Геворгян Сурен Арамаисович

Материал № 15-9/2023

УИД 34RS0038-01-2023-001294-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Средняя Ахтуба 01 декабря 2023 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Серова Т.А., изучив заявление судебного пристава – исполнителя Центрального РОСП <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО7 о возобновлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием о возобновлении исполнительного производства, указывая, что в Центральный РОСП <адрес> ФИО2 по <адрес> поступило уведомление от <адрес> о том, что в отношении должника – иностранного гражданина вынесен обвинительный приговор в виде штрафа в размере <.....> рублей, который ФИО4 оплатил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеется необходимость в возобновлении исполнительного производства.

Проверив, материалы дела суд полагает необходимым оставить данное заявление без рассмотрения ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ судья, вынесший постановление рассматривает следующие вопросы, связанные с исполнением постановления о назначении административного наказания: о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей.

При этом, вопрос о возобновлении исполнительного производства не входит в круг вопросов, подлеж...

...ащих разрешению судом.

Учитывая изложенное, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.31.8 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление судебного пристава – исполнителя Центрального РОСП <адрес> ФИО2 по <адрес> ФИО1 о возобновлении исполнительного производства - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Подлинник документа подшит в деле №15-9/2023,

которое находится в Среднеахтубинском районном

суде Волгоградской области

Дело № 5-164/2023

УИД 34RS0038-01-2023-001294-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2023 года р.п. Средняя Ахтуба

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Чурюмов А.М. (<адрес>), рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Геворгяна С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <.....>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> Геворгян С.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания за пределы РФ не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, от выезда за пределы РФ уклоняется, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Геворгян С.А. вину признал, факты, изложенные в протоколе, не отрицал.

Выслушав Геворгяна С.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Геворгяна С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ...

...право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Геворгяна С.А. оглы в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений в ходе рассмотрения дела, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Геворгяна С.А.;

- письменными объяснениями Геворгяна С.А., согласно которым последний является гражданином <адрес>. В Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По приезду в РФ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Цель въезда была работа. Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, далее миграционный учет не продлевал, проживал без документов, подтверждающих право на проживание. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ проживает на съемной квартире по адресу: <адрес> О том, что он нарушает миграционное законодательство РФ также понимает, но территорию РФ не покидал. Заработка у него постоянно не было. В <адрес> у него проживают родители, которые имеют дом, где он прописан. В Российской Федерации у него имеется гражданская жена;

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- регистрационной картой;

- сведениями, представленными из ФМС России АС ЦБДУИГ;

- выпиской из ГИСМУ;

- справкой о результатах проверки в ОСК;

Протокол об административном правонарушении в отношении Геворгяна С.А. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении наказания Геворгяну С.А. за совершенное правонарушение, судья исходит из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Геворгян С.А. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> По окончании срока пребывания за пределы РФ не выехал и с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, от выезда за пределы РФ уклоняется.

Таким образом, Геворгян С.А. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, судья приходит к выводу, что гражданин <адрес> Геворгян С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что Геворгян С.А. предпринимал меры к легализации своего пребывания на территории РФ, в административном материале не имеется, Геворгяном С.А. таких доказательств судье также не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Геворгяна С.А., судьей признается признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Геворгяна С.А., не установлено.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Геворгян С.А. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым подвергнуть гражданина <адрес> административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что у Геворгяна С.А. на территории Российской Федерации имеются родственные, либо семейные отношения, препятствующие его выдворению из Российской Федерации, судье не представлено.

Административный материал также не содержит доказательств того, что выдворение Геворгяна С.А. из Российской Федерации существенно нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, а также нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости, либо причинит его жизни реальную угрозу по возвращению на территорию Республики Армения.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Геворгяна С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Геворгяна С.А. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на Среднеахтубинский РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (статья 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный штраф перечислить на счёт получателя №03100643000000012900, счет банка получателя: 40102810445370000021, банк получателя: отделение Волгоград, г. Волгоград, получатель: УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области), ИНН 3428904510, КПП 342801001, БИК 041806001, КБК 1881160000016020140, ОКТМО 18651151, УИН 18891349990124996857.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа

подшит в деле № 5-164/2023

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде