Геворкян Арсен Эрнестович

Дело 2а-2770/2021

УИД: 61RS0008-01-2021-004444-30

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

20 августа 2021 года г. Ростов-на-Дону Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

рассмотрев в упрощенном порядке дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к административному ответчику Геворгяну А.Э. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Геворгяна А.Э. недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года и пени, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Геворгян А.Э. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области как индивидуальный предприниматель, и представил в инспекцию налоговые декларации ЕНВД для отдельных видов деятельности за 1 кв.2017.

27.05.2017 года Геворгян А.Э. был снят с учета в связи с принятием им соответствующего решения, однако обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил.

На основании п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ Геворгяну А.Э. налоговым органом начислена сумма пени. В нарушение норм действующего законодательство, должник оплату в счет погашение указанных начислений не произвел, в связи с чем ему было направлено требование № от 28.04.2017 года об уплате сумм налога и пени.

Данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме, поэтому инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного у...

...частка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21.04.2021 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Донастоящего времени задолженность по обязательным платежам, пене налогоплательщиком не погашена, в связи с чем инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Геворгяна А.Э.недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2017 года в размере 2 789 руб., пени в размере 110,78 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

По смыслу закона, применение упрощенного порядка по данному основанию не зависит от волеизъявления лица, участвующего в деле.

Поскольку заявленная к взысканию общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в связи со следующим.

В силу требований статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов)уплачивать законно установленные налоги также предусмотрена п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ.

Налогоплательщик также обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ).

Судом установлено, что Геворгян А.Э. был постановлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС № 24 по Ростовской области 27.05.2013 годаи 27.05.2017 года прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (выписка из ЕГРИП л.д.17).

Геворгян А.Э. представил в налоговый орган налоговые декларации за 1-й квартал 2017 года, в которой исчислен ЕНВД.

В соответствии с п.1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Вместе с тем, обязанность по уплате ЕНВД Геворгяном А.Э. не исполнена в связи с чем 29.04.2017 года налоговым органом направлено требование № 159595 от 28.04.2017 об уплате ЕНВД за 1-й квартал 2017 года в размере 2789,00 руб. и пени в размере 87,51 руб. (л.д.13).

Как видно из административного искового заявления до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена.

Неуплата ответчиком недоимки по налогам, пени и штрафам, в срок указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ответчика задолженности.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, требование № 159959 от 28.04.2017 об уплате ЕНВД за 1-й квартал 2017 года должно было быть исполнено административным ответчиком в срок 25.05.2017 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Геворгяна А.Э. недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени налоговый орган обратился к мировому судье 16.04.2021 года, то есть за пределами установленного законом срока(л.д.10).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано в связи с тем, что заявленные требования были не бесспорными (л.д.9).

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском начал течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней. Подачей заявления мировому судье течение срока не прерывалось.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился только 17 июня 2021, то есть с пропуском срока.

Административный истец представил также ходатайство, в котором просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на то, что он своевременно направил заявление мировому судье, однако мировой судья вынес определение об отказе. В связи с необходимостью проверки налоговым органом расчетов задолженности, для направления в адрес административного ответчика пакета документов, налоговому органу понадобилось дополнительное время.

Суд считает, что указанная налоговым органом причина пропущенного срока не может быть признана уважительной, так как о наличии у ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности, в частности в бесспорном порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, в период осуществления налогоплательщиком предпринимательской деятельности, направления требований об уплате недоимки по налогам, пени, штрафам в более ранние сроки и иных, вытекающих из не исполнения ответчиком обязанности по уплате налогов действий, налоговым органом не производилось. Доказательств иного суду истцом не представлено. На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

При таком положении суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, причины которого не могут быть признаны судом уважительными.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по налогу, пени на общую сумму 2 899,78 руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания, и полагает необходимым в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ,

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24по Ростовской области к Геворгяну А.Э. о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени на общую сумму 2899 рублей78 копеек - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: О.В.Капитанюк