Ганжуров Альберт Владимирович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2013 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., с участием прокурора Дроздовой Ю.А., при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Ганжуров А.В.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК -1 УФСИН России по РБ обратилось в Гусиноозерский городской суд с заявлением, в котором просит установить в отношении Ганжурова А.В. административный надзор, установить административные ограничения, указывая, что Ганжуров А.В. осужден за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представители ФКУ ИК -1 УФСИН России по РБ по доверенности Илькин Д.Г. и Соболева С.А. требования поддержали, суду пояснили, что Ганжуров А.В. отбывает меру наказания по приговору суда за совершение тяжкого преступления ( п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ). В период отбывания наказания Ганжуров А.В. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить надзор сроком на один год, установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистр...

...ации. При этом просят учесть характеризующий материал.

Осужденный Ганжуров А.В. требования ФКУ ИК -1 УФСИН России по РБ признал, возражений против установления административного надзора не имел.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, считает требования ФКУ ИК - 1 УФСИН России по РБ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» за № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 данного закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Как следует из материалов дела, Ганжуров А.В. осужден за совершение умышленного преступления ( ч. 2 ст. 161 УК РФ), которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Из материалов дела также следует, что Ганжуров А.В. на основании постановления начальника колонии от 03.10.2012 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Ганжурова А.В., как на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор, поскольку последний имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» за № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности осужденного, характеризующего материала, наличия у него за период отбывания наказаний 19 взысканий, совершение преступления в ночное время, суд полагает необходимым установить такое ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, суд устанавливает в отношении Ганжурова А.В. ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» за № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, согласно которому срок административного надзора может быть установлен для лиц, осужденных и имеющих неснятую судимость за совершение тяжкого преступления от одного года до трех.

С учетом обстоятельств дела, личности осужденного суд полагает возможным установить срок административного надзора на 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению по правилам части 3 ст. 5 данного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Также суд считает необходимым разъяснить Ганжурову А.В. его обязанность встать на учет по месту жительства или пребывания в соответствии с частью 1 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» за № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в течение трех дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Ганжурова А.В. на срок 1 год, исчисляемого со дня постановки на учет.

Установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде:

1.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

2. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятии в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Н.Казакова.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора <адрес> Алсагаевой Е.К., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Ганжурова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ганжурова А.В. сроком на 2 года с одновременным установлением ему ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, с возложением обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании доводов указал, что приговором Черемушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ганжуров А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. он освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания.

В связи с тем, что Ганжуров А.В., имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, (<данные изъяты> КРФ об АП) в соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ он является лицом, в отношении которого уста...

...навливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Мгелиашвили Л.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ганжуров А.В. против установления административного надзора возражал, суду пояснил, что ранее ему устанавливался административный надзор, срок которого к моменту совершения административных правонарушений закончился. Указал, что в период ранее действовавшего административного надзора административных правонарушений он не допускал, однако, ему не объяснили, что после истечения срока административного надзора и до погашения судимости, он может быть повторно установлен.

Помощник прокурора Алсагаева Е.К. дала заключение об обоснованности заявленных требований и о наличии правовых оснований для установления в отношении Ганжурова А.В. административного надзора сроком на 2г. с установлением ограничений, указанных в заявлении.

Выслушав сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления начальника ОП № в составе УМВД России по <адрес> по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ганжуров А.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ганжуров А.В. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по РБ по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Ганжуров А.В. приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 6 лет после отбытия наказания, то есть до <данные изъяты>

Согласно материалам дела, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Ганжуров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГг. Ганжуров А.В. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Указанные правонарушения посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу, Ганжуровым А.В. не обжалованы.

Согласно справке - характеристики, Ганжуров А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб от соседей и родственников на него не поступало, официально он не трудоустроен.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание наличие у Ганжурова А.В.. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также учитывая факт совершения им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что в отношении Ганжурова А.В. имеются основания для установления административного надзора.

При этом судом установлено, что ранее, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., при освобождении Ганжурова А.В. из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору <данные изъяты>, ему устанавливался административный надзор, который ДД.ММ.ГГГГ. прекращен в связи с истечением срока.

Но поскольку ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержит ограничений на повторное установление административного надзора, при установлении обстоятельств, являющихся в соответствии с требованиями ст. 3 данного закона основанием для установления административного надзора, учитывая, что административные правонарушения совершены Ганжуровым А.В. по истечении срока установленного Гусиноозерским городским судом РБ административного надзора, суд полагает возможным повторно установить Ганжурову А.В. административный надзор.

При определении срока административного надзора и установлении в отношении Ганжурова А.В. административных ограничений, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.ст. 1,2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума № от 27.06.2013г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Конституцией РФ закреплено (ч. 3 ст. 35), что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Исходя из указанных требований, с учетом данных о личности поднадзорного, имеющего на иждивении ребенка-инвалида, образе его жизни, обстоятельств совершенных им преступления и административных правонарушений, их характера и степени общественной опасности, принимая во внимание отсутствие официального заработка, о чем свидетельствует справка - характеристика и пояснения самого Ганжурова А.В., суд считает возможным установить в отношении последнего административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); а также возложить на поднадзорного обязанность являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

При этом суд полагает возможным установить в отношении Ганжурова А.В. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, поскольку судом принято во внимание, что установленный ранее на срок 1 год административный надзор не оказал на поднадзорного профилактического воздействия, что свидетельствует о совершении им административных правонарушений.

Доводы Ганжурова А.В. о намерении выехать за пределы РБ для трудоустройства основанием для отказа при наличии установленных в законе оснований в установлении административного надзора не являются, поскольку установление административного надзора с заявленными административными ограничениями не препятствуют его трудоустройству, в том числе и за пределами РБ, при надлежащем уведомлении органа полиции.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание личность Ганжурова А.В., отрицательную характеристику с места жительства, факт повторного установления административного надзора, обстоятельства совершения им в течение года двух административных правонарушений, отсутствие иных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления административного надзора, суд полагает возможным установить в отношении последнего административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, достаточного по мнению суда, для оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не превышающего срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление в отношении Ганжурова А.В. административного надзора сроком на 1 год 6 мес. не препятствует органу внутренних дел в течение срока административного надзора в пределах срока погашения судимости и при наличии объективных данных, свидетельствующих о необходимости продления либо установления в отношении Ганжурова А.В. дополнительных административных ограничений, обратиться в суд с подобным заявлением.

Для сведения Ганжурову А.В. разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Ганжурова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ганжурова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, сроком на <данные изъяты>, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Ганжурова А. В. следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Кузубова