Гасанов Нахид Махир оглы
Дело 3/12-70/2024
В отношении Гасанова Н.М. рассматривалось судебное дело № 3/12-70/2024 в рамках судопроизводства по материалам. Производство по материалам началось 02 апреля 2024 года, где в результате рассмотрения было отказано. Рассмотрение проходило в Петрозаводском городском суде в Республике Карелия РФ судьей Залевской Н.В.
Судебный процесс проходил с участием ф.и.о. лица, а окончательное решение было вынесено 16 апреля 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гасановым Н.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ф.и.о. Лица
Дело 2а-10136/2024 ~ М-9454/2024
В отношении Гасанова Н.М. рассматривалось судебное дело № 2а-10136/2024 ~ М-9454/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Петрозаводском городском суде в Республике Карелия РФ судьей Саариненом И.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Гасанова Н.М. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 17 декабря 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гасановым Н.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). →
0б оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- ИНН:
- 1001041280
- ОГРН:
- 1021000525875
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
10RS0011-01-2024-014785-47
https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru
10RS0011-01-2024-014785-47
(2а-10136/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2024 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Томиловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гасанова ФИО17 к Министерству внутренних дел по Республике Карелия об оспаривании решения,
установил:
Гасанов Н.М.о. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации по тем основаниям, что решение не соответствует фактическим обстоятельствам, вывод МВД по Республике Карелия о предоставлении истцом заведомо ложных сведений о месте его проживания не соответствует действительности, истец зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, его фактическое проживание по данному адресу неоднократно подтверждалось как истцом, так и собственником жилого помещения при проведении сотрудниками МВД по РК соответствующих проверок. С ДД.ММ.ГГГГ истец является индивидуальным предпринимателем, осуществляет трудовую деятельность в области розничной торговли, оплачивает налоги, сборы и иные обязательные платежи. <данные изъяты> Ссылаясь на то обстоятельство, что оспариваемое решение нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, просит суд признать незаконным и отменить решение МВД по Республике Карел...
Показать ещё...ия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче вида на жительство в Российской Федерации.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, его представитель Тойвонен Р.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика Осовик Е.Е., действующий на основании доверенности, возражал против административного иска по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав стороны, свидетеля Гасанова Ф.С.о., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществления ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон № 115-ФЗ), порядок въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее-Федеральный закон № 114-ФЗ).
Статьей 4 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 9 Закона № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
В силу статьи 29.1 Закона № 115-ФЗ миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон № 109-ФЗ).
Место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 части 1 статьи 2 Закона № 109-ФЗ).
Согласно статье 7 Закона № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Такое регулирование обусловлено, в том числе целями формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции (пункт 3 части 1 статьи 4 Закона № 109-ФЗ).
Из содержания части 1 статьи 14 Закона № 109-ФЗ следует, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 2 статьи 15 Закона № 109-ФЗ).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданину <данные изъяты> Гасанову Н.М.о. МВД по Республики Карелия было выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Гасанов Н.М.о. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ регистрация по данному адресу продлена до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение для проживания ему предоставлено собственником жилого помещения ФИО18 - <данные изъяты>.
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в УВМ МВД по Республике Карелия с заявлением о выдаче вида на жительство, ссылаясь на то, что проживает в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, в пункте 13 заявления указал адрес своего места жительства: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактических и поисковых мероприятий на территории г.Петрозаводска с целью установления места жительства Гасанова Н.М.о. был осуществлен выход сотрудника МВД по РК по адресу: <адрес>. Согласно рапорту старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Карелия ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу проживают: ФИО19 ФИО20 ФИО21 ФИО22 Со слов проживающих в жилом помещении также проживает Гасанов Н.М.о., проживающие указали его спальное место, однако, в ходе осмотра двухкомнатной квартиры имеются основания полагать, что Гасанов Н.М.о. по данному адресу не проживает, так как отсутствует второй комплект мужских вещей.
ДД.ММ.ГГГГ начальник УВМ МВД России по Республики Карелия обратился в МВД по Республике Карелия с докладной запиской о проведении проверки о наличии в действиях Гасанова Н.М.о. признаков состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> и признаков состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>.
Материал КУСП от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в дежурной части МВД по Республике Карелия, направлен начальнику УМВД России по г.Петрозаводску для организации проведения проверки.
Заключением МВД по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ Гасанову Г.М.о. отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации по тем основаниям, что заявитель при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство сообщил о себе заведомо ложные сведения в указании места жительства: <адрес> со ссылкой на рапорт старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Карелия ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в заключении указано, что в действиях Гасанова Н.М.о. могут усматриваться признаки состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> и признаки состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, в настоящее время по материалу КУСП № проводится проверка. Кроме того, в ходе рассмотрения материала могут усматриваться признаки заключения фиктивного брака Гасанова Н.М.о. с <данные изъяты> ФИО25 с целью получения разрешительных документов на территории Российской Федерации, <данные изъяты>.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу было сообщено о принятом МВД по Республике Карелия решении № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено административным истцом.
Срок на обращение в суд с административным иском истцом не пропущен.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> проживают: ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 Гасанов Н.М.о. Проживающие лица в квартире показали спальное место Гасанова Г.М.о., пояснили, что он проживает в квартире на постоянной основе, о чем составлена справка УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО31 и рапорт УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску ФИО32
В материалах проверки имеются также объяснения Гасанова Н.М.о., полученные ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он постоянно проживает по адресу: <адрес> совместно с родственниками, ранее проживал по указанному адресу <данные изъяты> в настоящее время проживает в квартире по месту своей регистрации. Супруга административного истца ФИО33 дала аналогичные объяснения ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, факт проживания административного истца по вышеуказанному адресу подтвердил собственник жилого помещения ФИО34 допрошенный судом в качестве свидетеля, оснований не доверять показаниям свидетеля суд не усматривает.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вывод, изложенный в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком об установлении факта сообщения административным истцом заведомо ложных сведений о месте своего проживания, является преждевременным, объективные данные о том, что Гасанов Н.М.о. не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствуют, рапорт старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Карелия ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает данное обстоятельство, так, из рапорта следует, что лица, проживающие в жилом помещении сообщили о проживании в нем Гасанова Н.М.о., указали его спальное место, вывод сотрудника о не проживании Гасанова Н.М.о. в жилом помещении сделан на том основании, что «отсутствует второй комплект мужских вещей».
Заключение фиктивного брака Гасанова Н.М.о. с <данные изъяты> ФИО36 с целью получения разрешительных документов на территории Российской Федерации, о чем указано в заключении, также объективно не подтверждено, <данные изъяты> не свидетельствуют об указанных обстоятельствах.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Министерства внутренних дел по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Гасанову ФИО37 в выдаче вида на жительство не соответствует положениям законодательства и свидетельствует о чрезмерном вмешательстве со стороны публичных властей Российской Федерации в право Гасанова Н.М.о. на уважение семейной жизни, в связи с чем оспариваемый акт является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Министерства внутренних дел по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Гасанову ФИО38 в выдаче вида на жительство.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Сааринен И.А.
Мотивированное решение составлено 18.12.2024.
СвернутьДело 5-208/2020
В отношении Гасанова Н.М. рассматривалось судебное дело № 5-208/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Прионежском районном суде в Республике Карелия РФ судьей Леккеревой И.С. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 29 июня 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гасановым Н.М., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Дело № 5-208/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июня 2020 года
г.Петрозаводск, ул.Правды, д.14
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия И.С.Леккерева, при секретаре В.А. Ратько, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гасанова Нахида Махира оглы, хх.хх.хх г. года рождения, место рождения: ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
у с т а н о в и л а:
хх.хх.хх г. в 12 часов 00 минут Гасанов Н.М.о., находясь у ...А в д.... Республики Карелия, допустил невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р, принятых в соответствии с пп «б» п.6, пп. «в» п.8 ст. 4.1, пп. «м», «у» п.1 ст.11, абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», после введения с 12 марта 2020 года режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п. 8.4 вышеуказанного Распоряжения находился вне места фактического проживания, что не было связано с обстоятельствами, перечисленными в указанном пункте, и не влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Гасанов Н.М.о. не явился, извещен н...
Показать ещё...адлежащим образом.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Подпунктом «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.
Распоряжением Главы Республики Карелия от 31 марта 2020 года №192-р внесены изменения в вышеуказанное распоряжение Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р, которым, в частности, введен п. 8.4, возлагающий на граждан обязанность с 01 апреля 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением;
осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории населенных пунктов Республики Карелия, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);
следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;
необходимости ухода за лицами пожилого возраста, а также лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, в иных случаях, установленных настоящим распоряжением.
Статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите населения) предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Закона о защите населения установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с частью 10 статьи 4.1 Закона о защите населения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;
не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия определены как организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидация (абз.14); инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку (абз. 17).
Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой распространения в Республике Карелия коронавирусной инфекции (COVID-2019) с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, а с 01 апреля 2020 года действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина Гасанова Н.М.о. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Гасанова Н.М.о.; рапортом сотрудника полиции.
Совокупностью указанных доказательств подтверждается вина Гасанова Н.М.о., и его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При определении вида и размера административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан административные наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Оценивая юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, судья считает необходимым назначить Гасанову Н.М.о. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а:
Гасанова Нахида Махира оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.С. Леккерева
Свернуть