Гамзина Анна Васильевна

Дело №а-475/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2017 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В.

при секретаре Абрамян Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю к Гамзиной А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к Гамзиной А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России №3 по Ставропольскому краю указала, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика Гамзина Анна Васильевна, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

Гамзина Анна Васильевна имеет в собственности следующее имущество: земельный участок 26:02:0:791 пай, площадью 5859,20 расположенный по адресу: СК, Ипатовский район, с.Первомайское, земельный участок 26:02:000000:4053, площадью 1647900 расположенный по адресу: СК, Ипатовский район, г.Ипатово.

На основании сведений, имеющихся у налогового органа, в соответствии со ст. 396 Налогового Кодекса РФ Гамзиной Анне Васильевне были исчислены суммы налога, которые указаны в налоговом уведомлении № 666665 за 2013 год, № 597870 от 08.06.2015, на уплату физическим лицом зе...

...мельного налога.

В связи с не поступлением в срок сумм налога Инспекцией направлено заказнымиписьмами требования № 9442, № 35504, № 32480 об уплате налогов, в котором указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность:

- по земельному налогу за 2013 год ОКТМО 07622434 по сроку у платы 05.11.2014г.- .... руб. (сумма оплачена в размере ..... руб., остаток по налогу составляет .....);

- по земельному налогу за 2013 год ОКТМО 07622101 по сроку у платы 17.11.2014г. - ..... руб.;

- по земельному налогу за 2014 год ОКТМО 07622434 по сроку у платы 01.10.2015г. - ....00 руб.;

-по земельному налогу за 2013 год ОКТМО 07622101 по сроку у платы 01.10.2015г. - .... руб. (за 8 месяцев владения).

В соответствии со ст. 7 5 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки исполнения обязательств налоговым органом исчислялись пени: с 18.11.2014 года по 30.11.2015 года в сумме .... руб., с 01.09.2015 года по 30.11.2015 года в сумме ..... рублей.

Образовавшуюся задолженность в сумме 5099.94 руб. по требованию № 9442 от 16.12.2014г. предлагалось, оплатить в срок до 17.02.2015 года, по требованию № 35504 от 11.11.2015г. предлагалось оплатить в срок до 29.12.2015 года, по требованию № 32480 от 07.12.2013г. предлагалось оплатить в срок до 27.12.2013 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Шпаковского района Григорьевой А.Г. с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по земельному налогу с Гамзиной Анны Васильевны.

Вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с несогласием ответчика относительно его исполнения.

До настоящего времени сумма задолженности по налогам и пени не уплачена.

В связи с чем просит, взыскать с Гамзиной А.В. сумма- задолженности по налогу в размере - .... руб., пени в размере - .... руб. Всего взыскать - .... руб.

В материалах дела имеются ходатайства от административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Гамзина А.В. извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явились.

Судом был представлен административному ответчику срок для предоставления возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела, однако от административного ответчика Гамзиной А.В. в суд не поступило возражений относительно заявленного административным истцом ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 291 КАС РФ административные дела могут быть рассмотрены судами в порядке упрощенного производства, если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие не является обязательным.

В соответствии с ч.2 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит заявленные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 11 ст. 396 НК РФ исчисление налога производится на основании сведений, которые предоставляют органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данная информация предоставляется в налоговый орган, в соответствии с п. 4 ст. 85 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика Гамзина А.В. и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно справке и данных регистрирующего органа в Межрайонной ИФНС России №3 по СК Гамзина А.В. имеет в собственности следующее имущество: земельный участок 26:02:0:791 пай, площадью 5859,20 расположенный по адресу: <адрес>л.д.11)

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации Гамзина Анна Васильевна являлся плательщиком земельного налога.

В соответствии с ч.3 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

На основании сведений, имеющихся у налогового органа, Гамзиной А.В. были исчислены суммы налога, которые указаны в налоговомуведомлении № 666665 за 2013 год (л.д.13), № 597870 от 08.06.2015года (л.д.14), на уплату физическим лицом земельного налога.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.12.1996г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога законодатель вправе добавитьдополнительный платеж - в виде пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговым органом, в связи с не поступлением в срок сумм налога Инспекцией направлено заказными письмами требования № 9442 (л.д.20), № 35504 (л.д.22), № 32480 (л.д.17) об уплате налогов с указанием суммы задолженности.

В соответствии с п. 1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм, налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст.75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства с налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения- обязанности но уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбор.

Образовавшуюся задолженность в сумме ... руб. по требованию № 9442 от 16.12.2014г. предлагалось, оплатить в срок до 17.02.2015 года, по требованию № 35504 от 11.11.2015г. предлагалось оплатить в срок до 29.12.2015 года, по требованию № 32480 от 07.12.2013г. предлагалось оплатить в срок до 27.12.2013 года.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На момент вынесения оспариваемого решения, доказательств исполнения обязательств по уплате суммы долга, контррасчет суммы иска, административный ответчик суду не представил.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

Однако, как следует из требованию № 9442 от 16.12.2014г. предлагалось, оплатить в срок до 17.02.2015 года, требования № 35504 от 11.11.2015г. предлагалось оплатить в срок до 29.12.2015 года, требования № 32480 от 07.12.2013г. предлагалось оплатить в срок до 27.12.2013 года, административный истец обратился в суд спустя установленного законом 6-ти месячного срока обращения.

Кроме того, из системного толкования положений ч. 2 ст. 286 и ст. ст. 94 - 95 КАС РФ также следует, что пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только по ходатайству административного истца.

Из материалов дела следует, что 15.08.2016 года мировым судьей судебного участка №3 Шпаковского района СК вынесен судебный приказ о взыскании с Гамзиной А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по СК задолженности по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Шпаковского района СК Григорьевым А.Г. от 24.08.2016 года судебный приказ, вынесенный 15.08.2016 года № 2а-47-37-550/16 о взыскании с Гамзиной А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по СК задолженности по земельному налогу отменен.

Однако административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании с Гамзиной А.В. недоимки по земельному налогу и пени, так же доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу иска в суд не приводит, обстоятельств, приостанавливающих, либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, не предоставляет.

При таких обстоятельствах, заявленное ходатайство Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю к Гамзиной А.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.В.Шестакова