатоксического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятийобщественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие идезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений,производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук,унитазов), не используются в соответствии с инструкциями по их применению ине храниться в специально отведённых местах.

Договор на проф.дератизации, дезинфекции и дезинсекции не представили.

в нарушении раздел 4 п.4.6. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Емкости с рабочимирастворами дезинфицирующих, моющих средств не промаркированы с указаниемназвания средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срокагодности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством).Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств неосуществляется в соответствии с программой производственного контроля:

в нарушении раздел 7 п.7.1.4. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 В целях контроля закачеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоке неотбирается суточная проба от каждой партии приготовленной пищевойпродукции;

Согласно нормам, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч.2 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу

отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании п. 2.1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе

В соответствии с п. 2.6. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов,осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции.

Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.

Согласно п.5.9. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, служба осуществляет проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области защиты прав потребителей, и технических регламентов.

Объектами технического регулирования Технического регламента на пищевую продукцию в соответствии с его ст.З являются пищевая продукция, включающая, в том числе, продукты животного происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, а также продовольственное (пищевое) сырье, и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с нормами ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу изложенного иск надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к ФИО1 удовлетворить полностью.

1. Признать незаконными действия гр. ФИО1 по оказанию услуг общественного питания выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Империя Вкуса» по адресу: <адрес>, Хунзахский, район, <адрес>.

2. Обязать гр. ФИО1 прекратить предоставление услуг общественного питания, выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Империя Вкуса» по адресу <адрес>:

2.1 обеспечения последовательности (поточности) технологическихпроцессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а такжевстречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукцииобщественного питания персонала в соответствии с п.2.5 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественногопитания населения»

2.2 установки бактерицидного оборудования для обеззараживания воздухав производственном помещении, где проводится упаковка и формированиеготовых блюд в соответствии с п. 2.14 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения»

обеспечения внутренней отделки производственного помещенияпредприятия, материалами позволяющие проведение ежедневной влажнойуборки, обработки моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии сп. 2.16 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования корганизации общественного питания населения»

использования пищевой продукции, в том числе продовольственногосырья, только при наличии товаросопроводительной документации всоответствии с п. 2.2 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации общественного питания населения»

2.5 обеспечения обработки и раздельного хранения разделочногоинвентаря для готовой и сырой продукции в производственных цехах (зонах,участках). Мытья столовой посуды отдельно от кухонной посуды, подносов дляпосетителей в соответствии с п. 3.2 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения»

2.6 приведения санитарно-технического состояния помещений всоответствии с п. 2.18 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации общественного питания населения»

2.7 установки индивидуальных шкафов или специально отведенного местадля одежды второго и третьего слоя, обуви и др. личных вещей сотрудников, дляисключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевойпродукции в соответствии с п. 3.4 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения»

2.8 ежедневной регистрации показателей температурного режимахранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или)электронном носителях, в целях контроля за риском возникновения условий дляразмножения патогенных микроорганизмов в соответствии с п. 3.8 СанПин2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организацииобщественного питания населения»

2.9 организации условий для соблюдения работниками правил личнойгигиены в соответствии с п. 3.9.5 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения»

проведения производственного контроля, основанного на принципахв соответствии с порядком и периодичностью (включая организационныемероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленнымипредприятием общественного питания в соответствии с п. 2.1 СанПин2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организацииобщественного питания населения»

обеспечения отдельным промаркированным инвентарем для уборкипроизводственного помещения и обеденного зала, выделения специальноотведенного места, для хранения инвентаря в соответствии с п. 2.19 СанПин2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организацииобщественного питания населения»

проведения дезинсекционных и дератизационных мероприятий всоответствии с п. 2.23 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации общественного питания населения»

оборудования складского помещения для хранения продукции всоответствии с п. 3.13 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации общественного питания населения»

проведения ежедневного осмотра кожных покровов персонала наналичие гнойничковых заболеваний, занесения результатов осмотра вгигиенический журнал в соответствии с п. 2.22. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20

установления местной системы вытяжной вентиляции, спредоставлением акта обследования технического состояния системы вентиляциив соответствии с п. 2.12 и 2.13 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения»

2.16 обеспечения отдельным промаркированным инвентарем для уборкипроизводственного помещения и обеденного зала, выделения специальноотведенного места, для хранения инвентаря в соответствии с п. 2.19 СанПин2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организацииобщественного питания населения»

2.17 обеспечения дезинфекции посуды и столовых приборов в концерабочего дня в соответствии с п. 3.10 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питаниянаселения»

2.18 соблюдения температурного режима размещения на раздаче, дляреализации холодных блюд в охлаждаемой витрине (холодильное оборудование)обеспечивающих качество и безопасность продукции в соответствии с п. 3.5.2 СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Прекратить предоставление услуг общественного питания, выразившееся в ненадлежащем выполнении требований санитарного законодательства в кафе «Империя Вкуса» по адресу: <адрес> до устранения выявленных недостатков.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Магомедова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 января 2020г.

Судья Советского районного суда <адрес> Адзиев М.М., при секретаре судебного заседания Магомедовой П.Р., с участием адвоката Чаллаевой М.С.. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Кредитного потребительского кооператива «РОСТ» о взыскании с Шахбанова Шахбана Исмаиловича, Гамзатовой Аминат Магомедовны и Магомедовой Гульнары Радиковны солидарно задолженность по договору займа в размере 231 800 руб., расходов на уплату госпошлины в размере 5 518 руб. и на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив «РОСТ» (далее- КПП «РОСТ», истец) обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что КПП «РОСТ» по договору займа №ПК-ШШИ от 22.10.2012г. предоставил Шахбанову Шахбану Исмаиловичу 120 000 рублей под 12% годовых на срок по 22.10.2013г.

Поручителями исполнения Шахбановым Шахбаном Исмаиловичем обязательств по возврату кредита и уплате процентов являются Гамзатова Аминат Магомедовна согласно договору поручительства №(1) от ДД.ММ.ГГГГ и Магомедова Гульнара Радиковна согласно договору поручительства №(1) от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Шахбанов Ш.И. обязательства по возврату полученных от кооператива денег и начисленных процентов не исполняет и на день обращения в суд задолженность по возврату займа, оплате процентов и членских взносов за пользование им составляет 138 800 руб., а неустойка - 93 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по ордеру Чаллаева М.С. просила суд удов...

...летворить исковые требования по указанным в иске основаниям.

Ответчики не явились, представителя в судебное заседание не направили, о наличии уважительной причины для неявки в судебное заседание суду не сообщили, извещены надлежащим образом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по договору займа №ПК-ШШИ от 22.10.2012г. истец предоставил ответчику Шахбанову Шахбану Исмаиловичу 120 000 рублей под 12% годовых на срок по 22.10.2013г.

Поручителями исполнения Шахбановым Шахбаном Исмаиловичем обязательств по возврату кредита и уплате процентов являются Гамзатова Аминат Магомедовна согласно договору поручительства №(1) от ДД.ММ.ГГГГ и Магомедова Гульнара Радиковна согласно договору поручительства №(1) от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету истца на день обращения в суд (25.11.2019г.) задолженность Шахбанова Ш.И. по возврату займа, оплате процентов и членских взносов за пользование им составила 138800 руб., а размер неустойки- 93 000 руб.

Ответчик Шахбанов Ш.И. доказательства возврата в срок полученных от истца денег не представила и не отрицала наличие за ней указанной выше задолженности.

Согласно договора займа №ПК-ШШИ от 22.10.2012г. в случае несвоевременного возврата платежа или очередной части платежа, пайщик должен уплатить заемщику неустойку в размере 1% от суммы каждого просроченного платежа за каждый день просрочки.

В случае если не возвратил заем в сроки, оговоренные договором, паевые вклады начисляются и оплачиваются за каждый месяц просрочки до момента полного возврата суммы займа в размере, соответствующем сумме паевого вклада, причитающейся к оплате в последний месяц действия настоящего договора по планируемому графику платежей.

Согласно п.п.2.1 п.2 заключенных с поручителями Гамзатовой а.М. и Магомедовой Г.Р. договоров поручительства при неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиком Шахбановым Ш.И. своих обязательств по договору займа, они (поручители) отвечают перед кооперативом в том же объеме, как и заемщик.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей (ч. 2 ст. 808 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

В соответствии со ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно ч. 1 ст. 361 ГК РФ по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

В соответствии со ст. 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

Истец представил в материалы дела квитанцию к приходному кассовому ордеру, согласно которой за услуги представителя адвоката Чаллаевой М.С. произведена оплата в размере 20000 руб.

С учетом принципа разумности и справедливости, а также объема выполненной представителем работы, суд находит необходимым удовлетворить требование о взыскании расходов на представителя в сумме 10000 руб. отказав в удовлетворении этого требования в остальной части.

В связи с удовлетворением иска подлежат возмещению и расходы на уплату госпошлины в размере 5 518 руб., взыскав их в равных долях с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление кредитного потребительского кооператива «РОСТ» удовлетворить.

Взыскать с Шахбанова Шахбана Исмаиловича, Гамзатовой Аминат Магомедовны и Магомедовой Гульнары Радиковны солидарно в пользу кредитного потребительского кооператива «РОСТ» задолженность по договору займа в размере 231 800 руб., в том числе: задолженность по договору займа и процентов за пользование займом 138800 руб., проценты, договорная неустойка за просрочку оплаты ежемесячных платежей 93000 руб.

Взыскать с Шахбанова Шахбана Исмаиловича, Гамзатовой Аминат Магомедовны и Магомедовой Гульнары Радиковны в пользу кредитного потребительского кооператива «РОСТ» расходы на оплату услуг представителя в размере по 3,333 руб. с каждого.

Взыскать с Шахбанова Шахбана Исмаиловича, Гамзатовой Аминат Магомедовны и Магомедовой Гульнары Радиковны в пользу кредитного потребительского кооператива «РОСТ» расходы на уплату госпошлины в размере 5518 руб.

Требование кредитного потребительского кооператива «РОСТ» о взыскании расходов на представителя в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составить в течение пяти рабочих дней.

Судья Адзиев М.М.

Дело № 12-182/13

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2013 года гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала - Дадаева П.А.,

рассмотрев протест прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Билалова Б.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гамзаевой Аминат Магомедовны, предусмотренного ст.8.13 Кодекса РД об АП о наложении административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района гор. Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ Гамзаева А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 Кодекса РД об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Прокурор Ленинского района гор. Махачкалы обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии, указывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства виновности Гамзаевой А. в совершении административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол на Гамзаеву А. о совершении АП, предусмотренного ст. 8.13 Кодекса РД об АП. В протоколе отсутствуют объяснения лица, совершившего административное правонарушение, а также сведения о разъяснении его прав, что является существенными недостатками при составлении протокола об АП. В протоколе учинена запись «от дачи объяснения отказалась», однако присутствовала ли фактически Гамзаева А. при составлении протокола об АП не усматривается. При привлечении Гамзаевой А. к административной ответственности не соблюден порядок, предусмотренный ч.4 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП. Просит суд отменить постановлен...

...ие административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы ФИО5 протест поддержал, просил суд отменить постановление административной комиссии, как незаконное. В обоснование требования пояснил, что согласно объяснению, Гамзаевой А.. нарушений правил благоустройства и содержания внутриквартальных помещений не допускала, при составлении протокола она не присутствовала, объяснения по поводу вменяемого правонарушения у неё не отбирались, копия протокола об АП для ознакомления не вручалась, права предусмотренное административным кодексом разъяснены не были, о времени и месте рассмотрения протокола об АП не извещалась. О привлечении её к административной ответственности ей стало известно только лишь при получении извещения судебного пристава-исполнителя о необходимости уплаты штрафа.

Надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы административная комиссия по Ленинскому району гор. Махачкалы своего представителя в суд не направила, возражения на жалобу не представила.

Выслушав ст. помощника прокурора Ленинского района гор.Махачкалы, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит протест прокурора Ленинского района гор. Махачкалы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.11 Кодекса РФ об АП прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии со ст. 8.13 Кодекса РД об АП нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении № л-106 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Гамзаева А. нарушила правила благоустройства и содержания внутриквартирных территорий города, т.е. складировала мусор (коробки) <адрес> признана виновной по ст. 8.13 Кодекса РД об АП, за что на неё наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РД об АП производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном Кодексом РФ об АП.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об АП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 29.11 ч.1,2 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течении трёх дней со дня вынесения.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса РФ об АП, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела об АП отсутствуют данные о получении Гамзаевой А. извещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, также нет данных о вручении ей протокола об АП и постановления административной комиссии.

Так, из расписки административной комиссии о явке заседания административной комиссии усматривается, что к 15 часам ДД.ММ.ГГГГ Гамзаевой А. необходимо явится на заседание, однако подпись о получении отсутствует.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 28.2 ч.3,4 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Указанные нормы Кодекса РФ об АП при привлечении Гамзаевой А. к административной ответственности нарушены.

Поскольку Гамзаева А. о месте и времени рассмотрения протокола об АП по ст. 8.13 Кодекса РД об АП не была извещёна, она была лишена возможности представлять доказательства в суде, защищать свои права и интересы и использовать другие права, предоставленные ей Кодексом РФ об АП.

Судом установлено, что привлечение Гамзаева А. к административной ответственности по ст. 8.13 Кодекса РД об АП проведено с существенным нарушением её прав как лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 ч.1 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 1.5 ч.3,4 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Доводы прокурора Ленинского района гор. Махачкалы о том, что он нарушений правил благоустройства и содержания внутриквартальных помещений не допускала, по делу не опровергнуты.

С учётом этих обстоятельств Постановление административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Гамзаевой А.. подлежит отмене.

При изложенных обстоятельствах, протест прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 30.1, 30.3 - 30.8 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Билалова Б.А. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Ленинского района гор. Махачкалы № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.13 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях в отношении Гамзаевой Аминат Магомедовны отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дадаева П.А.