Геворгян Самвел Карленович

УИД 39RS0010-01-2022-002840-64

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

заслушав доклад судьи Черлановой Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 ноября 2022 г. удовлетворены исковые требования АО «Калининградгазификация».

На Штукину О.Н., Заречневу Е.В., Геворгяна С.К. возложена обязанность не чинить препятствий по подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к газопроводу расположенному по адресу: <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса) в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года» путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяном С.К. решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>

(автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса), считать выданным Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяном С.К.

Решение суда в части возложения на ответчиков обязанности не чинить препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению жилых домов расположенных по адресу: <адрес> к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса), в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие в Калининградской области до 2031 года» обращено к ...

Показать ещё

...немедленному исполнению.

Со Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяна С.К. в пользу АО «Калининградгазификация» взысканы расходы по оплате государственной пошлины по 2 000 руб. с каждого.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 5 апреля 2023 г. решение суда изменено, дополнена резолютивная часть решения суда указанием на полный адрес жилого дома, обязанность не чинить препятствий по подключению которого возложена на Штукину Ольгу Николаевну, Заречневу Елену Васильевну, Геворгяна Самвэла Карленовича: <адрес> и изложены абзацы 1-4 резолютивной части решения суда в следующей редакции:

Исковые требования АО «Калининградгазификация» удовлетворить.

Возложить на Штукину Ольгу Николаевну, Заречневу Елену Васильевну, Геворгяна Самвэла Карленовича обязанность не чинить препятствий по подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к газопроводу расположенному по адресу: <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса) в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года» путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения Штукиной Ольгой Николаевной, Заречневой Еленой Васильевной, Геворгяном Самвелом Карленовичем решения суда в 10- дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, считать согласие Штукиной Ольги Николаевны, Заречневой Елены Васильевны, Геворгяна Самвела Карленовича на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса), выданным.

Обратить решение Гурьевского районного суда Калининградской области о нечинении препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса) в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие в Калининградской области до 2031 года» к немедленному исполнению.

В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Штукина О.Н., Заречнева Е.В., Геворгян С.К. просят отменить судебные акты как незаконные, указывают, что судебными актами нарушены их права.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии истца, извещенного надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судами не допущено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ответчикам принадлежит газопровод высокого и низкого давления, ШРП и вводный газопровод низкого давления протяженностью 103,48 м, <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса).

АО «Калининградгазификация» (специализированная организация) приняла на себя обязательства по техническому и аварийному обслуживанию наружного газопровода высокого, низкого давления, ШРП и вводного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес> (автосервис по ремонту легковых автомобилей на 4 бокса), что следует из договора № № на техническое и аварийное обслуживание газопровода от 18 января 2016 г. и дополнительного соглашения № № от 27 марта 2017 г. к договору на техническое и аварийное обслуживание газопровода №№

17 декабря 2021 г. между АО «Калининградгазификация» и Байковой О.Г. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по условиям которого региональный оператор обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 135 дней с момента заключения данного договора.

В силу ст. 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 г.) «О газоснабжении в Российской Федерации» организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям - собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 48 Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

13 декабря 2021 г. АО «Калининградгазификация» направило в адрес Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяна С.К. запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к указанной газораспределительной сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с КН №.

Штукина О.Н., Заречнева Е.В., Геворгян С.К. отказались выдать согласие на подключение газораспределительной сети жилого дома, принадлежащего Байковой О.Г. к принадлежащему им газопроводу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым в целом согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался статьями 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем 2 статьи 4, статьей 27 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пунктом 48 Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», установив, что в соответствии с техническими условиями подключение индивидуального жилого дома, находящегося в собственности Байковой О.Г., к сети газораспределения предусмотрено посредством присоединения к являющемуся частью газораспределительной системы Калининградской области газопроводу, находящемуся в собственности ответчиков, и пропускная способность существующего газопровода ответчиков позволяет подключить нового потребителя с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей, пришел к выводу об отсутствии у ответчиков оснований для воспрепятствования подключению жилого дома к газопроводу и о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции отклонил довод апелляционной жалобы ответчиков о том, что положения статьи 27 Закона о газоснабжении и пункта 48 Правил № 1547 распространяются исключительно на юридических лиц, указав, что данный довод основан на неправильном применении нормы права.

Из системного толкования статьи 27 Закона о газоснабжении, пунктов 2 и 48 Правил подключения N 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Отказ ответчиков, являющихся физическими лицами, от дачи согласия на подключение к принадлежащему им газопроводу противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Отклоняя довод ответчиков о том, что решение суда нарушает их права, суд апелляционной инстанции указал, что какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов ответчиков, ограничений их доступа к газификации в результате подключения к находящемуся в их собственности газопроводу третьего лица, по делу не установлены.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что резолютивная часть решения суда не содержит указания на объект, подлежащий подключению к газопроводу низкого давления, и ее изложение дает основание для расширительного толкования решения суда в части круга подлежащих подключению к газопроводу абонентов.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов и оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не находит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Доводы заявителей повторяют их позицию при разбирательстве дела в судах обеих инстанций, являлись предметом всесторонней проверки суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не были заявлены в апелляционной жалобе, соответственно не были предметом исследования апелляционной инстанции и этим доводам правовая оценка не дана, поэтому они не могут быть предметом оценки суда кассационной инстанции при проверке судебных актов в силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 ноября 2022 г. в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 5 апреля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Штукиной Ольги Николаевны, Заречневой Елены Васильевны, Геворгян Самвела Карленовича - без удовлетворения.

Свернуть

УИД 39RS0010-01-2022-002840-64, дело № 2-2623/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области РФ в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Калинингадгазификация» к Штукиной Ольге Николаевне, Заречневой Елене Васильевне, Геворгяну Самвелу Карленовичу о нечинении препятствий в газификации, с участием третьего лица Байковой Ольги Геннадьевны,

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «Калинингадгазификация», в лице представителя по доверенности Кенесариной Д.Р., обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяну С.К., которых просит обязать не чинить препятствий по подключению жилых домов, расположенных по адресу: Калининградская область, г.Гурьевск, к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес >), в целях исполнения программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года», путем выдачи согласия на подключения; в случае неисполнения ответчиками решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: Калининградская область, г.Гурьевск, к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес >), считать выданным ответчиками Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяном С.К.; обратить решение Гурьевского районного суда Калининградской области о нечинении препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: Калининградская область, г.Гурьевск, к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес > <адрес >, в целях исполнения прог...

Показать ещё

...раммы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года», к немедленному исполнению; взыскать с ответчиков Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяна С.К. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000.00 руб.

В обоснование исковых требований указано, что АО «Калининградгазификация» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области и является региональным оператором газификации Калининградской области.

На основании поручения Президента об осуществлении догазификации населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан, Постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2022 №135 «Об утверждении региональной программы социальной газификации» утверждена Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года.

АО «Калининградгазификация» в соответствии с п.17 программы социальной гаазификации осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования газовых сетей, обеспечивает безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализует крупномасштабные планы газификации Калининградской области, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории Калининградской области.

Ответчикам принадлежит газопровод высокого, низкого давления, ШРП и вводный газопровод низкого давления протяженностью 103.48 м, расположенный по указанному выше адресу (газопровод-источник).

Газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >Б, к газопроводу источнику, предусмотрено схемой газоснабжения (договор о подключении, технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределение в рамках догазификации от 17.12.2021.

Полагает, что поскольку газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, права ответчиков подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Однако, ответчики своего согласия на подключение к газопроводу –источнику не представили.

Истец, ссылаясь на то, что уклонение ответчиков от дачи согласия на подключение к газопроводу–источнику противоречит требованиям законодательства, газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является ее частью, отказ ответчиков препятствует выполнению мероприятий по социальной газификации и нарушает права третьих лиц, просит разрешить данный вопрос в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца АО «Калининградгазификация» - Гриценко А.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования по изложенным доводам, просил их удовлетворить.

Ответчик Геворгян С.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Ответчика Штукина О.Н., Заречнева Е.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали письменный отзыв, в котором не оспаривая факт принадлежности им газопровода высокого, низкого давления, ШРП, вводный газопровод низкого давления протяженностью 103.48м, расположенного по адресу: <адрес >, указывали на то, что их расходы на строительство газопровода составили около 600 000.00 руб., ежегодное содержание газопровода составляет более 50 000.00 руб. Оплата взимается путем выставления им АО «Калининградгазификация» счетов. Кроме того, подключение жилого дома № по <адрес > возможно к газопроводу, который проходит рядом с этим домом и не является частным. Поскольку они не являются юридическим лицом, Правила №1547 не указывают на невозможность отказа в подключении собственниками – физическими лицами. В исковом заявлении АО «Калининградгазификация» не указывает законы и подзаконные акты, которые обязывают физических лиц, собственников газопроводов, согласовывать подключения третьих лиц, только потому, что АО "Калиинградгазификация» выдало технические условия на подключение. Схема газоснабжения не представлена, равно как и не представлены документы, подтверждающие достаточную пропускную способность газопровода-источника. Также ссылаясь на то, что газопровод ими построен для своих нужд, они несут плату за обслуживание газопровода, в связи с чем, обеспечение газом других людей на бесплатной основе произошло бы за их (ответчиков) счет. Считают, что действиями АО «Калининградгазификация», выраженными в технологическом присоединении третьего лица к газопроводу, при отсутствии их (ответчиков) согласия, нарушаются права по распоряжению принадлежащим им имуществом.

Третье лицо Байкова О.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования АО «Калининградгазификация» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

В силу ст.27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О газоснабжении в Российской Федерации", организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В первую очередь доступ к свободным мощностям принадлежащих указанным в части первой настоящей статьи организациям газотранспортных и газораспределительных сетей предоставляется поставщикам для транспортировки отбензиненного сухого газа, получаемого в результате переработки нефтяного (попутного) газа.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям - собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с гл.3-4, 7 Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2022 N 135 (ред. от 20.07.2022) "Об утверждении региональной программы "Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года", распоряжением Губернатора Калининградской области от 6 августа 2021 года N 32-р АО "Калининградгазификация" определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области (п.18).

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации к Федеральному собранию Российской Федерации 2021 года, а также перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 мая 2020 года N Пр-907 проводится работа по догазификации индивидуальных жилых домов.

Догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям - физическим лицам, в населенных пунктах, в которых уже проложены внутрипоселковые сети и требуется достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома (п.19-20 постановления №135)

Согласно п.34-35 указанного постановления №135 и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в случае, если у жителей есть документы, подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом, расположенный в населенном пункте, который уже газифицирован, они попадают в программу догазификации и могут реализовать права на бесплатную газификацию (подвод газа до границ земельного участка).

Итогом реализации всех обозначенных мероприятий является достижение к концу 2031 года уровня газификации природным газом населения Калининградской области 83,3%.

В соответствии с действующим законодательством на момент возникновения между сторонами спора «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления). Основной абонент после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу п.48. Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Судом установлено, что 16.07.2014 Штукина О.Н., Заречнева Е.В. и Геворгян С.К. заключили договор о совместной деятельности по строительству ШРП и газовой магистрали до распределителя, в соответствии с которым они обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для строительства ШРП и главной газовой магистрали до распределительного пункта в границах улиц <адрес > с целью подключения к газово-распределительной сети принадлежащих каждому из них в отдельности: жилых домов по адресу: <адрес >

АО «Калининградгазификация» (специализированная организация) приняла на себя обязательства по техническому и аварийному обслуживанию наружного газопровода высокого, низкого давления, ШРП и вводного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: <адрес > что следует из договора №17/14-26-2016 на техническое и аварийное обслуживание газопровода от 18.01.2016 и дополнительного соглашения №1 от 27.03.2017 к договору на техническое и аварийное обслуживание газопровода №17/14-26-2016.

17.12.2021 региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 135 дней с момента заключения настоящего договора.

Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный к объекту по <адрес >, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/14-26-2016 от 18.01.2016 (с учетом соглашения №1 от 27.03.2017), заключенному со Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяном С.К.

Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка с КН № по <адрес >

Дынные обстоятельства подтверждены договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №17/20-2114-2021/Д от 17.12.2021, техническими условиями от 13.12.2021.

13.12.2021 АО «Калининградгазификация» в адрес застройщиков газопровода Штукиной О.Н., Зарченевой Е.В., Геворгяна С.К. направила запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к указанной газораспределительной сети, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >, земельный участок с КН №

Также АО «Калининградгазификация» истребовала 28.06.2022 у застройщиков газопровода документы, подтверждающие право собственности на газопровод, расположенный по адресу: <адрес >

Из имеющейся в материалах дела переписки между АО «Калининградгазификация» и ответчиками Штукиной О.Н., Заречневой Е.В. и Геворгяном С.К. следует, что согласие на подключение газораспределительной сети жилого дома, принадлежащего Байковой О.Г., они выдать отказались.

Согласно п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года, за исключением случаев, когда: для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем; для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, в которых газораспределительные сети будут проложены после 1 января 2022 г.; для подключения домовладений требуется осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) со сроком, определенным в соответствии с пунктом 122 настоящих Правил, выходящим за пределы 2022 года (п.121 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации").

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный к объекту по <адрес >, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/14-26-2016 от 18.01.2016 (с учетом соглашения №1 от 27.03.2017), заключенному со Штукиной О.Н., Заречневой Е.В., Геворгяном С.К. не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является ее частью.

Ответчики Штукина О.Н., Заречнева Е.В. и Геворгян С.К., являясь основными абонентами, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащему им газопроводу, при наличии пропускной способности таких сетей, при том, что доказательств недостаточности пропускной способности сетей газоснабжения, ответчиками не представлено.

Кроме того, в случае причинения Штукиной О.Н., Заречневой Е.В. и Геворгяну С.К. убытков подключением к распределительному газопроводу низкого давления, находящегося в собственности ответчиков, новых абонентов, они вправе, в соответствии со ст. 15 ГК РФ, предъявить самостоятельные исковые требования для их возмещения с представлением подтверждающих доказательств.

Вопрос о компенсации затрат ответчиков на строительство и эксплуатацию газопровода не входит в силу ст. 196 ГПК РФ в предмет доказывания по делу в пределах заявленных истцом требований.

Исходя из системного толкования норм регулирующих спорные правоотношения отказ от согласования подключения к газопроводу возможен только по причине отсутствия технической возможности такого подключения, что в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Таким образом, исковые требования АО «Калининградгазификация» правомерны.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года, несвоевременное исполнение мероприятий по социальной газификации не даст возможности создать в установленные сроки благоприятные для населения условия использования природного газа, отказ ответчиков нарушает права третьих лиц, решение подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с этим, с ответчиков Штукиной О.Н., Заречневой Е.В. и Геворгяна С.К. подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000.00 руб., то есть по 2000.00 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Калининградгазификация» удовлетворить.

Возложить на Штукину Ольгу Николаевну, Заречневу Елену Васильевну, Геворгяна Самвэла Карленовича не чинить препятствий по подключению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >, к газопроводу расположенному по адресу: <адрес >) в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области д 2031 года» путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения Штукиной Ольгой Николаевной, Заречневой Еленой Васильевной, Геворгяном Самвелом Карленовичем решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов расположенных по адресу: <адрес > считать выданным Штукиной Ольгой Николаевной, Заречневой Еленой Васильевной, Геворгяном Самвелом Карленовичем.

Обратить решение Гурьевского районного суда Калининградской области о нечинении препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению жилых домов расположенных по адресу: Калининградская область, г.Гурьевск к газопроводу расположенному по адресу: <адрес > в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие в Калининградской области до 2031 года» к немедленному исполнению.

Взыскать со Штукиной Ольги Николаевны, Заречневой Елены Васильевны, Геворгяна Самвела Карленовича в пользу АО «Калининградгазификация» расходы по оплате государственной пошлины по 2 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022 года.

Судья: Пасичник З.В.

Свернуть